Доллар Сьюзен Б. Энтони — это долларовая монета США , чеканившаяся с 1979 по 1981 год, когда производство было приостановлено из-за плохого общественного признания, а затем снова в 1999 году. Предполагаемая как замена более крупному доллару Эйзенхауэра , новая меньшая однодолларовая монета прошла тестирование нескольких форм и составов, но все они были встречены в штыки индустрией торговых автоматов , мощным лобби, влияющим на законодательство о монетах. Наконец, для меньшего доллара была выбрана круглая заготовка с одиннадцатигранной внутренней границей.
Первоначальный дизайн для меньшей долларовой монеты изображал аллегорическое изображение Свободы на аверсе, но организации и отдельные лица в Конгрессе призвали, чтобы на монете была изображена настоящая женщина. Было подано несколько предложений, и в качестве объекта дизайна была выбрана социальный реформатор Сьюзен Б. Энтони . Дизайн реверса доллара Эйзенхауэра был сохранен, гравюра эмблемы миссии Аполлон-11, изображающая орла, приземляющегося на Луну. Обе стороны монеты, а также отклоненный дизайн Свободы были созданы Фрэнком Гаспарро , главным гравером Монетного двора США .
Было отчеканено полтора миллиарда монет в ожидании значительного общественного спроса, но доллар Энтони был плохо принят, отчасти из-за путаницы, вызванной его сходством по размеру и металлическому составу с четвертаком . Несмотря на плохой прием и то, что большинство монет находилось в хранилищах Казначейства и банков, доллар Энтони в конечном итоге начал использоваться в торговых автоматах и системах общественного транспорта, что привело к истощению излишков к концу 1990-х годов. В 1997 году Конгресс принял закон, разрешающий чеканку новой однодолларовой монеты золотого цвета с изображением Сакагавеи , но производство не могло начаться достаточно быстро, чтобы удовлетворить спрос. В качестве временной меры, пока не была выпущена новая монета доллара Сакагавеи , доллар Энтони был снова отчеканен в 1999 году после восемнадцатилетнего перерыва; серия была снята с производства в следующем году.
Специальные монеты для продажи коллекционерам чеканились в качестве пруфа в течение всего периода выпуска доллара Сьюзен Б. Энтони, и некоторые варианты чеканки представляют ценность для коллекционеров. Однако большинство чеканок, выпущенных в обращение, оставались в государственных запасах в течение нескольких лет после чеканки, поэтому многие монеты доступны в необращающихся сортах, а премия к номиналу минимальна.
В начале 1960-х годов, когда цена на серебро выросла, хранилища Министерства финансов были опустошены серебряными долларами, принадлежащими населению. [1] Серебряные доллары не чеканились в Соединенных Штатах с 1935 года, [2] и дефицит образовался на западе Соединенных Штатов , особенно в районах, где азартные игры были распространены. В результате Конгресс проголосовал за разрешение на выпуск 45 миллионов новых серебряных долларов мира 3 августа 1964 года. [3] Однако этот шаг вызвал резкое осуждение со стороны критиков и общественности, которые считали, что выпуск монет был пустой тратой ресурсов и находился под влиянием особых интересов, и что они будут быстро изъяты из обращения. [4] Всего было отчеканено 316 076 долларов мира 1964-D, прежде чем производство было приказано приостановить. Вскоре после этого монеты были переплавлены, [5] а Закон о чеканке монет 1965 года , принятый 23 июля 1965 года, запретил любое производство долларовых монет сроком на пять лет. [6]
12 мая 1969 года Объединенная комиссия по чеканке монет, группа из 24 человек, организованная Законом о чеканке монет 1965 года, [7] рекомендовала возобновить производство долларовых монет после исследования, проведенного целевой группой Конгресса. [8] 1 и 3 октября 1969 года слушания в Палате представителей США обсуждали предлагаемый законопроект о разрешении выпуска монеты из медно-никелевого сплава с диаметром 1,5 дюйма (38 мм) того же, что и у прежних серебряных долларов. [9] Было добавлено положение, требующее, чтобы на аверсе монеты был изображен бывший президент Дуайт Д. Эйзенхауэр , который умер ранее в том же году, а на реверсе — дизайн, «символизирующий символического орла Аполлона-11, приземлившегося на Луну». [10] [a] Президент Ричард Никсон подписал законопроект 31 декабря 1970 года. [10] Дизайн аверса и реверса был создан Фрэнком Гаспарро , главным гравером Монетного двора США . [2]
