Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения является министерством при Государственном совете Китая , которое отвечает за национальную политику в области труда, стандарты, правила и управление национальным социальным обеспечением . Это включает в себя управление рабочей силой, корректировку трудовых отношений, управление социальным страхованием и правовое построение труда. [1] Государственное бюро государственных служащих подчиняется новому министерству. [2] [3]
Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения (MOHRSS) разрабатывает планы развития кадровых ресурсов и политики социального обеспечения, содействует занятости, создает политику доходов для персонала учреждений и разрабатывает многоуровневую систему социального обеспечения для городских и сельских районов. [4] : 41
MOHRSS отвечает за управление рынком занятости в материковом Китае . Министерство также курирует Китайскую зарубежную сеть талантов, часть Плана тысячи талантов , и имеет внутренние бюро, сосредоточенные на передаче технологий . [5] [6]
В октябре 1949 года Центральное народное правительство создало Бюро кадров Государственного совета и Министерство труда Центрального народного правительства. В 1950 году было создано Министерство кадров Центрального народного правительства, первым министром которого стал Ань Цзывэнь . В 1954 году Министерство кадров Центрального народного правительства было упразднено и было создано Бюро кадров Государственного совета. В 1959 году Бюро кадров Государственного совета было упразднено и было создано Бюро кадров правительственных учреждений Министерства внутренних дел как внутренняя организация в составе Министерства внутренних дел. [7]
Во время Культурной революции Министерство внутренних дел Китайской Народной Республики было упразднено, а работа, связанная с кадрами, была передана в Организационный отдел Коммунистической партии Китая для обработки. В марте 1978 года Государственный совет создал Бюро кадров правительственных учреждений Министерства гражданских дел. В 1980 году Государственный совет решил объединить бюро и Управление рабочей группы по перераспределению военных кадров Госсовета, чтобы создать Государственное бюро кадров, организацию, непосредственно подчиненную Госсовету. [8]
В мае 1982 года Государственное управление труда, Государственное бюро кадров, Государственное редакционное бюро и Бюро научных и технологических кадров Госсовета были объединены в Министерство труда и кадров, а Чжао Шоуи был назначен министром. [9] В 1988 году в соответствии с Программой институциональной реформы Госсовета были созданы Министерство кадров Китая и Министерство труда Китая после разделения труда и кадров и выполнения других функций соответственно, а Бюро научных и технологических кадров бывшей Государственной комиссии по науке и технике Китая было объединено в Министерство кадров для адаптации к разделению партии и правительства и реформе кадровой и кадровой системы. [10] [11]
Нынешнее министерство было создано в результате слияния бывшего Министерства кадров и Министерства труда и социального обеспечения, о чем было объявлено на Всекитайском собрании народных представителей в 2008 году . [12]
Из-за финансового кризиса 2008 года и рецессии конца 2000-х годов департамент рекомендовал компаниям предотвращать и контролировать крупные сокращения персонала. [13] В июле 2022 года MOHRSS и девять других центральных министерств запустили программу страхования производственных травм для работников платформенной экономики . [4] : 185 В рамках пилотной программы платформенные компании в определенных городах и провинциях были обязаны приобретать страхование производственных травм для своих работников. [4] : 185
С 30 декабря 2022 года министерство возглавляет Ван Сяопин . [14] 21 февраля 2023 года MOHRSS опубликовало уведомление, касающееся контрактов для новых форм занятости, в том числе через платформенную экономику. [4] : 185–186 В уведомлении подчеркивалась важность подписания платформенными компаниями контрактов с работниками и предоставлялись шаблоны контрактов для использования в рабочих ситуациях, в которых отсутствуют отношения между работодателем и работником. [4] : 186 11 марта 2023 года Всекитайское собрание народных представителей одобрило План институциональной реформы Государственного совета, передав ответственность Министерства науки и технологий за внедрение внешней разведки ( Государственное управление по делам иностранных экспертов ) Министерству людских ресурсов и социального обеспечения. [15]
