Amicus curiae ( букв. « друг суда » ; мн. ч. amici curiae ) — это лицо или организация, которые не являются стороной в судебном деле, но которым разрешено оказывать помощь суду , предлагая информацию, экспертные знания или соображения, имеющие отношение к вопросам дела. Будет ли рассматриваться amicus brief, обычно решается судом. Фраза является юридической латинской , а происхождение термина датируется 1605–1615 годами. Сфера действия amici curiae обычно встречается в случаях, когда затрагиваются широкие общественные интересы и возникают опасения относительно гражданских прав. [1]
В американском праве amicus curiae обычно относится к тому, что в некоторых других юрисдикциях известно как intervenor: лицо или организация, которые запрашивают предоставление юридических представлений, чтобы предложить соответствующую альтернативу или дополнительную точку зрения относительно спорных вопросов. В американских судах amicus может называться amicus brief . В других юрисдикциях, таких как Канада , amicus curiae — это юрист , которого суд просит предоставить юридические представления относительно вопросов, которые в противном случае не были бы должным образом обнародованы, часто потому, что одна или обе стороны не представлены адвокатом. [2] [3]
В международных судах правовые заявления сторон называются замечаниями amicus curiae .
Прямые или косвенные связи между фигурой amicus curiae и римским юридическим опытом все еще обсуждаются. [4] [5] [6] [7] [8] Некоторые ученые просто объясняют латинское выражение тем фактом, что языком культурных элит (включая юристов) англосаксонского мира была латынь , поэтому многие латинские юридические термины сначала распространились через английское право , а затем также и в юриспруденцию Соединенных Штатов . [9] [10] [11] Итальянский академик Джованни Крискуоли, допуская теоретическую возможность в конечном итоге сравнить его с римской фигурой « consiliarius », заключает, что: «это фигура исключительно англосаксонской крови». [12]
Начиная с IX века [13] он был включен в английское право , а затем был распространен на большинство систем общего права . Позже он был введен в международное право , в частности, в отношении прав человека . Оттуда он был интегрирован в некоторые системы гражданского права (он был, по состоянию на 2013 год, [14] интегрирован в правовую систему Аргентины и гражданский процессуальный кодекс Гондураса 2010 года). Сегодня он используется Европейским судом по правам человека , Межамериканской комиссией по правам человека , Межамериканским судом по правам человека , Судом Европейского союза и Специальным трибуналом по Ливану .
Роль amicus была описана лордом-судьей апелляционного суда Сирилом Салмоном в деле Allen v Sir Alfred McAlpine & Sons Ltd [1968] 2 QB 229 на стр. 266 FG:
Я всегда понимал, что роль amicus curiae заключается в том, чтобы помогать суду, беспристрастно разъясняя закон или, если одна из сторон не представлена, выдвигая правовые аргументы от своего имени.
Чаще всего в прессе упоминается ситуация, когда группа адвокатов подает краткую записку по делу в апелляционном суде , в котором она не является истцом . Апелляционные дела обычно ограничиваются фактическими данными и аргументами, поступающими из дела в суде низшей инстанции , находящегося в апелляции; адвокаты сосредотачиваются на фактах и аргументах, наиболее благоприятных для их клиентов. В случаях, когда дело может иметь более широкие последствия, краткие записки amicus curiae являются способом сформулировать эти опасения, так что возможные широкие правовые или общественно-политические последствия ожидаемых решений суда не будут зависеть исключительно от позиций и аргументов, выдвинутых сторонами, непосредственно участвующими в деле.
В известных случаях amici curiae, как правило, являются организациями с существенными юридическими бюджетами. Например, в Соединенных Штатах некоммерческие организации по защите прав, такие как Американский союз защиты гражданских свобод , Landmark Legal Foundation , Pacific Legal Foundation , Electronic Frontier Foundation , American Center for Law and Justice или Национальная организация по реформе законов о марихуане (NORML), часто представляют такие краткие изложения, чтобы отстаивать или против конкретного правового изменения или толкования. Если решение может повлиять на целую отрасль, компании, не являющиеся сторонами в судебном процессе, могут захотеть, чтобы их опасения были услышаны. В Соединенных Штатах федеральные суды часто рассматривают дела, связанные с конституционностью законов штатов. Следовательно, штаты могут подавать краткие изложения в качестве amici curiae , когда их законы или интересы, вероятно, будут затронуты, как в деле Верховного суда Макдональд против Чикаго , когда тридцать два штата под эгидой Техаса (и Калифорнии независимо) подали такие краткие изложения. [15]
Фактические друзья суда, которые не подают резюме, могут представлять в печатных СМИ и социальных сетях академические точки зрения по делу. Например, если закон отдает дань уважения истории законодательства определенной темы, историк может выбрать оценку иска с точки зрения своей специализированной экспертизы. Экономисты, статистики, социологи и т. д. могут выбрать то же самое. Газетные редакционные статьи, блоги и другие статьи с мнениями, вероятно, имеют возможность влиять на решения Верховного суда как фактические друзья суда . [16] Однако технически они не считаются друзьями суда, поскольку они не представляют материалы в суд, не должны запрашивать разрешение и не имеют гарантии, что они будут прочитаны.
Верховный суд Соединенных Штатов имеет специальные правила для записок amicus curiae , которые должны быть поданы в делах, находящихся на его рассмотрении. Правило 37 Верховного суда гласит, в частности, что такая записка должна охватывать «соответствующие вопросы», не рассмотренные сторонами, которые «могут оказать значительную помощь». [17] На обложке записки amicus должно быть указано, какую сторону поддерживает записка, или же записка поддерживает только утверждение или отмену. [18] Суд также требует, чтобы все неправительственные amici указывали тех, кто вносит денежный вклад в подготовку или подачу записки. [19] Записки должны быть подготовлены в формате брошюры, и 40 экземпляров должны быть предоставлены в Суд. [20]
В Верховном суде США, если только amicus brief не подается федеральным правительством (или одним из его должностных лиц или агентов) или штатом США, обычно требуется разрешение суда (посредством ходатайства о разрешении ) или взаимное согласие сторон. Разрешение amicus curiae представлять устные аргументы считается «чрезвычайным». [21] Суд также может назначить своего собственного amicus curiae , если ни одна из сторон не поддерживает решение суда низшей инстанции, что он и делал по крайней мере 44 раза. [22]
Религиозные группы регулярно подают в Верховный суд США краткие заключения amicus . Например, мусульманские организации и отдельные лица подавали краткие заключения amicus с обеих сторон недавних дел, касающихся разделяющих культурных вопросов, таких как однополые браки и расширительные концепции гендерной идентичности. [23]
В канадском законодательстве amicus curiae — это юрист, а не внешняя организация, которую суд просит предоставить материалы таким образом, чтобы убедиться, что правовые вопросы, затрагивающие интересы всех сторон, надлежащим образом рассмотрены. Если одна из сторон (например, обвиняемый в уголовном деле) не представлена (и не имеет права на юридическую помощь или отказывается ее подать ), и судья обеспокоен тем, что это поставит эту сторону в существенно невыгодное положение и создаст риск судебной ошибки , судья может назначить адвоката в качестве amicus curiae . Адвокат не нанимается и не представляет непредставленную сторону как таковую, но несет ответственность за то, чтобы вопросы права, имеющие значение для дела стороны, были доведены до сведения суда. Например, в случае уголовного процесса amicus будет нести ответственность за то, чтобы право обвиняемого на полный ответ и защиту было соблюдено. Примерами ситуаций, которые могут потребовать назначения amicus , могут быть очень сложный или технический судебный процесс, неискушенный обвиняемый или обвиняемый с когнитивными или психиатрическими проблемами, или недисциплинированный и нарушающий порядок обвиняемый. [24] В некоторых случаях, когда обвиняемый нанял адвоката на часть судебного процесса, но затем увольняет его, и если судья считает, что amicus необходим, бывшего адвоката могут попросить остаться в качестве amicus , учитывая его знакомство с делом.
Канадские суды также могут назначать amici в ситуациях, когда сторона представлена адвокатом, но возникают вопросы в узкоспециализированной или технической области права, по которым судья хочет получить представления от юриста, обладающего специальными знаниями в этой области. Например, в деле R. v. Warren, 2022 ONSC 542, судья назначил amicus для предоставления подробных представлений о пересечении конституционных прав и тюремного права, объяснив, почему это обычно выходит за рамки кругозора даже опытного адвоката по уголовным делам. [25]
Другая ситуация, в которой может быть назначен amicus, — это когда обвиняемый сам представляет себя в суде по таким преступлениям, как сексуальное насилие или насилие в контексте домашнего насилия. Обвиняемый, не представленный представителем, имеет право проводить перекрестный допрос свидетелей Короны, но может быть нежелательным разрешать ему или ей лично проводить перекрестный допрос, например, потерпевшей. В результате Уголовный кодекс позволяет судье приказать обвиняемому не проводить лично перекрестный допрос свидетеля и назначить невовлеченного адвоката для проведения перекрестного допроса вместо обвиняемого. [26]
Роль, обычно описываемая как amicus curiae в Соединенных Штатах, известна как «вмешательство» в Канаде. [27]
В итальянском законодательстве amici curiae — это «некоммерческие организации и институциональные субъекты, носители коллективных или разрозненных интересов, связанных с вопросом конституционности», которые «могут представить письменное заключение в Конституционный суд». [28] [29]
Роль amicus curiae briefs в системе урегулирования споров Всемирной торговой организации (ВТО) является спорной. Противоречие возникает из-за правительственного характера споров ВТО. [30] Поскольку только члены ВТО имеют доступ к системе, любые нечлены, такие как неправительственные организации (НПО), исключены и не имеют права быть услышанными. [31] Таким образом, единственный способ для них внести свой вклад в решение ВТО — это через amicus curiae briefs. На сегодняшний день [ когда? ] в ВТО наблюдается расхождение в подходах к допустимости таких briefs. [31]
Первым делом ВТО, в котором всесторонне изучалась приемлемость заключений amicus curiae, было дело США – Креветки. [32] Дело касалось запрета США на импорт всех креветок и продуктов из креветок, не пойманных с помощью устройств для исключения черепах. Группа в первой инстанции отклонила два заключения amicus curiae , представленных экологическими группами, на том основании, что они не были прямо запрошены группой в соответствии со статьей 13 Договоренности о разрешении споров ВТО. [33] Это решение было отменено Апелляционным органом , который постановил, что группа имеет полномочия принимать, рассматривать или отклонять заключения в соответствии со статьями 12 и 13 Договоренности о разрешении споров независимо от того, были ли они прямо запрошены. [34]
Вопрос был пересмотрен в деле США – Свинец и Висмут II, которое касалось введения пошлин США на некоторые виды импортируемой горячекатаной свинцовой и висмутовой углеродистой стали из Великобритании. [35] В первой инстанции Группа подтвердила позицию в деле США – Креветки и приняла два представленных заключения amicus curiae . [36] При рассмотрении апелляции Апелляционный орган сослался на статью 17.9 Договоренности об урегулировании споров и правило 16(1) Рабочих процедур апелляционного пересмотра, чтобы создать правила для принятия заключений amicus curiae . [37] Это было сочтено источником правовых полномочий для принятия таких заключений Апелляционным органом. [37]
Следующим значительным делом, связанным с заключениями amicus curiae, было дело EC – Asbestos, где французское правительство запретило отечественное производство и импорт асбестовой продукции. [38] Из пяти заключений amicus curiae , полученных Группой, были приняты только два, представленные Европейским сообществом. [39] Группа не предоставила никаких объяснений относительно того, почему они были приняты или отклонены. При рассмотрении апелляции Апелляционный орган сослался на Правило 16(1) Рабочих процедур апелляционного пересмотра , чтобы создать дополнительные процедуры для рассмотрения заключений amicus curiae . [40] Из 11 представленных заключений Апелляционный орган не принял ни одно, поскольку они не соответствовали этим дополнительным процедурам. [40]
В некоторых случаях суд может назначить amicus curiae в деле, в котором участвуют дети, чтобы помочь суду определить, что отвечает наилучшим интересам детей.
{{cite web}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )