Международный республиканский институт ( IRI ) — американская некоммерческая организация, основанная в 1983 году и финансируемая и поддерживаемая федеральным правительством США . [3] Большая часть его правления состоит из членов Республиканской партии . [4] Его общественная миссия — продвигать свободу и демократию во всем мире, помогая политическим партиям стать более ориентированными на решение проблем и отзывчивыми, помогая гражданам участвовать в государственном планировании и работая над повышением роли маргинализированных групп в политическом процессе, включая женщин и молодежь. [5] Его неоднократно обвиняли в иностранном вмешательстве, и он был замешан в государственном перевороте на Гаити в 2004 году. Первоначально он был известен как Национальный республиканский институт международных отношений.
Программы IRI включают помощь политическим партиям и кандидатам в развитии их ценностей и институциональных структур, практики надлежащего управления , развитие гражданского общества , гражданское образование, развитие женского и молодежного лидерства, избирательную реформу и мониторинг выборов, а также политическое выражение в закрытых обществах. С момента своего основания IRI ведет активную деятельность по всему миру в Африке , Азии , странах Карибского бассейна , Восточной Европе , Латинской Америке и на Ближнем Востоке .
В 2018 году сенатор США Джон Маккейн , занимавший пост председателя совета директоров IRI в течение 25 лет, сообщил совету директоров IRI о своей отставке. Маккейн рекомендовал сенатора США Дэна Салливана в качестве своего преемника. [6]
IRI был основан в 1983 году после речи тогдашнего президента США Рональда Рейгана перед британским парламентом в Вестминстере в 1982 году , в которой он предложил широкую цель помощи странам в построении инфраструктуры демократии. Ссылаясь на Всеобщую декларацию прав человека , Рейган сказал: «Мы должны быть тверды в своем убеждении, что свобода — это не исключительная прерогатива немногих счастливчиков, а неотъемлемое и всеобщее право всех людей». [7]
IRI работает по всему миру, предоставляя обучение и помощь политическим партиям. Как организация, освобожденная от налогов 501(c)(3) , IRI не играет никакой роли во внутренней политике США. Однако большинство ее совета директоров состоит из членов Республиканской партии . [4] Ее родственная организация, Национальный демократический институт , в основном состоит из членов Демократической партии .
В 1995 году IRI учредил Премию Свободы «в честь людей, которые работали над продвижением свободы и демократии в своих странах и во всем мире». Ее первым получателем стал Альфредо Кристиани , занимавший пост президента Сальвадора с 1989 по 1994 год. Среди других получателей были Мигель Обандо-и-Браво , архиепископ Манагуа с 1970 по 2005 год, Рональд Рейган , 40-й президент Соединенных Штатов , Аун Сан Су Чжи , государственный советник и министр иностранных дел Мьянмы , советский диссидент Натан Щаранский , Эллен Джонсон-Серлиф , президент Либерии с 2006 по 2018 год, и другие. [8 ]
IRI получал финансирование своих программ на Гаити от USAID с 2002 по 2004 год. [9] [10] IRI завершил свою программу на Гаити летом 2007 года. [11]
29 января 2006 года на телевидении Канадской вещательной корпорации состоялась премьера документального фильма о роли ИРИ в перевороте «Гаити: Демократия разрушена » . [12]
Брайан Дин Каррен, посол США в то время и бывший назначенец Клинтона, обвинил IRI в подрыве его усилий по проведению мирных переговоров между Жаном-Бертраном Аристидом и его оппозицией после спорных парламентских выборов в 2000 году . По словам Каррена, Стэнли Лукас, тогдашний представитель IRI на Гаити, советовал лидерам оппозиции не идти на компромисс с Аристидом, который впоследствии был отстранен от власти. Каррен также утверждает, что Лукас представлял себя оппозиции как посланника Вашингтона, округ Колумбия , и его совет, который противоречил совету Госдепартамента США , был советом правительства США . [13] IRI ответил на обвинения посла Каррена в письме в New York Times. [14]
В 2009 году IRI получил 550 000 долларов от Национального фонда в поддержку демократии для «продвижения и расширения участия аналитических центров в Мексике и Гондурасе в качестве групп давления, побуждающих политические партии разрабатывать конкретные позиции по ключевым вопросам» и для «поддержки инициатив по реализации политических позиций в ходе кампаний 2009 года» после конституционного кризиса в Гондурасе 2009 года . [15]
В 2008 году правительство Кубы обвинило бывшего сотрудника Конгресса США Калеба МакКэрри в организации переворота на Гаити в 2004 году и попытке спровоцировать государственный переворот на Кубе. [16]
Согласно статье в The New York Times от 15 апреля 2011 года , IRI, Национальный демократический институт международных отношений и другие группы были признаны ответственными за подготовку активистов на Ближнем Востоке , включая Египет и Тунис , которые выступали за реформы в авторитарных режимах. [17]
В 2011 году Министерство юстиции Египта опубликовало отчет об иностранном финансировании НПО, работающих в Египте, в котором утверждалось, что IRI получила около 7 миллионов долларов от USAID на египетские выборы 2011–12 годов . Военные правители , которые получили контроль над Египтом после революции в январе 2011 года, считали это иностранное финансирование вмешательством во внутренние дела Египта. [18]
IRI реализует программы в Польше с 1991 года, где, по его словам, он работал над объединением и организацией разнообразных « центристских и правоцентристских » политических партий для создания Избирательной акции «Солидарность» (AWS), которая управляла Польшей в коалиции с партией «Союз свободы» (UW) в период с 1997 по 2001 год. [19] Он также заявил, что проводил обучение по проведению политических кампаний, обучение по коммуникациям и исследования, которые помогли организовать и создать AWS. [19]
В августе 2020 года президент IRI Дэниел Твининг и четыре другие американские демократические и правозащитные организации, а также шесть американских законодателей-республиканцев были подвергнуты санкциям со стороны китайского правительства за поддержку гонконгского продемократического движения во время протестов в Гонконге в 2019–20 годах . Лидеры пяти организаций, подвергшихся санкциям, заявили, что неуказанные санкции были ответной мерой в ответ на более ранние санкции правительства США в отношении 11 должностных лиц Гонконга, что стало реакцией на принятие закона о национальной безопасности Гонконга в конце июня 2020 года. [20] [21]
IRI активно работает в Африке , в настоящее время работая в Бенине , Буркина-Фасо , Камеруне , Центральноафриканской Республике , Чаде , Демократической Республике Конго , Эфиопии , Гане , Кении , Мозамбике , Нигерии , Сьерра-Леоне , Сомали , Сомалиленде , Судане , Танзании , Гамбии , Уганде и Зимбабве . [22]
В Азиатско-Тихоокеанском регионе IRI активен в Бангладеш , Бирме , Камбодже , Китае , Фиджи , Индонезии , Корее , Лаосе , Малайзии , Мальдивах , Монголии , Непале , Пакистане , Папуа-Новой Гвинее , Филиппинах , Самоа , Соломоновых Островах , Шри-Ланке , Тайване , Таиланде , Тиморе-Лешти и Вануату . [23]
IRI объявила о своем решении открыть полевой офис на Тайване в октябре 2020 года. [24]
В Евразии IRI в настоящее время работает в Армении , Беларуси , Грузии , Казахстане , Киргизии , Молдове , Украине и Узбекистане . [25]
В Европе IRI действует в Албании , Боснии и Герцеговине , Болгарии , Косово , Черногории , Северной Македонии , Сербии и Турции . [26]
В Латинской Америке и странах Карибского бассейна IRI работает в Аргентине , Боливии , Колумбии , Кубе , Эквадоре , Сальвадоре , Гватемале , Гайане , Гаити , Гондурасе , Мексике , Никарагуа , Панаме , Перу и Венесуэле . [27]
На Ближнем Востоке и в Северной Африке IRI действует в Алжире , Ираке , Иордании , Ливане , Ливии , Марокко , Сирии и Тунисе . [28]
Фонд свободы ИРИ поддерживает международную деятельность ИРИ. [29]
Противодействие информационной манипуляции Китая: набор инструментов для понимания и действий, 6 сентября 2023 г. [30]
Противодействие информационной манипуляции Китая в Индо-Тихоокеанском регионе и Казахстане, 27 июня 2023 г. [31]
Национальный опрос Бангладеш | Март-апрель 2023 г. [32]
Привлечение маргинализированной молодежи в Лаосе, 2 марта 2021 г. [33]