Судебный пристав ( фр . bailli , французское произношение: [baji] ) был административным представителем короля во времена Старого режима на севере Франции, где судебный пристав отвечал за осуществление правосудия и контроль над администрацией и местными финансами в своем бальяже ( baillage ).
Bailli впервые упоминается в XII веке и происходит от того же слова в старофранцузском языке, которое означает «управлять» или «администрировать». [ 1] Один автор XVII века приписывает старофранцузскому слову значение «опекун» или «защитник». [2] Это слово происходит от вульгарного латинского термина bajulivus, означающего «должностное лицо, отвечающее за замок» (т. е. королевский кастелян [ требуется ссылка ] или «привратник». [1]
В конце XII и начале XIII века король Филипп II , способный и изобретательный администратор, основавший центральные институты, на которых должна была базироваться система власти французской монархии, подготовил расширение королевских владений посредством назначения приставов в северных землях короля (domaine royal ) [3] , основанных на средневековых фискальных и налоговых подразделениях (« baillie »), которые использовались более ранними суверенными князьями, такими как герцог Нормандский . Во Фландрии граф назначал подобных приставов ( голландский : baljuw ). Эквивалентным агентом в южных землях короля, приобретенных после наследования графства Тулузы, был сенешаль .
Со временем роль бальяжей значительно расширилась как продолжение королевской власти, администрации и правосудия. После того, как должность великого сенешаля стала вакантной после 1191 года, бальи стали постоянными и утвердились в качестве могущественных должностных лиц, превосходящих прево. Округ бальяжа включал около полудюжины провостских должностей. Когда корона ввела апелляции, апелляция на решения провоста, ранее невозможная, теперь была возложена на бальяжа. Более того, в XIV веке провосты больше не отвечали за сбор доходов с поместий, за исключением фермерских провостских должностей, передав эту ответственность королевским получателям (receveurs royaux). Набор местных армейских контингентов (ban и arrière-ban) также перешел к бальям. Таким образом, провосты сохранили за собой единственную функцию низших судей над вассалами с первоначальной юрисдикцией, совпадающей с бальяжами по искам против дворян и действиям, зарезервированным для королевских судов (cas royaux). Это последовало за прецедентом, созданным в главных феодальных судах в XIII и XIV веках, в которых суммарные иски о назначении проректором суда отличались от торжественных заседаний суда .
В отличие от местной администрации нормандской Англии, состоявшей из шерифов, набранных из знатных местных семей, пристав был оплачиваемым чиновником, присланным правительством, который не имел никакой сети власти в районе, куда он был назначен, и, как истинный бюрократ , был обязан своим доходом и социальным статусом полностью центральной администрации, которую он представлял. «Поэтому он был фанатично предан королю», замечает Норман Кантор, «и был озабочен только полным осуществлением королевской власти». [4] Кафедральные школы и Парижский университет поставляли клерков и юристов, которые служили приставами короля.