Международная миссия правосудия — это международная неправительственная организация 501(c)(3), занимающаяся правами человека , законом и правоохранительной деятельностью . Основанная в 1997 году юристом Гэри Хогеном из США, она базируется в Вашингтоне, округ Колумбия. Все сотрудники IJM должны быть практикующими христианами; [3] 94% являются гражданами стран, в которых они работают. [4]
IJM борется с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации , детской сексуальной эксплуатацией, торговлей людьми в целях киберсекса , [5] [6] [7] принудительным трудовым рабством , захватом имущества и злоупотреблением властью со стороны полиции , а также занимается правами граждан меньшинств. Основная часть работы IJM сосредоточена на борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. [8] Тесное сотрудничество IJM с полицейскими агентствами стран третьего мира и последовавшие за этим аресты и депортации секс-работников вызвали критику со стороны правозащитных и секс-работников организаций по поводу его миссии и тактики. [9] [10] [11]
Международная миссия правосудия была основана в 1997 году как религиозная некоммерческая организация американским адвокатом Гэри Хогеном из США. [12] [ 13] [14] [15] В своем первом деле организация помогла арестовать подозреваемого в изнасиловании в Маниле , Филиппины . [16] В 1998 году IJM заявила, что помогла спасти более 700 человек. [ 17] Помимо помощи клиентам с юридическим представительством, Хоген решил, что его организация может иметь большее влияние, сотрудничая с правительствами развивающихся стран, чтобы помочь улучшить их правовые системы. [16]
По состоянию на ноябрь 2022 года у IJM есть две страновые программы (из 30), которые фокусируются на борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации: Кения-Момбаса, Румыния и Доминиканская Республика.
Остальные 26 программных офисов работают над проблемами принудительного труда (Румыния, Гана, Малайзия, Таиланд, Камбоджа, Индонезия, Мьянма, Индия, Филиппины), домашнего насилия и сексуального насилия (Уганда, Кения, Колумбия, Гватемала, Сальвадор, Боливия и Перу), а также насилия со стороны полиции (Кения). [18]
IJM работала в северном Таиланде через полевой офис IJM в Чиангмае (FO) с 2000 года, сотрудничая с государственными органами по делам о гражданстве тайских горных племен и делам о сексуальном насилии в отношении детей. В начале 2000-х годов IJM участвовала в работе по борьбе с индустрией секс-работников. К ним относились ряд рейдов на публичные дома в Северном Таиланде, которые в то время подвергались критике из-за их воздействия на взрослых, не подвергавшихся принуждению. В 2017 году IJM открыла новый полевой офис в Бангкоке, а в 2018 году был создан Фонд IJM для оказания поддержки властям Таиланда в искоренении торговли людьми и принудительного труда в тайской рыболовной и рыбной промышленности после того, как исследование 2017 года показало, что 38% рыбаков на тайских рыболовных судах были идентифицированы как жертвы торговли людьми. [19]
ICJ сотрудничает с властями Камбоджи в борьбе с торговлей детьми в целях сексуальной эксплуатации уже более 25 лет. Внешняя оценка Программы Международной миссии по правосудию по борьбе с торговлей детьми в целях сексуальной эксплуатации в Камбодже сообщает, что в период с 2003 по 2013 год IJM обучила в общей сложности 504 человека, включая 481 сотрудника полиции и 23 других стажера, включая DoSVY, партнеров из НПО и заместителей губернаторов округов в провинции Сиемреап. [20]
Директор IJM Гэри Хауген пригласил американское телешоу Dateline (NBC) снять рейд 29 марта 2003 года, который планировалось провести в большом камбоджийском борделе в деревне Свай Пак. [21] В борделе находилось около 40 девушек, многие из которых были моложе 10 лет, которые были задержаны тайской полицией вместе с 12 обвиняемыми сутенерами и мадам. Среди арестованных в ходе рейда был продавец лапши, который не имел никакого отношения к борделю; впоследствии продавец лапши умер в тюрьме от инсульта. Позднее IJM заключил контракт с камбоджийской правозащитной организацией LICADHO, чтобы пересмотреть свои действия по организации рейда. Питер Сейнсбери, консультант, который пересматривал рейд, сказал, что он рассказал IJM о своих медицинских опасениях по поводу продавца лапши, но его опасения были проигнорированы. [22] По крайней мере двенадцать жертв, «спасенных» во время рейда в Свай Пак в 2003 году, сбежали из безопасного дома, куда их доставили. В ходе рейда на публичный дом, проведенного там год спустя, было обнаружено, что несколько девушек, спасенных во время рейда 2003 года, снова занялись проституцией. [22]
