Международная ассоциация прокуроров (МАП) — это всемирная неправительственная организация прокуроров , созданная Организацией Объединенных Наций в 1995 году в Вене . В ее состав входят 183 организационных члена из 177 стран и индивидуальные члены. [2]
IAP была создана в связи с ростом транснациональной преступности, такой как незаконный оборот наркотиков , отмывание денег и мошенничество . Она берет свое начало с восьмого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию в 1990 году и последующего развития Венгерской национальной ассоциации прокуроров, работающей с Отделением по предупреждению преступности и уголовному правосудию Отделения Организации Объединенных Наций в Вене (ЮНОВ). На встрече в ЮНОВ в июне 1995 года представители одиннадцати стран учредили IAP как независимую НПО , с секретариатом, расположенным в Гронингене, Нидерланды , к ноябрю. Участники из 49 стран посетили ее первую конференцию в Будапеште в сентябре 1996 года. В 1999 году штаб-квартира переехала в Гаагу , поскольку она была центром международного права. В том же году она объявила «Стандарты профессиональной ответственности IAP и Заявление об основных обязанностях и правах прокуроров» и попросила своих членов подтвердить свою приверженность им. В 2003 году IAP опубликовала Руководство по правам человека для прокуроров . [3] К 2020 году членство в IAP выросло до организаций в 177 странах, представляющих более 350 000 человек, а также около 850 индивидуальных членов. Его годовой бюджет составлял около € 500 000. [4]
Региональные конференции в Африке, Латинской Америке, Западной Европе, Восточной Европе/Центральной Азии, Северной Америке и Карибском бассейне, а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе теперь являются регулярными мероприятиями в IAP и в основном нацелены на прокуроров, работающих на передовой. Ассоциация выпускает информационные бюллетени и журнал IAP , которые доступны онлайн для членов, а также Форум по международному уголовному правосудию. Глобальная сеть прокуроров по электронным преступлениям предоставляет прокурорам информацию, представляющую интерес для киберпреступников.
МАП является независимым органом, но ее Стандарты профессиональной ответственности 1999 года были приняты Комиссией ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КПУООН) в 2008 году. [5] [6] Фактически, идея МАП возникла во время того же Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию 1990 года , который провозгласил «Руководящие принципы ООН относительно роли прокуроров» [7] , ссылаясь на положения о правах человека в учредительном документе ООН.
Что касается Международного уголовного суда (МУС), суда, учрежденного договором и не являющегося частью ООН, МАП «продемонстрировала... интерес к продвижению Кодекса поведения прокуроров в МУС после того, как эта тема была проигнорирована на переговорах МУС,... [что] показывает, что «профессия» может вмешиваться в случаях, когда необходимо заполнить пробелы в регулировании... Еще предстоит выяснить, можно ли когда-либо привлекать прокурора к дисциплинарной ответственности на национальном или международном уровне профессиональным приказом. Международная ассоциация прокуроров, безусловно, не имеет таких полномочий». [5]
ЮНЕСКО и МАП «разработали первые международные руководящие принципы по расследованию и судебному преследованию преступлений против журналистов с ключевыми рекомендациями для прокуроров». [8]