Как и предыдущие долларовые монеты, новый доллар Эйзенхауэра оказался непопулярным среди публики, и очень мало монет было обнаружено в обращении. [12] В 1976 году Исследовательский институт треугольника провел исследование чеканки монет Соединенных Штатов. Среди прочего, они рекомендовали изъять из производства монету в полдоллара , которая к тому времени стала пользоваться все меньше, и уменьшить размер доллара. [13] В их отчете, в частности, говорилось:
Удобная по размеру долларовая монета значительно расширила бы возможности потребителей для наличных транзакций, особенно с помощью машин. Участники индустрии автоматического мерчандайзинга выразили сильную заинтересованность в меньшем долларе, что указывает на их готовность адаптировать свое оборудование к его использованию. [13]
Нумизматический историк Дэвид Л. Ганц предположил, что Эйзенхауэр, республиканец , был выбран в качестве средства уравновешивания полудоллара , изображающего демократа Джона Ф. Кеннеди . [14] В статье 1977 года он согласился с выводами института, предложив, что обе монеты следует ликвидировать; производство полудоллара полностью прекратить, а доллар заменить на монету меньшего диаметра и с другим дизайном. [14] Чиновники казначейства хотели выпускать мелкие долларовые монеты в качестве меры экономии затрат; директор Монетного двора Стелла Хакель подсчитала, что замена половины выпущенных однодолларовых купюр более мелкими однодолларовыми монетами сэкономит 19 миллионов долларов (88,8 миллионов долларов сегодня) годовых производственных затрат. [15] [b]
Монетный двор начал подготовку к выпуску долларовой монеты уменьшенного диаметра в 1976 году. Хотя еще не было принято никаких законов, должностные лица Казначейства ожидали положительного приема со стороны Конгресса, и монета получила почти единогласную поддержку со стороны Монетного двора и индустрии торговых автоматов, влиятельного лобби в области дизайна и создания монет. [17] В 1977 году министр финансов Майкл Блюменталь публично одобрил выпуск долларовой монеты меньшего диаметра и предположил, что аллегорическое изображение Свободы было бы подходящим сюжетом для монеты. [18]
Главный гравер Гаспарро получил задание создать дизайн для предлагаемой монеты. На аверсе монеты был изображен бюст Свободы, а на реверсе — парящий орел. [19] Бюст был изображен вместе с шестом, на вершине которого восседал фригийский колпак — символ, используемый для обозначения свободы. [19] Дизайн Свободы Гаспарро был основан на похожем аверсе, который он создал для медали съезда Американской нумизматической ассоциации 1969 года . [19] Реверс, изображающий орла, летящего над горой на фоне восходящего Солнца, был первоначально создан Гаспарро в 1967 году для предлагаемой памятной монеты достоинством в полдоллара. [20] Описывая дизайн реверса, Гаспарро заявил, что он должен был символизировать «рождение нового дня». [21]
Проект был рассмотрен Комиссией по изящным искусствам , и в письме от 29 апреля 1976 года член Комиссии Дж. Картер Браун похвалил проект:
Я считаю, что это был бы превосходный дизайн для монет Соединенных Штатов, поскольку он основан на великой традиции, поскольку основан на « центе с изображением Свободы » 1794 года, созданном по образцу медали Libertas Americana работы Огюстена Дюпре , посвященной Саратоге и Йорктауну (1777–1781). [22]
Законопроект об уменьшении диаметра доллара с 1,5 дюйма (38 мм) до 1,043 дюйма (26,5 мм) и веса с 22,68 грамма до 8,5 грамма был представлен в Палату представителей 1 мая 1978 года. [23] Законопроект был представлен в Сенат 3 мая, и предлагаемый вес был уменьшен с 8,5 грамма до 8,1 грамма. [24] Монетный двор провел эксперименты с восьми-, десяти-, одиннадцати- и тринадцатисторонними монетами, [19] но было решено, что доллар будет круглым, поскольку для модернизации торгового оборудования для принятия других форм потребовались бы дорогостоящие модификации. [25] Вместо этого законопроект предписывал одиннадцатистороннюю внутреннюю границу, которая должна была помочь визуальной и тактильной идентификации для людей с ослабленным зрением. [26]
