Джордж Артур Малкольм (5 ноября 1881 — 16 мая 1961) был американским юристом , который стал влиятельной фигурой в развитии юридической практики на Филиппинах в 20 веке. Конституционный ученый и академик Хоакин Бернас описал Малкольма как «человека, который больше, чем любой другой американец, внес наибольший вклад в раннее конституционное развитие на Филиппинах». [1] В возрасте 35 лет он был назначен членом Верховного суда Филиппин , где он прослужил 19 лет. Его наиболее устойчивое наследие, возможно, заключается в его роли в создании Колледжа права в Университете Филиппин .
Родился в Конкорде, штат Мичиган , Малкольм получил степень по юриспруденции в Мичиганском университете в 1906 году. Во время учебы в университете он был одним из основателей братства Акация . [2]
После окончания университета Малкольм отправился на Филиппины, которые тогда были колонией Соединенных Штатов . Малкольм занимал несколько второстепенных должностей в колониальном правительстве, начав с должности клерка в Бюро здравоохранения, а затем перейдя в Бюро юстиции. Он быстро продвигался по службе и к 1911 году стал исполняющим обязанности генерального прокурора Филиппин. [3]
Именно благодаря усилиям Малкольма на Филиппинах были созданы первые юридические курсы на английском языке. Совет регентов Филиппинского университета изначально сопротивлялся предложению Малкольма об учреждении юридического колледжа в университете. Таким образом, Малкольм организовал для Манильской YMCA предложение юридических курсов, которые начались в 1910 году. Малкольм выступал в качестве секретаря этих юридических курсов. В течение года Совет регентов смягчился, и Филиппинский университет принял эти курсы, официально учредив юридический колледж 12 января 1911 года. [4]
Член Верховного суда Шерман Морленд изначально был назначен исполняющим обязанности декана колледжа, в то время как Малкольм был назначен секретарем колледжа. Почти сразу же Морленд передал свой офис Малкольму, который исполнял обязанности декана, пока университет тщетно пытался набрать американских профессоров права на должность постоянного декана колледжа. [5] Хотя и возникло некоторое сопротивление идее назначения Малкольма первым постоянным деканом юридического колледжа, [5] Малкольм был окончательно назначен на эту должность 11 октября 1911 года. [6]
Малкольм прослужил деканом в течение следующих шести лет. Он также преподавал курсы конституционного права и юридической этики . Три студента, окончивших вуз во время его деканства, в конечном итоге стали президентами Филиппин — Хосе П. Лорел , Мануэль Рохас и Эльпидио Кирино . Несколько других студентов Малкольма позже работали в Верховном суде , включая Лорела, который фактически унаследовал место Малкольма в Верховном суде в 1936 году.
После переезда университетского городка в Дилиман, Кесон-Сити , после Второй мировой войны здание, в котором размещался юридический колледж, было названо «Малкольм-холл» в честь Малкольма, и это имя сохранилось до сих пор.
