Закон о борьбе с международным похищением детей родителями 1993 года ( IPKCA ) является федеральным законом США . Закон HR 3378, одобренный 2 декабря, получил статус публичного закона № 103-173 и был подписан президентом Биллом Клинтоном 2 сентября 1993 года как публичный закон 103-322. [1] Этот закон делает федеральным преступлением вывоз ребенка из Соединенных Штатов или удержание ребенка за пределами Соединенных Штатов с намерением воспрепятствовать осуществлению родительских прав опеки или попытку сделать это (см. 18 USC § 1204). Это преступление карается тюремным заключением на срок до трех лет. Закон предусматривает утвердительную защиту , когда похитивший родитель действовал в соответствии с действительным постановлением суда, полученным в соответствии с Единым законом об опеке над детьми и обеспечении их соблюдения , или когда похитивший родитель спасался от домашнего насилия , или когда невозвращение ребенка произошло по обстоятельствам, не зависящим от забирающего родителя, и забирающий родитель предпринял разумные усилия, чтобы уведомить оставленного родителя в течение 24 часов и вернуть ребенка как можно скорее. [2] С момента принятия закон использовался только в очень небольшом количестве случаев международного похищения детей , что побудило родителей детей, похищенных в международном масштабе, заявить о злоупотреблении или прокурорском усмотрении со стороны федеральных прокуроров. [ необходима ссылка ]
В 1999 году сообщалось, что за пять лет было вынесено 62 обвинительных заключения и вынесено 13 обвинительных приговоров по тысячам дел о международном похищении детей. Министерство юстиции заявило, что оно редко преследует цели в соответствии с IPKCA, поскольку его прокуроры полагают, что обвинительное заключение США помешает возвращению детей. [ требуется ссылка ] Выступая перед группой обеспокоенных родителей на слушаниях в Конгрессе в 1999 году по вопросу о международном похищении детей, сенатор Стром Термонд из Южной Каролины , который был председателем подкомитета Сената по надзору за уголовным правосудием, сказал: «Закон применяется редко. Администрация [Клинтона] отговаривала Конгресс от принятия этого закона, что очевидно из нежелания министерства обеспечивать его соблюдение».
В своем заявлении при подписании Клинтон отметил:
Сегодня я подписал закон HR 3378, «Закон о международном похищении детей родителями 1993 года». Этот закон подчеркивает серьезность, с которой Соединенные Штаты относятся к международному похищению детей. Он впервые делает это преступление федеральным уголовным преступлением.
HR 3378 признает, что международное сообщество создало механизм для содействия разрешению международного похищения детей родителями гражданскими средствами. Этот механизм — Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. HR 3378 отражает осознание Конгрессом того, что Гаагская конвенция привела к возвращению многих детей, и желание Конгресса гарантировать, что создание федерального преступления похищения детей не помешает и не должно помешать продолжению успешного действия Конвенции.
Этот Акт выражает мнение Конгресса о том, что разбирательство в соответствии с Гаагской конвенцией, если таковое имеется, должно быть «вариантом первого выбора» для родителя, оставшегося без попечения родителей. HR 3378 следует читать и использовать в соответствии с выраженным Конгрессом явным предпочтением разрешения таких сложных случаев, если это вообще возможно, с помощью гражданско-правовых средств правовой защиты.
IPKCA подвергался различным искам на основании конституционности закона, криминализирующего международное поведение, а также на основании толкования закона в контексте действующего законодательства США. [3]
США против Каммингса, CA9 (Вашингтон) 2002, 281 F.3d 1046, в истребовании дела отказано 123 S.Ct. 179, 537 US 895, 154 L.Ed.2d 162. Торговля 82.6
США против Алахмада, CA10 (Колорадо) 2000, 211 F.3d 538, в истребовании дела отказано 121 S.Ct. 782, 531 US 1080, 148 L.Ed.2d 679. Конституционный закон 3781
США против Амер, CA2 (Нью-Йорк) 1997, 110 F.3d 873, в истребовании дела отказано 118 S.Ct. 258, 522 US 904, 139 L.Ed.2d 185. Конституционный закон 1414
США против Шахани-Джахроми, EDVa.2003, 286 F.Supp.2d 723. Торговля 82.6
США против Фазала, D.Mass.2002, 203 F.Supp.2d 33.
США против Шахани-Джахроми, EDVa.2003, 286 F.Supp.2d 723. Конституционный закон 4509(16)
США против Алахмада, округ Колорадо, 1998 г., 28 F.Supp.2d 1273.
США против Аль-Ахмада, округ Колорадо, 1998, 996 F.Supp. 1055.
США против Аль-Ахмада, округ Колорадо, 1998, 996 F.Supp. 1055.
США против Даллаха, CA10 (Оклахома) 2006, 192 Fed.Appx. 725, 2006 WL 2294848, не сообщалось.
США против Даллаха, CA10 (Оклахома) 2006, 192 Fed.Appx. 725, 2006 WL 2294848, не сообщалось.