Хотя IJM посчитала эти «спасения» успешными, критики подвергли сомнению тактику организации, заявив, что рейды по публичным домам не направлены на устранение коренных причин детской проституции, привели к арестам людей, не занимающихся секс-индустрией, и препятствовали инициативам по профилактике ВИЧ . [16] [23] [22]
В Гане IJM занимается выявлением случаев детского труда и торговли людьми с 2014 года. Дети в возрасте от 4 лет подвергались принудительному труду на рыболовстве в районах вокруг озера Вольта, иногда в результате торговли людьми. [24] В 2017 году команда IJM Ghana и местные власти спасли 31 ребенка, предположительно, занимавшихся принудительным трудом, из рыболовецких общин в районе озера Вольта и поместили их под стражу. [25] В состав властей, которые поместили детей под стражу, входили представители ганских агентств социального обеспечения в правительстве. [25] [26] [27]
Международная миссия правосудия расширила свою деятельность за пределы предотвращения сексуальной торговли людьми. К 2009 году ее юристы, социальные работники и защитники также помогали жертвам, чьи земли были конфискованы, которые были подневольными рабочими или которые были ложно заключены в тюрьму. [16] В 2010 году US News & World Report назвал Международную миссию правосудия одной из «10 групп обслуживания, которые меняют мир». [28] При администрации президента Барака Обамы Государственный департамент США почтил Хаугена, основателя и генерального директора Международной миссии правосудия, как Героя доклада о торговле людьми, действующего для прекращения современного рабства в 2012 году. [29] [30] Государственный департамент заявил, что IJM помогла почти 4000 жертв и содействовала судебному преследованию 220 преступников в период с 2006 по 2012 год. [29] [30]
В декабре 2011 года Google выделил в общей сложности 11,5 млн долларов США в виде грантов организациям по борьбе с современным рабством. [31] Google пожертвовал 9,8 млн долларов США Международной миссии правосудия для руководства коалицией, сосредоточенной на борьбе с рабством в Индии , в дополнение к проведению пропагандистских и образовательных программ в стране и мобилизации американцев. [31]
Генеральный директор IJM Гэри Хауген и Виктор Бутрос совместно написали книгу «Эффект саранчи: почему для прекращения нищеты требуется прекращение насилия » [32] в 2014 году . За эту книгу они выиграли премию Грэвемейера Луисвиллского университета 2016 года за идеи, улучшающие мировой порядок . [33] Хауген выступил с 19-минутным докладом на TED по этому материалу в Ванкувере , Британская Колумбия, Канада, в 2015 году . [34]
За 20 лет своего основания Международная миссия правосудия выросла в организацию с бюджетом в 51,6 млн долларов США [35], включающую более 750 сотрудников [36] в 17 странах Африки, Латинской Америки, Южной Азии и Юго-Восточной Азии, а также пять партнерских офисов в Канаде, Великобритании, Нидерландах, Германии и Австралии. [37] [38]
В июле 2016 года Вилли Кимани, кенийский адвокат IJM, и два человека, включая клиента IJM, были найдены убитыми и сброшенными в реку за пределами Найроби в Кении. В последний раз их видели живыми в полицейском участке. [39] Четырем сотрудникам кенийской административной полиции были предъявлены обвинения в убийстве 18 июля 2016 года; они не признали себя виновными. [40] Хауген осудил убийства как «невыносимое безобразие, которое должно послужить резким звонком о вопиющей несправедливости, совершаемой ежедневно и непрерывно в отношении бедных и уязвимых во всем мире». [39]
Международная миссия правосудия представляет интересы жертв в случаях сексуальной эксплуатации, принудительного труда, рабства, злоупотребления властью полиции, кражи имущества и прав гражданства. [41] [42] [43] [44] Она также сотрудничает с правительствами развивающихся стран в целях улучшения систем правосудия. [45]
IJM нанимает только практикующих христиан; в списке вакансий среди заявленных требований указано: «Зрелая ортодоксальная христианская вера, как определено Апостольским Символом веры». [46] Рабочие дни во всех офисах начинаются с получасового молчания и получасовой совместной молитвы позже в течение дня в рамках их духовных практик формирования. [16] IJM цитирует библейский стих Исаия 1:17 как одно из своих основных обязательств: [47] [48]
Учитесь поступать правильно; ищите справедливости.
Защищайте угнетенных.