В 1917 году президент США Вудро Вильсон назначил Малкольма на должность судьи Верховного суда Филиппин . В возрасте 35 лет он стал самым молодым человеком, когда-либо назначенным на должность судьи Высокого суда. Он прослужил в суде до 1936 года, когда был вынужден уйти в отставку после принятия Конституции 1935 года, которая ограничила членство в Верховном суде только филиппинцами. После выхода на пенсию через 19 лет Малкольм написал 3340 заключений для суда. [7]
Несколько мнений Малкольма для Суда остаются влиятельными и по сей день. В деле Villavicencio против Lukban , 39 Phil. 778 (1919) , он выступал от имени Суда при выдаче приказа habeas corpus для противодействия депортации проституток на Минданао , предписанной мэром Манилы Хусто Лукбаном . В деле Villaflor против Summers , 41 Phil. 62 (1920) , Малкольм писал, что судебное постановление, обязывающее женщину пройти медицинский осмотр для определения ее беременности, не нарушает конституционного запрета на самооговор . В делах Borromeo против Mariano , 41 Phil. 329 (1921) , и Concepcion против Paredes , 42 Phil. 499 (1921) , Малкольм был автором мнений, которые защищали членов судебной системы от ущемления их полномочий законодательными действиями. В деле Алехандрино против Кесона , 46 Фил. 83 (1924) , Суд через Малкольма постановил, что у него нет полномочий отменять отстранение сенатора его коллегами в Сенате. В деле Правительство против Спрингера Малкольм отказался утвердить закон, который предоставлял президенту Сената и спикеру Палаты представителей право голосовать акциями государственной корпорации, сославшись на то, что такие полномочия не входят в функции законодательного органа. Мнение Малкольма было подтверждено Верховным судом Соединенных Штатов после апелляционного пересмотра, 277 US 189 (1928) , хотя особое мнение судьи Оливера Уэнделла Холмса-младшего оказалось более памятным со временем, с его красноречивым заявлением о том, что «великие постановления Конституции не устанавливают и не разделяют области черного и белого. Даже самые конкретные из них заканчиваются полутенью, постепенно переходящей от одной крайности к другой».
Мнение большинства Малкольма в деле Руби против Провинциального совета , 33 Фил. 660 (1919) , остается спорным до сих пор. В нем Суд подтвердил резолюцию провинциального правительства, направленную против этнического меньшинства мангьян , требующую помещения членов «нехристианских племен» в специально созданную резервацию. Сравнив бедственное положение мангьян с положением коренных американцев , Суд классифицировал мангьян как «подопечных филиппинцев». «Благодаря заботе мудрого правительства, разве эти несчастные не могут продвигаться в «привычках и искусствах цивилизации»? Будет ли целесообразно, чтобы суды вмешивались в план, тщательно сформулированный и, по-видимому, работающий для конечного блага этих людей?» [8]
В Багио, где размещаются летние помещения Верховного суда, городская площадь на Сейшн-роуд около общественного рынка названа в его честь площадью Малкольма , а на площади установлен бронзовый бюст Малкольма. [9]
После выхода на пенсию из Верховного суда Филиппин Малкольм был назначен юридическим советником верховных комиссаров США Фрэнка Мерфи и Пола В. Макнатта . В 1939 году он был назначен генеральным прокурором Пуэрто-Рико . Однако позже он вступил в спор с губернатором Рексфордом Тагвеллом , и в 1942 году был уволен. [10] В знак большого уважения к нему со стороны филиппинского юридического сообщества в 1955 году Конгресс Филиппин предоставил ему почетное гражданство Филиппин. [11]
Позже Малкольм вернулся в Соединенные Штаты, хотя время от времени навещал Филиппины и юридическую школу, расположенную в здании, названном в его честь. [12] Он умер в возрасте 79 лет в Лос-Анджелесе 16 мая 1961 года . [13]
В 1932 году в возрасте 51 года Малкольм, который долгое время был холостяком, женился на Люсиль Маргарет Вольф, 27 лет, 13 декабря 1932 года. Люсиль подробно описала их ухаживания на борту корабля и «своё место в первом ряду в истории» во время их почти 30-летнего брака в своих мемуарах « Моё прикосновение к слону», впервые опубликованных в 2020 году. [14]
Их единственная дочь, Мэри Маккензи Малкольм Лейдорф, родилась 14 ноября 1934 года и умерла в 2013 году в возрасте 79 лет после выдающейся карьеры врача. [ необходима цитата ]
Малкольм был крестным отцом Амерфины Меленсио-Эрреры [15] , которая в 1979 году стала второй женщиной, назначенной в Верховный суд .
Коллекция документов Малкольма, включая серии, посвященные его службе на Филиппинах и в Пуэрто-Рико, хранится в Исторической библиотеке Бентли в Мичиганском университете и открыта для исследований. [16]