Сэр Морис Хирн Байерс CBE , королевский адвокат (10 ноября 1917 - 17 января 1999) был известным австралийским юристом и экспертом по конституционному праву. Он был Генеральным солиситором Содружества с 1973 по 1983 год, в этом качестве он сыграл роль в деле Гейра и конституционном кризисе в Австралии 1975 года . Он добился непревзойденного успеха в выступлениях в Высоком суде Австралии и был охарактеризован как лучший юрист, никогда не назначавшийся в Высокий суд. [1]
Морис Байерс родился 10 ноября 1917 года. [2] Он учился в колледже Святого Алоизия в Сиднее . Он изучал право в Сиднейском университете и был принят в коллегию адвокатов в 1944 году. [3] В 1957 году его практика в Сиднее в Вентворте Чемберс присоединилась к практике Джона Керра и Гофа Уитлама . Его практика была в основном в области акционерного капитала, налогообложения, корпоративного и конституционного права. Он часто выступал перед Тайным советом . Он стал королевским советником в 1960 году .
Он был президентом Коллегии адвокатов Нового Южного Уэльса с 1965 по 1967 год. [2] Он также был членом Исполнительного совета Юридического совета Австралии с 1966 по 1968 год. [4]
В 1973 году он был назначен Генеральным солиситором Содружества и проработал до 1983 года. Он добился беспрецедентного успеха, выступая в Высоком суде в этом качестве. [5] [2] Говорят, что он обладал «гипнотизирующими полномочиями» над Высоким судом. [6] : 12 Приступая к юридической практике, он стремился стать лучшим юристом по конституционному праву в стране. Его сверстники считали, что он достиг своей цели. [5] [2]
В апреле 1974 года Байерс представил юридическое заключение, подтверждающее аргумент лейбористского правительства Уитлама о том, что сенатор Винс Гейр утратил право оставаться сенатором не позднее 20 марта, дня, когда ирландское правительство приняло его назначение послом в Ирландии, что является прибыльным офисом Короны. Этот вопрос представлял большой интерес для Сената, который в течение нескольких дней обсуждал письмо Гейра председателю Сената, в котором сообщалось, что он утратил право быть сенатором после своего назначения (это не было заявление об отставке как таковое). Оппозиция утверждала, что Гейр участвовал в дебатах и голосовании в Сенате вплоть до 2 апреля, без каких-либо возражений со стороны правительства, и не подавал свое письмо президенту до 3 апреля, когда к этому времени были выданы приказы для 5 сенаторов Квинсленда. для предстоящих полусенатских выборов уже опубликованы. Вопрос был решен, когда Уитлам объявил о двойном роспуске вместо полувыборов в Сенат.
Имя Байерса впервые упоминается в Отчетах о законодательстве Содружества как младшее после Спендера К.С. в деле Хорси против Колдуэлла (1946). [7] Байерс регулярно выступал в Высоком суде , в том числе в качестве адвоката в следующих примечательных делах:
Морис Байерс сыграл свою роль в австралийском конституционном кризисе 1975 года , который самым драматичным образом привел к конфликту его бывших коллег Гофа Уитлама и (ныне сэра) Джона Керра . [1] Уитлам теперь был премьер-министром от Лейбористской партии , а в 1974 году он назначил Керра генерал-губернатором .
Предшественником Байерса на посту генерального солиситора был Боб Элликотт , который служил под руководством Уитлама, но ушел в отставку в 1973 году, чтобы самому заняться политикой, и теперь был членом Либеральной партии в Палате представителей и членом Теневого кабинета лидера оппозиции Малкольма Фрейзера . Поскольку кризис, вызванный блокированием снабжения Сенатом , углубился, Элликотт 16 октября 1975 года издал юридическое заключение о том, что генерал-губернатор имеет право уволить Уитлэма и должен сделать это немедленно, если Уитлэм не сможет указать, каким образом он получит снабжение.
Керр позвонил Уитлэму 19 октября и попросил разрешения проконсультироваться с председателем Высокого суда сэром Гарфилдом Барвиком (который сам был бывшим либеральным политиком и генеральным прокурором и приходился двоюродным братом Бобу Элликотту). Уитлам посоветовал Керру не консультироваться с Барвиком, сославшись на прецедент, насчитывающий более 50 лет. 21 октября Керр обратился к правительству с просьбой предоставить ему письменное юридическое заключение, опровергающее мнение Элликотта. 22 октября Уитлам попросил своего генерального прокурора Кепа Эндерби подготовить такой совет, а тот, в свою очередь, делегировал эту задачу своему генеральному солиситору Морису Байерсу, который подготовил документ объемом 6000 слов. Эндерби не согласился с частью совета, и когда он вручил его Керру 6 ноября, он сделал это, вычеркнув имя Байерса и вставив свое собственное.
К настоящему моменту Керр решил уволить Уитлама, если тот не посоветует провести выборы, чтобы выйти из тупика и гарантировать снабжение. Но у него сложилось мнение, что Уитлэму не следует давать никаких намеков на его мысли, и что он (Керр) должен искать собственного совета. Вопреки прямому указанию Уитлама, Керр встретился с Барвиком и попросил его предоставить письменное мнение, которое было представлено 10 ноября и которое совпадало с точкой зрения Элликотта. 11 ноября Керр распустил правительство Уитлама и назначил Малкольма Фрейзера премьер-министром; Условием назначения Фрейзера было то, что он должен гарантировать снабжение и немедленно рекомендовать проведение всеобщих выборов. Позже в тот же день Сенат предоставил поставку, выборы были назначены на 13 декабря , и парламент был распущен в результате двойного роспуска .
17 ноября мнение Мориса Байерса просочилось в The Australian Financial Review , что поставило в неловкое положение и Керра, и Барвика. Байерс сказал, что некоторые мнения Элликотта были «явно ошибочными», и сказал, что «простая угроза или фактический отказ от поставок не требует от министерства уйти в отставку и не вынуждает представителя Короны вмешаться». Утечка подорвала оправдание своих действий Керра и привело к тому, что он раскрыл совет, который он получил от главного судьи, вопреки инструкциям своего премьер-министра.
Морис Байерс был главой австралийской делегации в Комиссии ООН по праву международной торговли в 1974 году, а затем с 1976 по 1982 год. [3]
Он был членом Совета Австралийского национального университета с 1975 по 1978 год .
Он был первым председателем полицейского управления Нового Южного Уэльса с 1983 года, созданного лейбористским правительством Нового Южного Уэльса, когда в начале 1980-х годов была разоблачена коррупция. [1] [10]
В 1985 году правительство Хоука назначило Байерса членом Конституционной комиссии . К нему присоединилась профессор Энид Кэмпбелл ; Профессор права Университета Монаша; профессор Лесли Зайнс , бывший профессор права Австралийского национального университета; сэр Руперт Хамер , бывший премьер-министр штата Виктория ; и Гоф Уитлэм . [11] [12] Отчет комиссии привел к четырем предложениям по внесению поправок в Конституцию, которые были представлены народу на австралийском референдуме 1988 года . Ни одно из предложений не было принято.
Байерс продолжал заниматься юридической практикой в частном порядке. Его последними двумя делами, рассмотренными в Высоком суде, были дела Вик Пиплс против Квинсленда и Кейбл против директора государственной прокуратуры (НЮУ) (в которых он представлял Грегори Уэйна Кейбла, первого человека, заключенного в тюрьму в Новом Южном Уэльсе в соответствии с Законом о защите общества, не будучи осужденным за преступление.) [1] [13]
Он был женат на Патриции, их детьми были Барбара, Марк и Питер. [1]
Сэр Морис Байерс умер 17 января 1999 года в возрасте 81 года. [2]
Морис Байерс был назначен кавалером Ордена Британской Империи (CBE) на церемонии чествования Дня Рождения Королевы в 1978 году. [14] [15] Он был посвящен в рыцари в новогодних почестях 1982 года. [16]
В 2000 году Коллегия адвокатов Нового Южного Уэльса учредила лекцию сэра Мориса Байерса, которую выдающийся юрист будет читать в области конституционного или публичного права, в память о вкладе Байерса в эти области. [17] [18]
Юридическая школа Сиднейского университета присуждает премию сэра Мориса Байерса за знания в области конституционного права. [19]