Заступайтесь за сирот;
защищайте дело вдовы. - Новая международная версия (NIV) [49]
В рамках проекта Lantern Международная миссия правосудия работала над разработкой модели борьбы с сексуальным рабством и торговлей людьми, которую могли бы использовать другие организации и агентства. [50] В 2010 году IJM сообщил, что проект задокументировал 79-процентное снижение числа несовершеннолетних, проданных для секса в Себу , Филиппины. [30] [51] Проект Lantern финансировался грантом в размере 5 миллионов долларов от Фонда Билла и Мелинды Гейтс в 2006 году. [50] [52]
В дополнение к своей вышеупомянутой работе, Международная миссия правосудия проводит программы по обучению сотрудников отделов уголовного правосудия и правительств, а также предоставляет юридическую помощь. [38] [44] Организация проводит программы, помогающие жертвам восстановиться после принудительного труда. [53] Кроме того, IJM одобрила предложенное законодательство в Вашингтоне, округ Колумбия, для усиления мер по борьбе с торговлей людьми, включая Инициативу по прекращению современного рабства. [54]
Расследования сторонних источников представили некоторые негативные результаты работы IJM. Перепись секс-работников в Камбодже, финансируемая Агентством США по международному развитию в 2003 году, показала, что несовершеннолетняя проституция возросла в этом районе в течение нескольких месяцев после серии миссий по спасению публичных домов, организованных IJM. [22] Исследователь сказал, что это потому, что у девочек есть долговые контракты, и семьи оказываются под давлением, чтобы они выплачивали эти долги после спасения девочек. [22] The Nation сообщила, что в соответствии с тайским законодательством во время конкретных рейдов в Таиланде добровольные секс-работники подвергались депортации после рейдов. [22] The Nation сообщила, что на Филиппинах «несколько женщин и девочек», размещенных в государственном учреждении после спасательных миссий, сбежали. [55] В 2016 году Холли Беркхальтер, старший советник IJM по трансформации системы правосудия, сказала, что за 10 лет работы с правительством в Камбодже менее 1 процента жертв секс-торговли были несовершеннолетними. [56]
Президенты Джордж Буш-младший и Барак Обама оба похвалили IJM за ее работу. Во время Международного женского дня 12 марта 2004 года Буш превознес работу должностного лица IJM, отвечающего за операции по борьбе с торговлей людьми. Буш продолжил, заявив, что правительство США будет поддерживать миссию IJM по искоренению сексуального рабства. [57] В 2012 году Обама сказал, что Международная миссия правосудия «действительно выполняет работу Господа» во время ежегодной встречи Глобальной инициативы Клинтона . [58] [59]
В 2014 году группа студентов Университета Висконсина в Мадисоне открыла некоммерческий кофейный магазинчик под названием A Just Brew. Эта организация жертвует всю прибыль от продаж, чтобы помочь положить конец рабству через работу Международной миссии правосудия. [60]
Глобальная штаб-квартира International Justice Mission находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Ею управляет международный совет директоров из 13 членов, в который входит основатель и генеральный директор Гэри Хоген. [61] С 2016 года председателем совета является Николь Биббинс Седака. [61]
1 июня 2016 года независимая организация по надзору за благотворительностью Charity Navigator присвоила International Justice Mission четыре звезды с общим баллом 92,15 из 100. Организация набрала 88,91 за свои финансы и 100 за подотчетность и прозрачность. [62]
Согласно отчету независимого аудитора RSM US за 2015 год , Международная миссия правосудия получила $51,56 млн. общей поддержки и доходов в 2015 году. Расходы организации составили $52,25 млн. Чистые активы на конец года составили $20,03 млн. [35]
Финансирование Международной миссии правосудия в 2015 году в основном осуществлялось частными лицами (71%), а также фондами и предприятиями (12%), офисами-партнерами IJM (6%), церквями (4%), пожертвованиями в натуральной форме (4%), государственными грантами (1%) и другими источниками (2%). Программы составили 75% расходов, общие и административные расходы — 12%, а расходы на сбор средств — 13%. [63]
Среди своих грантов Министерство труда США предоставило International Justice Mission трехлетнее соглашение о сотрудничестве 30 сентября 2002 года. Грант почти в 703 000 долларов помог реализовать программу Thailand Sex Trafficking Task Force: Prevention and Placement. [64] Тогдашний государственный секретарь США Колин Пауэлл предоставил организации грант в размере 1 миллиона долларов на борьбу с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации в Юго-Восточной Азии в 2004 году. [65] Фонд Билла и Мелинды Гейтс выделил грант в размере 5 миллионов долларов в 2006 году. [66] 14 декабря 2011 года Фонд Google выделил 11,5 миллионов долларов организациям, борющимся с современным рабством. [67] [68] Среди групп, получивших эти средства, были International Justice Mission, BBC World Service Trust , ActionAid India и Aide et Action. [67]
