Глобальный альянс национальных учреждений по правам человека ( GANHRI ; до 2016 года известный как Международный координационный комитет национальных учреждений по правам человека или Международный координационный комитет , сокращенно ICC ) — это глобальная сеть национальных учреждений по правам человека (NHRI), которая координирует отношения между NHRI и системой прав человека Организации Объединенных Наций и является уникальной как единственный орган, не входящий в ООН, чья внутренняя система аккредитации , основанная на соответствии Парижским принципам 1993 года , предоставляет доступ к комитетам ООН . Учреждения, аккредитованные Подкомитетом по аккредитации (SCA) GANHRI со «статусом А», что означает полное соответствие Парижским принципам, обычно получают право выступать и занимать места в договорных органах по правам человека и других органах ООН, в основном в Совете по правам человека . Представители GANHRI часто выступают с заявлениями от имени отдельных NHRI или региональных групп.
GANHRI учреждена как некоммерческая организация в соответствии со швейцарским законодательством и имеет одного сотрудника, представляющего ее в Женевском отделении Организации Объединенных Наций . Секретариатскую поддержку GANHRI оказывает Отдел национальных учреждений и региональных механизмов (NIRM) Отдела полевых операций и технического сотрудничества Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ). [1] Дополнительная работа возлагается на NHRI, избранный председателем сети, в настоящее время председателем которой с 2016 года является Беата Рудольф из Немецкого института по правам человека, и на региональных председателей четырех региональных сетей GANHRI.
GANHRI проводит ежегодные общие собрания (обычно в марте в Женеве, совпадающие с сессией Совета ООН по правам человека) и двухгодичную тематическую международную конференцию ; десятая конференция, организованная в 2010 году Шотландской комиссией по правам человека , была посвящена теме бизнеса и прав человека. [2] Последняя на сегодняшний день международная конференция прошла в Мериде ( Мексика ) в октябре 2015 года и была посвящена целям в области устойчивого развития и теме: «Какова роль национальных учреждений по правам человека?» [3]
Процессом коллегиальной оценки для первоначальной аккредитации и повторной аккредитации каждые пять лет управляет подкомитет, состоящий из одного представителя НПЗУ со статусом А от каждой региональной сети. [4] Согласно документу о статусе аккредитации, опубликованному в июле 2022 года, в общей сложности 129 учреждений были аккредитованы ГАНПЗ. 89 из этих НПЗУ были аккредитованы ГАНПЗ со «статусом А» и, таким образом, имеют право голосовать или занимать должности в ГАНПЗ или его региональных группах; те, у кого более низкий статус (30 со статусом B, что означает не полное соответствие Парижским принципам, и 10 с ныне отмененным статусом C, что означает несоответствие), могут участвовать только в качестве наблюдателей. [5]
Процесс SCA проверяет юридическую, структурную и процессуальную независимость НПЗУ. Назначение и выводы, предоставленные НПЗУ в ходе этого процесса коллегиальной оценки, используются правительствами для принятия таких мер, которые могут быть необходимы для получения и сохранения статуса A как показателя их соответствия национальным правам человека и верховенству права. НПЗУ со статусом A также получают расширенное признание и доступ со стороны ООН к своим механизмам по правам человека в их собственном праве, что дает SCA исключительный статус в рамках ООН. Это включает в себя право выступать перед Советом по правам человека в соответствии с Резолюцией Совета по правам человека 16/21, UN Doc A/HRC/RES/16/21 (12 апреля 2011 г.). С 1998 года и посредством выпуска полугодовых отчетов об аккредитации с 2006 года [6] SCA разработала понимание Парижских принципов, применяя их к фактическим ситуациям НПЗУ. С 2006 года Высшая канцелярия публикует общие замечания, разъясняющие содержание Парижских принципов.
Подкомитет проводит три вида проверки: первая аккредитация, периодическая повторная аккредитация или специальная проверка. Все аккредитованные НПЗУ должны проходить периодическую повторную аккредитацию. Неподача заявки на повторную аккредитацию может привести к приостановлению статуса аккредитации. Заявители на первую или периодическую аккредитацию должны представить «заявление о соответствии Парижским принципам».
GANHRI (ранее Международный координационный комитет) имеет устав с 2008 года. Устав GANHRI определяет его цель следующим образом: «GANHRI является глобальной ассоциацией NHRI, которая содействует и укрепляет NHRI для работы в соответствии с Парижскими принципами и обеспечивает руководство в продвижении и защите прав человека». (Статья 5) Большая часть Устава (статьи 10-23) касается аккредитации NHRI Подкомитетом по аккредитации. Устав также предусматривает 4 региональные группы NHRI (статья 31), а также Генеральные ассамблеи, голосования и обязанности членов. [7]