Чиновники казначейства официально рекомендовали дизайн Гаспарро, который они назвали «модернизированной версией классического дизайна Свободы». [27] 3 мая 1978 года Уильям Проксмайер из Висконсина представил в Сенате законопроект, который был идентичен предложению казначейства, за исключением того, что он предписывал дизайн, который был изменен на социальный реформатор Сьюзен Б. Энтони вместо аллегорической Свободы. [28] 15 мая представители Мэри Роуз Оакар и Патрисия Шредер представили аналогичный законопроект в Палату представителей. [23] Энтони также рекомендовали члены Национальной организации женщин , Конгресса женщин-конгрессменов , Национального женского политического собрания и Лиги женщин-избирательниц . [29] В поддержку предлагаемого законопроекта Лига направила письмо Уолтеру Э. Фонтрою , председателю Подкомитета по сохранению исторического наследия и чеканке монет, в котором, в частности, говорилось:
Лига считает, что пришло время, и оно уже давно прошло, чтобы изображение выдающейся американской женщины было помещено на купюру американской валюты. Мы твердо убеждены, что изображение должно быть изображением реальной женщины, а не воображаемой или символической фигуры. Сьюзен Б. Энтони внесла неизмеримый вклад в развитие человеческого достоинства в этой стране. Совершенно уместно и уместно, чтобы ее память была почтена посредством этой меры. [30]
Кроме того, должностные лица подсчитали предложения, направленные Монетному двору широкой общественностью относительно темы долларовой монеты, и наибольшую поддержку получила Сьюзен Б. Энтони. [31]
Гаспарро начал работу над своим дизайном Сьюзен Б. Энтони в июне 1978 года, до того, как законодательство было одобрено Конгрессом. [32] Он заручился помощью друга в проведении исследования Энтони, которое, по его мнению, было необходимо перед созданием дизайна. [33] Он ссылался примерно на шесть различных изображений, создавая портрет Энтони, но он был основан в основном только на двух. [34] Гаспарро создал несколько различных дизайнов, прежде чем получил окончательное одобрение. Один из его портретов, изображающий Энтони в возрасте 28 лет, был показан внучатой племяннице Энтони, Сьюзен Б. Энтони III, которая отвергла его на том основании, что он излишне «приукрашивал» ее двоюродную бабушку, и она раскритиковала другой дизайн, изображающий Энтони в возрасте 84 лет, который, по ее мнению, делал ее слишком старой. [35] [36] Гаспарро внес несколько изменений с намерением изобразить ее в возрасте 50 лет, на пике ее влияния как социального реформатора, но никаких фотографий Энтони в тот период не известно. [34] В конце концов он получил одобрение после внесения изменений, позже заявив, что он уверен, что точно изобразил Энтони. [34]
Первоначально Гаспарро ожидал, что Конгресс сохранит его дизайн реверса с парящим орлом, чтобы дополнить аверс Сьюзен Б. Энтони. [34] Однако поздняя поправка, внесенная сенатором от Юты Джейком Гарном, изменила законодательство, сохранив дизайн Аполлона-11, используемый на реверсе доллара Эйзенхауэра. [37]
Законопроект был одобрен Конгрессом и подписан президентом Джимми Картером 10 октября 1978 года, [38] и выпуск долларов Эйзенхауэра прекратился в течение того же года. [39] После того, как он подписал законопроект, Картер выступил с заявлением, в котором, в частности, сказал, что он уверен, что «этот акт — и новый доллар — существенно улучшат нашу систему чеканки монет, а также сократят расходы правительства на производство монет». [40] Он продолжил, заявив о своем одобрении решения изобразить Энтони на монетах:
Я особенно рад, что новая долларовая монета впервые в истории будет нести на себе изображение великой американской женщины. Жизнь Сьюзен Б. Энтони является примером идеалов, за которые выступает наша страна. «Доллар Энтони» будет символизировать для всех американских женщин достижение их неотъемлемого права голоса. Он будет постоянным напоминанием о продолжающейся борьбе за равенство всех американцев. [40]
Гаспарро считал дизайн Энтони самым важным в своей карьере. Отмечая общественное восприятие монеты, Гаспарро сказал, что «он стал частью общественного движения. Этот новый доллар — больше, чем монета; это проблема». [32] Решение использовать портрет Сьюзен Б. Энтони вместо аллегорической Свободы было встречено критикой большинства нумизматов , которые считали, что дизайн Свободы имел гораздо большую художественную ценность. [32] Искусствовед и нумизмат Корнелиус Вермель был весьма критически настроен по отношению к замене дизайна аверса, а также к решению продолжить использование дизайна Аполлона-11. [41] Вермель отметил, что, хотя администрация Эйзенхауэра создала Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства , Энтони не имел никакого отношения к высадке на Луну или космической программе США. [42] Комментируя сочетание аверса и реверса, он заявил, что, по его мнению, это был «поспешный и неудачный брак». [43] Хотя он считал, что дизайн Энтони Гаспарро был хорошо выполнен, скульптор Роберт Вайнман раскритиковал решение изобразить Энтони. [44] Обеспокоенный возможностью других групп искать представительства на монете в ответ на его принятие, Вайнман охарактеризовал законопроект о долларе Сьюзен Б. Энтони как «подход к национальной монете в виде рекламного щита или значка кампании». [44]
Первые доллары Сьюзен Б. Энтони были отчеканены на Филадельфийском монетном дворе 13 декабря 1978 года. [45] Первые чеканки на Денверском и Сан-Франциском монетных дворах последовали 9 января 1979 года и 29 января соответственно. [46] Чиновники монетного двора опасались, что монеты будут складироваться после выпуска, поэтому они приказали создать запас из 500 миллионов монет до даты выпуска 2 июля 1979 года. [47] [48] Все доллары имели клеймо монетного двора, указывающее на место их происхождения: «P» для Филадельфийского монетного двора, «D» для Денверского монетного двора и «S» для Монетного двора Сан-Франциско. Доллар Энтони был первой монетой с клеймом монетного двора «P» со времен никеля Джефферсона , выпущенного во время Второй мировой войны ; другие монеты, отчеканенные там, остались без клейма монетного двора, указывающего на место их происхождения. [49] В 1980 году ко всем остальным обращающимся монетам, за исключением цента , отчеканенного в Филадельфии, был добавлен знак монетного двора «P» . [49]
Министерство финансов в сотрудничестве с Федеральной резервной системой провело маркетинговую кампанию стоимостью 655 000 долларов США, чтобы информировать банковских служащих и общественность о новой монете [50], а вендинговая индустрия вложила 100 миллионов долларов США в модернизацию автоматов для приема монет [51] .
Несмотря на попытки маркетинга, монета получила крайне негативный прием от общественности. [52] [53] В 1979 году 66% населения страны не одобрили монету. [54] Доллар Сьюзен Б. Энтони, диаметром менее двух миллиметров больше, чем четвертак , и отчеканенный из того же медно-никелевого состава, был широко принят за этот номинал при совершении сделок. [53] Директор монетного двора Хакель отметила разницу в весе и дизайне между двумя монетами и выразила свою уверенность в том, что доллар в конечном итоге найдет расположение общественности, предположив, что монета станет «привычной для американского народа со временем». [53] В течение нескольких месяцев после ее выпуска жалобы росли, и общественный транспорт и многие учреждения по всей стране начали отказываться принимать их в качестве оплаты. [51] 13 июля 1979 года представитель Калифорнии Джерри Льюис внес законопроект в Палату представителей с намерением увеличить размер монеты для облегчения идентификации. [55] Обсуждая законопроект, который так и не был принят, Льюис заметил, что доллар Энтони стал известен в насмешку как «четвертак Картера» из-за его размера и ассоциации с президентом. [56]
Всего на монетных дворах Филадельфии, Денвера и Сан-Франциско было отчеканено 757 813 744 долларовых монет 1979 года. [57] Спрос оставался низким до 1980 года, и общее количество выпущенных в обращение монет за этот год составило 89 660 708. [57] Из-за постоянной непопулярности выпуск долларов Энтони для обращения был приостановлен, и 9 742 000 долларов 1981 года были отчеканены на всех трех монетных дворах исключительно для продажи коллекционерам; этот тираж ознаменовал конец производства. [57] По завершении производства Казначейство столкнулось с дилеммой: Монетный двор отчеканил большое количество долларов в ожидании большого общественного спроса, что привело к излишкам в размере 520 000 000 монет в 1981 году. [58] Переплавка монет была нецелесообразной; стоимость изготовления составляла приблизительно 2 цента, а 98 центов, полученных от сеньоража, были направлены на погашение государственного долга . [58] [59] Если бы монеты были переплавлены, их сеньораж был бы добавлен к долгу. [59] Соответственно, монеты были помещены в государственное хранилище, чтобы выдаваться по мере необходимости. [58]
Дизайн монеты имел последствия к северу от границы: когда в 1987 году Канада представила свою новую однодолларовую монету , ее размеры были сделаны схожими, чтобы спецификации торговых автоматов могли быть общими для двух стран. [60]
Когда в 1984 году открылось метро Балтимора , оно использовало долларовую монету Сьюзен Б. Энтони в качестве жетонов для покупки билетов. Оно стало крупнейшим пользователем долларовых монет Сьюзен Б. Энтони за всю свою историю. [61]
Несмотря на свою непопулярность в транзакциях, доллары Энтони начали активно использоваться в более чем 9000 автоматах по выдаче марок, расположенных в зданиях Почтовой службы США по всей стране, начиная с начала 1990-х годов. Кроме того, монеты, наконец, начали регулярно использоваться во многих системах общественного транспорта и торговых автоматах. [62] Различные предложения обсуждались в Конгрессе с тех пор, как последний доллар был выпущен в 1981 году, но никаких действий по выпуску новой монеты не было предпринято, пока запасы долларов Энтони в Казначействе не истощились к середине 1990-х годов. [62] В феврале 1996 года хранилища насчитывали приблизительно 229 500 000 монет, но к концу 1997 года это число сократилось приблизительно до 133 000 000. [62] Столкнувшись с необходимостью чеканить больше долларов Сьюзан Б. Энтони для удовлетворения спроса, Казначейство поддержало законодательство, разрешающее выпуск новой долларовой монеты, которую нельзя было бы спутать с четвертаком. Законодательство, разрешающее выпуск долларовой монеты с золотым составом и гладким краем, было представлено в Палату представителей и Сенат в 1997 году, где оно в конечном итоге получило одобрение с положением, призывающим изобразить на ней индейского проводника Сакагавею . [62] 1 декабря 1997 года президент Билл Клинтон подписал Закон о программе памятных монет 50 штатов. Закон, который санкционировал создание программы 50 четвертаков штатов , включал раздел под названием «Закон США о монетах достоинством 1 доллар 1997 года». [63] Этот раздел официально санкционировал то, что стало долларом Сакагавеа . [64]
После принятия закона была проведена серия тестовых чеканок с изображением Марты Вашингтон для проверки различных сплавов золотого цвета. [65] Хотя закон предусматривал создание новой монеты, он также позволял возобновить чеканку дизайна Энтони в качестве временной меры до начала производства доллара золотого цвета. [63] Приближаясь к истощению запасов Казначейства, 20 мая 1999 года Монетный двор США объявил о возобновлении производства доллара Сьюзен Б. Энтони. [66] Всего на монетных дворах Филадельфии и Денвера было отчеканено 41 368 000 долларов Энтони, датированных 1999 годом. Чеканка пруфов производилась на монетном дворе Филадельфии; на монетном дворе Сан-Франциско не было отчеканено ни одного доллара 1999 года. [57] Дизайн Энтони был официально снят с производства в 2000 году, когда поступил в производство новый доллар Сакагавеи. [67]
Поскольку в обращении находилось лишь несколько долларов Сьюзен Б. Энтони, многие из них остаются в необращённом состоянии и стоят немного дороже номинала. [68] Однако некоторые разновидности с датой и знаком монетного двора относительно ценны. Монеты 1981 года, выпущенные только для коллекционеров, ценятся выше других циркуляционных монет этой серии. [69] Кроме того, известная разновидность циркуляционных монет 1979 года из Филадельфии, на которых дата расположена ближе к краю, имеет более высокую цену, чем обычный выпуск. [70] [71]
Все даты доллара также существуют в отделке proof . Монеты 1999 года продавались как отдельные пруф-страйки, а не как часть более крупного набора proof, как предлагались выпуски 1979, 1980 и 1981 годов. [72] Пруф 1999 года чеканился исключительно на Филадельфийском монетном дворе и имеет клеймо монетного двора «P», в то время как все остальные пруф-доллары Энтони чеканились в Сан-Франциско и имеют клеймо «S» этого монетного двора. [57] Некоторые пруфы 1979 и 1981 годов имеют клеймо монетного двора, которое было нанесено на штампы для чеканки монет другим пуансоном, благодаря чему они имеют более разборчивый вид. Они считаются редкими и ценятся значительно выше обычных пруфов этой серии. [57]