IJM вызвал критику из-за своей тактики и миссии. Большая часть критики связана с ролью IJM в организации рейдов на публичные дома и последующих арестов или депортаций секс-работников. Другие критиковали IJM за препятствование усилиям по профилактике ВИЧ и за клевету на местные организации, которые подвергали сомнению его тактику. Третьи подвергали сомнению сосредоточенность IJM на тактике правоохранительных органов и тесном сотрудничестве с полицейскими органами для выполнения миссии по правам человека. В июле 2023 года расследование BBC News утверждало, что дети из Ганы были ошибочно взяты в рейды, поддерживаемые IJM. В тайно снятом разговоре со старшим сотрудником IJM репортеру сказали, что сотрудникам IJM необходимо спасти определенное количество жертв и обеспечить определенное количество судебных преследований каждый год. Другой сотрудник сказал, что сотрудникам IJM отказывают в повышении заработной платы или они рискуют быть уволенными, если не достигнут этих показателей. [27]
В 2000 году и снова в 2003 году IJM спровоцировал рейд на караоке-ресторан в Чиангмае , Северный Таиланд. Позже тайская полиция дважды проводила рейды в заведении, арестовывая и впоследствии депортируя женщин, которые там работали. IJM охарактеризовала операции как успешные «спасения». [69] В другом рейде в 2001 году IJM отправила мужчин под прикрытием в бордель, использовала скрытые камеры и подготовила 25-страничный документ, в котором утверждалось о конкретных нарушениях тайского законодательства . [70] Полиция провела рейд в бордель и задержала 43 работницы секс-индустрии. Некоторые из задержанных полицией женщин заявили, что работали добровольно и не хотели покидать бордель. [70] Около половины группы впоследствии сбежали; некоторые, по-видимому, опасались депортации в Бирму . [70] После рейдов 2000 и 2003 годов на ресторан в Чиангмае IJM обратилась к другим местным неправительственным организациям с просьбой предоставить помощь с переводом, когда ее сотрудники поняли, что секс-работницы не были гражданами Таиланда. [22] После предоставления помощи с переводом Shan Women's Action Network заявила, что рейды грубо нарушили права человека женщин. [9] Группа указала, что хотя IJM дважды проводил рейды на одно и то же заведение, он не смог защитить женщин от судебного преследования и дальнейшей виктимизации. [9] В последующие годы IJM смягчила свое первоначальное утверждение о том, что рейды на бордели в Таиланде были успешными. В статье 2012 года Холли Беркхальтер, вице-президент IJM по связям с правительством, охарактеризовала рейд 2003 года как «один из немногих случаев IJM, в которых обращение правоохранительных органов с не принуждаемыми взрослыми не соответствовало стандартам IJM». [71]
Организованные IJM рейды на публичные дома обвинялись в вмешательстве в работу общественного здравоохранения и профилактику ВИЧ, некоторые из которых проводились в самих публичных домах. В ответ IJM заявил, что секс-работники могут вместо этого обратиться в клиники за такой информацией. [72] Когда тайская организация EMPOWER подняла вопросы о телевизионном рейде на публичные дома, сотрудники Empower заявили, что IJM обвинила их организацию в поддержке сутенеров. [73] Международный союз работников секс-бизнеса критикует работу IJM за то, что она сосредоточена на христианстве и представляет любого, кто вовлечен в секс-работу, по принуждению или нет, в роли жертвы, ожидающей спасения. В нем говорится, что репрессии загоняют проституцию еще глубже в подполье. [74] Другие критиковали рейды на публичные дома в целом как неэффективный способ борьбы с торговлей людьми, который может причинить вред тем, кого якобы спасли, и подрывает усилия по охране общественного здоровья. [75]
После того, как The Nation опубликовала серию критических статей об IJM в 2009 году, IJM опубликовала документ, чтобы прояснить и объяснить свою миссию и тактику. [72] В статье говорится, что операции IJM с местной полицией сосредоточены исключительно на обеспечении детям и женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, права быть свободными от коммерческой сексуальной эксплуатации, и что IJM поддерживает усилия по профилактике ВИЧ. В ней говорится, что она ввела протоколы для местных правоохранительных органов, которые касаются надлежащего обращения со взрослыми, не являющимися жертвами торговли людьми, которые работают в борделе с несовершеннолетними. IJM отказалась поделиться этими протоколами с журналистами. [22] IJM заявляет, что она поддерживает «размещение детей-жертв торговли людьми в безопасных условиях, из которых они не могут выйти».
Холли Беркхалтер из IJM, вице-президент по связям с правительством и защите интересов, ранее работавшая в Human Rights Watch и Physicians for Human Rights , написала статью «Секс-торговля, правоохранительные органы и ответственность виновных», в которой изложила позицию IJM по этим вопросам. Она была опубликована в первом выпуске нового журнала Anti-Trafficking Review, вышедшего в июне 2012 года. [76]
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )