Население Китая стареет быстрее, чем почти во всех других странах в современной истории. [1] [2] Согласно прогнозам, в 2050 году доля китайцев пенсионного возраста составит 39 процентов от общей численности населения. Китай быстро стареет на более ранней стадии своего развития, чем другие страны. Текущие демографические тенденции могут помешать экономическому росту и создать сложные социальные проблемы в Китае. [1]
В 1979 году правительство Китая ввело спорную политику одного ребенка, направленную на сдерживание высокого уровня рождаемости. [3] С экономическим развитием, предоставлением социальных услуг и улучшением условий благосостояния ожидаемая продолжительность жизни в Китае также увеличилась. [4] Эти два фактора напрямую способствовали старению населения Китая, что имеет значительные последствия для общества, политики и экономики Китая. [5] [6] [7] В октябре 2015 года была введена политика двух детей в попытке решить проблему старения. [8] В мае 2021 года китайское правительство ввело политику трех детей в дальнейшей попытке решить эту проблему. [9] В июле 2021 года были отменены все ограничения на размер семьи, а также штрафы за их превышение. [10]
Национальное бюро статистики Китая сообщило, что общая численность населения Китая сократилась на 2,08 миллиона человек в 2023 году, а уровень смертности достиг самого высокого уровня с 1974 года. [11]
С 1950 по 2020 год общий коэффициент рождаемости в Китае снизился с 6,11 до 1,3 рождений на одну женщину. [13] Уровень смертности также снизился с 22,2 до 7,1 на 1000 человек. [12] Ожидаемая продолжительность жизни выросла с 44,6 до 77,47 лет с 1950 по 2020 год и, как ожидается, достигнет около 80 лет в 2050 году. [14]
В 2018 году 249,49 миллионов человек старше 60 лет составляли 17,9 процента от общей численности населения. [15] Китайские государственные СМИ сообщили, что общий коэффициент рождаемости в стране снизился до 1,09 в 2022 году. [16]
Старение населения Китая обусловлено низкой рождаемостью в сочетании с большой продолжительностью жизни людей.
Для подавления чрезмерного роста населения в 1979 году была введена политика одного ребенка. [17] Методы принуждения включают финансовые штрафы, широкое использование различных методов контрацепции, а также более суровые принудительные аборты и стерилизацию . В результате рождаемость и темпы роста населения резко снизились. [3] [17] Ранее штраф представлял собой так называемую «социальную плату за содержание», и это было наказанием для семей, имеющих более одного ребенка. Согласно политике, семьи, нарушающие закон, могут принести бремя всему обществу. Поэтому социальная плата за содержание будет использоваться для работы основного правительства. [18]
С экономическим ростом и социальным развитием, растущее курение, употребление алкоголя, нездоровое питание и психологический стресс оказывают влияние на снижение показателей фертильности пар. [19] Растущее загрязнение в Китае также оказывает влияние на количество сперматозоидов у мужчин, которое снижается с 1970-х годов. [ необходима цитата ] В Китайском университете Гонконга группа ученых изучила сперму примерно 6500 мужчин и обнаружила «сильную корреляцию» между высоким уровнем загрязнения воздуха и «ненормальной формой сперматозоидов». [20]
Исследователи отмечают, что многие компоненты твердых частиц связаны с повреждением спермы в экспериментальных исследованиях. [20] Воздействие загрязняющих веществ в воздухе может привести к тому, что свободные радикалы превысят способность организма регулировать, что неблагоприятно изменит биологически значимые молекулы, такие как ДНК, и вызовет заболевания человека. [21] Эти состояния могут быть связаны со значительным числом бесплодных пар, снижая уровень фертильности.
Соотношение полов в Китае является самым неравномерным в мире. [22] Соотношение мужчин и женщин в стране перекошено на 3–4 % в сторону мужчин. [17] В традиционном патриархальном обществе многие китайцы считали, что мужчины важнее женщин. [17] Такое мышление продолжает преобладать в современном Китае, особенно в сельской местности, что приводит к высокому уровню абортов у плода женского пола и даже убийству новорожденных девочек . [17] Дисбаланс в соотношении полов привел к снижению уровня браков и рождаемости в Китае.
Улучшения в сфере социального обеспечения и медицинской системы продлили продолжительность жизни людей. С 1949 года общее состояние здоровья китайского народа значительно улучшилось, а продолжительность жизни увеличилась примерно на 30 лет, с 44,6 до 75,3 лет с 1950 по 2015 год. Ожидается, что к 2050 году она достигнет примерно 80 лет. [14] Минимальное обеспечение дохода в сельской местности было расширено и охватывает более 50 миллионов жителей бедных районов. [23] Китайское правительство объединило системы социального обеспечения городских и сельских мигрантов, а пенсионная система охватывает почти 700 миллионов человек. [23] [24]
Несмотря на улучшение системы социального обеспечения Китая, по-прежнему существует огромное неравенство в состоянии здоровья между городскими и сельскими районами. [24] По сравнению с городскими жителями, количество поставщиков медицинских услуг для сельских жителей значительно сокращено, а уровень использования учреждений низок, что приводит к их плохому здоровью. [24] С конца 1990-х годов правительство создало три новые системы медицинского страхования для предоставления большего количества медицинских услуг. [25] В 2009 году реформы городского и сельского медицинского страхования достигли большего охвата. [25] Более передовые медицинские методы снизили распространенность заболеваний и увеличили выживаемость. [26]
Демографическая тенденция старения населения имеет социальные, политические и экономические последствия в Китае. Рост численности пожилого населения увеличил коэффициент зависимости и распространенность многих хронических заболеваний . [5] Старение общества также привело к изменениям в государственной политике. [6] Ослабление рабочей силы оказывает негативное влияние на экономический рост и развитие Китая, которые изначально были обусловлены рынком труда. [7]
Быстрое старение может создать лишь несколько сложных социальных проблем и не увеличивает риск социальной нестабильности в Китае. [1]
Из-за более низкого уровня рождаемости и увеличения продолжительности жизни человека население Китая стареет быстрее, чем почти во всех других странах. [1] [2] В 2050 году доля китайцев пенсионного возраста составит 39 процентов от общей численности населения. [27] К тому времени коэффициент зависимости вырастет до 69,7%, что почти вдвое больше, чем в 2015 году, когда он составлял около 36,6%. [27]
Более высокий коэффициент зависимости связан с большим давлением на тех, кто работает, чтобы поддерживать остальное население. Даже если китайское правительство предоставляет часть финансовой поддержки пожилых людей через социальное обеспечение, такое как пенсии и дома общественного благосостояния, в Китае все еще есть много пожилых людей, о которых не могут заботиться. [27] В 2015 году в домах престарелых в Китае в среднем было 27 коек на 1000 пожилых людей, что намного меньше, чем в Соединенных Штатах или Германии. [27]
Старение населения в Китае увеличило заболеваемость и типы хронических заболеваний. Хронические заболевания включают четыре основных типа: сердечно-сосудистые заболевания , рак , респираторные заболевания и диабет . [28] В Китае около 300 миллионов хронических пациентов, половина из которых старше 65 лет. [28] Во время старения многие клеточные и молекулярные события разрушаются и в конечном итоге приводят к различным хроническим заболеваниям, таким как ишемическая болезнь сердца (ИБС). Количество случаев ИБС и смертей от нее в Китае резко возрастет с 2010 по 2029 год; среди взрослых китайцев в возрасте 35–84 лет прогнозируется 64%-ное увеличение случаев ИБС в период между 2020 и 2029 годами. [5]
Большое количество пожилого населения увеличило давление на китайское правительство, чтобы оно распределяло пенсии и делало социальное обеспечение более доступным. [6] Отсутствие традиционной финансовой инфраструктуры и масштабы стареющего населения затрудняют для Китая предоставление комплексного решения. [6] Даже при темпах экономического роста в 8 процентов пенсионные расходы растут гораздо быстрее — на 15 процентов в год. [6] Пенсионные расходы увеличились на 11,6% в 2016 году, достигнув 2,58 триллиона юаней, с дефицитом в 429,1 миллиарда юаней, требующим государственных субсидий. [29]
С момента создания пенсионной системы Китай выплачивает доход пенсионерам за счет взносов работающего населения. [29] По мере того, как все больше людей выходят на пенсию и все меньше людей выходят на рынок труда, разрыв между доходами и расходами будет продолжать увеличиваться. [29] Рабочий комитет Китая по проблемам старения предположил, что включение улучшенных услуг по уходу за пожилыми людьми в национальную дорожную карту развития станет ключевой мерой для высшего руководства по борьбе со старением населения. [30] Рынок услуг по уходу за пожилыми людьми предоставляет больше возможностей для частного капитала и неправительственных организаций, чтобы пожилые люди могли иметь больше выбора услуг. [30]
В 2022 году Пекинский университет и журнал Lancet создали комиссию по здоровому старению в Китае. [31] : 162 Целью комиссии является переориентация дебатов по старению не только на риски, но и на возможности посредством «раскрытия интеллектуальных и профессиональных возможностей пожилого населения и всего китайского общества». [31] : 162 Также в 2022 году был создан Институт старения Фудань как аналитический центр государственного уровня , нацеленный на разработку того, что он описывает как китайские решения для решения проблем старения и китайскую мудрость для борьбы со стареющим обществом. [31] : 164
Местные комитеты Коммунистической партии Китая обычно укомплектованы пожилыми добровольцами. [32] : 118
Старение населения Китая может помешать экономическому росту, создать сложные социальные проблемы и ограничить его возможности выступать в качестве нового мирового гегемона. [1] [33] [34] [35]
Райан Хасс из Института Брукингса сказал: «Китай рискует состариться до того, как разбогатеет, превратившись в стареющее общество с деградирующими экономическими основами, которые препятствуют росту». Он продолжил: «Численность трудоспособного населения уже сокращается; к 2050 году в Китае на одного пенсионера будет приходиться не восемь работников, как сейчас, а два работника. Более того, он уже выжал большую часть из большого прироста производительности, который достигается за счет того, что население становится более образованным и городским, а также внедряет технологии, повышающие эффективность производства». [36]
Николас Эберштадт , экономист и эксперт по демографии в Американском институте предпринимательства , сказал, что текущие демографические тенденции подавят экономику и геополитику Китая, сделав его подъем гораздо более неопределенным. Он сказал: «Эпоха героического экономического роста закончилась». [37] Брендан О'Рейли, приглашенный эксперт в Geopolitical Intelligence Services, написал: «Темный сценарий демографического спада, вызывающий негативную обратную связь экономического кризиса , политической нестабильности, эмиграции и дальнейшего снижения рождаемости, вполне реален для Китая». [38] [39]
Поскольку экономический рост представляет собой сумму роста факторов производства и роста производительности, для поддержания того же роста общей выручки по мере старения населения потребуется существенное увеличение производительности труда . [42] Старение населения Китая привело к сокращению рабочей силы, что вызывает замедление экономического роста. [7] В 2017 году общая численность трудоспособного населения Китая (в возрасте от 15 до 64 лет) составила 988,3 миллиона человек, что на 70 миллионов меньше, чем в конце 2016 года. [43]
К 2024 году в Китае был один из самых низких пенсионных возрастов среди основных экономик мира: многие работающие женщины имели право на пенсию в 50 лет, а мужчины в 60 лет. [31] : 167 Китаю настоятельно рекомендуется повысить установленный законом возраст выхода на пенсию, чтобы справиться с проблемой сокращения рабочей силы. [7] В 2016 году правительство Китая объявило о планах постепенного повышения пенсионного возраста с 50 до более 60 лет. [44] Это может повысить производительность и улучшить устойчивость национальных пенсионных счетов за счет повышения уровня образования и навыков китайских работников, чтобы компенсировать разрыв из-за сокращения доли трудоспособного населения. [44] [7] В сентябре 2024 года, в связи с растущей обеспокоенностью по поводу неплатежеспособности пенсионных систем и сокращения рабочей силы, Китай решил повысить свой пенсионный возраст по всем направлениям, увеличив пенсионный возраст с 60 до 63 лет для мужчин-работников, с 55 до 58 лет для женщин-белых воротничков и с 50 до 55 лет для женщин-синих воротничков. [45] [46] Еще одной мерой, которую Китай применил для смягчения проблемы старения рабочей силы, стало повышение качества рабочей силы, что позволило увеличить число студентов университетов в Китае в семь раз с 1999 по 2018 год. [47]
Старение в Китае в определенной степени повлияло на участие женщин в рабочей силе. Большая часть бабушек и дедушек в Китае предоставляет бесплатные услуги по воспитанию внуков для своих детей. Это является основной причиной, по которой женщины решают остаться на рынке труда. [44] В Китае относительно высокий уровень участия женщин в рабочей силе — 61,5%. [44]
Увеличение числа пенсионеров и уменьшение числа налогоплательщиков повлияет на распределение средств правительством. [27] Расширение доли пожилых людей вынуждает правительство поддерживать их, предоставляя пенсии и расширяя социальное обеспечение, что повлияет на государственный бюджет . Пенсионные фонды Китая составили почти 70% доходов социального обеспечения Китая в 2017 году. [48] Без субсидий от центрального правительства многие местные пенсионные фонды столкнутся с дефицитом, общая сумма которого, как ожидается, вырастет с 234 млрд юаней до 534 млрд юаней в 2022 году. [48]
Чтобы замедлить старение населения в Китае, китайское правительство смягчило политику ограничения числа детей. Согласно измененной статье 18 Закона Китая о народонаселении и планировании семьи, каждой супружеской паре разрешено иметь до трех детей. [49]
В октябре 2015 года национальное правительство смягчило политику одного ребенка до политики двух детей. [8] Китай принимал постепенные меры по отмене политики одного ребенка. В 2009 году, если оба родителя были единственными детьми, им разрешалось иметь двух детей. В 2014 году большинство провинций Китая еще больше смягчили свою политику, разрешив семьям иметь двух детей, если один из родителей был единственным ребенком. [47] Однако с момента внедрения политики двух детей не произошло существенного улучшения в старении населения Китая. [50] Ожидалось, что эффект политики не будет значительным в течение двух десятилетий спустя. [51] После смягчения политики одного ребенка в 2016 году родилось 17,9 миллиона детей, что на 1,3 миллиона больше, чем в предыдущем году, но только половина от ожидаемого. [50] В 2017 году рождаемость упала до 17,2 миллиона, что намного ниже официального прогноза в более чем 20 миллионов. [50]
В мае 2021 года китайское правительство ввело политику трех детей в качестве дальнейшей попытки решить эту проблему. [9] Однако улучшение было ограниченным с момента внедрения политики, в основном из-за воздействия COVID-19 , экономической неопределенности и текущих трудностей людей в поддержке детей, а также пожилых родителей. [52]
Статья 28 Нового закона о браке 1980 года формализует обязательства по содержанию бабушек и дедушек для тех, «кто может себе это позволить[.]» [53]. Подкрепляя эту ответственность, Закон о наследовании 1985 года предусматривает, что если родитель умирает без завещания, то распоряжение имуществом в значительной степени применяется в пользу детей, которые заботились об умершем. [53]
Закон 1996 года о защите прав и интересов пожилых людей ( laonianren quanyi baozhang fa ) обязывает детей обеспечивать своих пожилых (определяемых как родители в возрасте шестидесяти лет и старше) родителей, включая предоставление жилья, оплату расходов на проживание и медицинское обслуживание. [53] Статья IV запрещает дискриминацию, жестокое обращение и оставление пожилых людей. [53]
В 2009 году в Китае была создана государственная программа страхования пожилых людей. [54] : 64
Для решения проблемы старения населения Китая Четырнадцатый пятилетний план (охватывающий 2021–2025 годы) направлен на расширение инициатив в области здравоохранения и пенсионной системы . [55] : 201