Международный город — это автономный или полуавтономный город-государство , который отделен от прямого контроля какого-либо одного национального государства .
Международные города обладают одной или обеими из следующих характеристик:
Международные города были созданы в основном в 1920-х и 1940-х годах, после Первой и Второй мировых войн .
В течение некоторого периода в начале девятнадцатого века Вольный город Краков имел определенную автономию за пределами Австрийской империи , Прусского королевства и Российской империи и был свободен от пошлин .
Некоторые международные города, такие как Вольный город Данциг и Свободная территория Триест , имели собственную валюту и практиковали беспошлинную торговлю. [1]
Эти международные города имели ограниченное самоуправление (как в Данциге, под надзором Лиги Наций ) или управлялись органом представителей внешних национальных государств (как в Шанхае с 1845 по 1944 год и в международной зоне Танжера с 1923 по 1957 год). [2]
Святой Престол имеет давнюю позицию по Иерусалиму и защите святых мест на Святой Земле , которая существовала еще до Британского мандата на Палестину . Исторические претензии и интересы Ватикана, а также Италии и Франции основывались на бывшем Протекторате Святого Престола и Французском протекторате Иерусалима , которые были включены в статью 95 Севрского договора (1920 г.), который включал Декларацию Бальфура , но также предусматривал: «явно понимая, что не должно быть сделано ничего, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин в Палестине». Декларация Бальфура и оговорка были также включены в Палестинский мандат (1923 г.), но который также предусматривал в статьях 13 и 14 международную комиссию для разрешения конкурирующих претензий на святые места. Эти заявители официально потеряли все права на капитуляцию согласно статье 28 Лозаннского договора (1923 г.). Однако Великобритания так и не ввела в действие положения Мандата, статьи 13 и 14. Во время разработки предложений, которые завершились Планом раздела Палестины ООН (также известным как Резолюция 181) в 1947 году, исторические претензии Ватикана, Италии и Франции были возрождены и выражены как призыв к особому международному режиму для города Иерусалима. Это также было подтверждено в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 194 в 1948 году, которая поддерживала позицию, что Иерусалим должен быть сделан международным городом [3] под наблюдением Организации Объединенных Наций.
Папа Пий XII поддержал эту идею в энциклике 1949 года Redemptoris nostri cruciatus . Она была предложена снова во время папства Иоанна XXIII , Павла VI , Иоанна Павла II и Бенедикта XVI . [4] Ватикан подтвердил эту позицию в 2012 году, признав «идентичность и священный характер» Иерусалима и призвав к защите свободы доступа к святым местам города «международно гарантированным специальным законом». После того, как США признали Иерусалим столицей Израиля в декабре 2017 года, Папа Франциск повторил позицию Ватикана: «Я хочу обратиться с искренним призывом к тому, чтобы все были привержены уважению статус-кво города в соответствии с соответствующими резолюциями Организации Объединенных Наций». [5]
Данциг (1920–1939), полунезависимая зона между Германией и Польшей, управляемая Лигой Наций и находящаяся в таможенном союзе с Польшей. Аннексирована нацистской Германией после немецкого вторжения в Польшу в начале Второй мировой войны , а затем Польшей после войны. [6]
Фиуме (1920–1924), оспариваемый Италией и Королевством сербов, хорватов и словенцев . Разделён между ними Римским договором .
Краков (1815–1846), протекторат Австрии , Пруссии и России , созданный на Венском конгрессе после Наполеоновских войн . Аннексирован Австрией после Краковского восстания .
Танжер (1925–1956), экстерриториальная зона в составе Испанского Марокко, находившаяся под управлением Испании , Франции , Великобритании и других стран. Интегрирована в независимое Королевство Марокко в 1956 году. [6]
Триест (1947–1954), независимая территория между Италией и Югославией, находившаяся под управлением Совета Безопасности ООН . Разделена между Италией и Югославией. [6]
Шанхай (1863–1943), экстерриториальная зона различных международных концессий под китайским суверенитетом, созданная в Шанхае Неравноправными договорами . Полностью реинтегрирована в Китай во время Второй мировой войны .
Мемель (1920–1923), протекторат Лиги Наций, установленный Версальским договором между Германией и Литвой, аннексированный Литвой после Клайпедского восстания .
Саарский бассейн (1920–1935), мандат Лиги Наций , установленный Версальским договором между Францией и Германией. Полностью интегрирован в нацистскую Германию после референдума о статусе Саара 1935 года .
Западный Берлин (1948–1990), анклав оккупационных зон Западных союзников Берлина в пределах Восточной Германии . Прекратил свое существование после объединения Германии .
Штаб-квартира Организации Объединенных Наций , экстерриториальный комплекс, содержащий штаб-квартиры главных органов Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке , США .Международные города могут быть по сути формой кондоминиума , территории, где окончательный суверенитет совместно принадлежит более чем одному государству. В случае международных городов суверенитет может принадлежать одному или нескольким иностранным государствам или международному органу, такому как Лига Наций или Организация Объединенных Наций.