Джон Натан Дил (родился 25 августа 1942 года) — американский политик и бывший юрист, занимавший пост 82-го губернатора Джорджии с 2011 по 2019 год. Республиканец , ранее он был членом Палаты представителей США .
Дил работал в Сенате штата Джорджия с 1981 по 1993 год, последние два года в качестве временного президента сената. Он столкнулся с переполненным полем кандидатов на республиканских праймериз, когда баллотировался на пост губернатора в 2010 году , в конечном итоге встретившись с бывшим госсекретарем Джорджии Карен Хэндел в жестко оспариваемом втором туре первичных выборов и одержав победу с перевесом менее 2500 голосов. [1] На всеобщих выборах Дил победил оппонента- демократа , бывшего губернатора Роя Барнса , и сменил ограниченного по сроку полномочий Сонни Пердью в 2011 году. [2] В 2014 году он выиграл кампанию по переизбранию на пост губернатора у демократа Джейсона Картера .
Дил приобрел известность в 2014 году, когда он подписал Закон о защите безопасного ношения , известный критикам как «Закон об оружии повсюду», который позволяет жителям, имеющим разрешение на скрытое ношение оружия , проносить огнестрельное оружие в большинство общественных мест, включая церкви. школьные зоны, правительственные здания и некоторые участки аэропортов. В 2018 году он был отстранен от должности из-за ограничений по срокам , и на его место пришел уходящий в отставку госсекретарь Брайан Кемп .
Дил родился 25 августа 1942 года в городке Миллен и вырос на ферме в Сандерсвилле , штат Джорджия . Его родители, Мэри (урожденная Маллард) и Ной Джордан Дил, были учителями. [3]
Он учился в Университете Мерсера в Мейконе , где с отличием получил степень бакалавра и юриспруденцию . [4] После того, как он получил степень доктора юридических наук в 1966 году, он вступил в армию Соединенных Штатов , где получил звание капитана . [5]
Дил двадцать три года занимался частной юридической практикой. Он также был прокурором по уголовным делам , судьей суда по делам несовершеннолетних округа Холл и судьей высшего суда Северо-восточного судебного округа . В 1980 году он был избран в Сенат штата Джорджия как демократ . [6] [7]
В ноябре 1990 года он был избран своей партией временным президентом , занимая вторую по значимости должность в палате. [8] Демократ Джейн Хеммер заменила его в Сенате, но два года спустя она потерпела поражение от республиканца Кейси Кейгла . [9]
Дил был впервые избран в Конгресс в ноябре 1992 года как демократ, сменив Эда Дженкинса, занимавшего этот пост на протяжении восьми сроков , в 9-м избирательном округе Джорджии . В 1994 году он был переизбран демократом.
Однако 11 апреля 1995 года, вскоре после того, как республиканцы впервые за 40 лет взяли под свой контроль Палату представителей США, Дил вступил в Республиканскую партию, которую возглавил спикер Ньют Гингрич , соотечественник из Грузии. Спустя годы Гингрич сказал, что Дил стал республиканцем, потому что ему понравилось то, что он увидел в « Контракте с Америкой» . [10] [11]
Дил был легко переизбран на своих первых выборах в качестве республиканца на всеобщих выборах 1996 года, хотя Дженкинс поддержал своего оппонента-демократа, адвоката и представителя штата Маккракена «Кена» Постона , который представлял большую часть северо-западной части избирательного округа Конгресса. Это был первый раз, когда его округ избрал республиканца на полный срок после Реконструкции . На сегодняшний день Постон — последний демократ, набравший хотя бы 30 процентов голосов в этом округе.
Дил не встретил сопротивления при переизбрании в 1998, 2002 и 2004 годах и победил недостаточно финансируемого кандидата от Демократической партии в 2000 году. Его округ был переименован в 10-й округ в 2003 году, но снова стал 9-м после перераспределения избирательных округов в середине десятилетия в 2006 году.
В ноябре 2006 года Дил был переизбран 77–23%. Его оппонентом от Демократической партии был Джон Брэдбери, бывший учитель начальной школы, ставший водителем грузовика. Его округ, уже в значительной степени республиканский, стал еще более республиканским после того, как в середине десятилетия перераспределение избирательных округов переместило его дальше в пригороды Атланты.
Результаты голосования Дила были относительно умеренными в его первый срок: рейтинг Американского консервативного союза (ACU) составлял 60-е годы. После смены партии он резко сдвинулся вправо и проголосовал за все четыре статьи импичмента Биллу Клинтону . Начиная с 1996 года, он получил рейтинг 90 и выше от ACU.
За 17 лет своего пребывания в Конгрессе Дил дослужился до председателя Подкомитета здравоохранения по энергетике и торговле, где стал известным экспертом по реформе социальных льгот и политике здравоохранения. [12]
Дил представил HR 698, Закон о реформе гражданства, который отменит гражданство по праву рождения для нелегальных иммигрантов в США. 14-я поправка начинается со слов «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подлежащие их юрисдикции, являются гражданами Соединенных Штатов». ...» Аргумент Дила заключается в том, что иммигранты без документов (и их дети) не подпадают под юрисдикцию США. [13]
30 марта 2010 года Управление по этике Конгресса опубликовало отчет, в котором был сделан вывод, что Дил, по-видимому, ненадлежащим образом использовал сотрудников своего офиса, чтобы оказать давление на чиновников Джорджии, чтобы они продолжили государственную программу проверки транспортных средств, которая приносила сотни тысяч долларов в год на утилизацию автомобилей его семьи. бизнес. Дил заявил: «Я не сделал ничего плохого и не позволю этому запятнать мой… послужной список на государственной службе». [14]
Управление по этике Конгресса (OCE) опубликовало отчет о расследовании (обзор № 09-1022) 30 марта 2010 г. [15] В отчете говорится:
Представитель Натан Дил и его деловой партнер владеют компанией Recovery Services, Inc., известной как Gainesville Salvage & Disposal («GSD»), расположенной в Гейнсвилле, штат Джорджия ... ВВЦ не занимает позицию в отношении мотивов, побудивших представителя Дила внедриться в страну. в обсуждение потенциальных изменений в государственной программе техосмотра транспортных средств... ВВЦ рассматривает факты, представленные на момент проверки, и не занимает позицию относительно того, был ли доход Представительства Дила от GSD ошибочно указан как заработанный доход с 2006 года в его федеральном бюджете. подоходные налоги ... [F] или по всем причинам, указанным выше, Совет ВВЦ рекомендует провести дальнейшую проверку Комитетом по стандартам официального поведения.
1 марта 2010 года, за 29 дней до официального опубликования отчета по этике, Дил подал в отставку со своего поста, что, по его словам, исключило его из юрисдикции Управления по этике Конгресса. [16] [17] Хотя некоторым это показалось слишком случайным, Дил в обращении к сторонникам утверждал, что отставка была сделана для того, чтобы он мог «посвятить [свою] полную энергию» губернаторской кампании. [18]
Прежде чем вернуться в Джорджию, чтобы баллотироваться на пост губернатора, Дил проголосовал в Конгрессе против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании , также известного как Obamacare. [19]
В 2011 году тогдашний исполнительный секретарь Комиссии по прозрачности и финансированию избирательной кампании правительства Джорджии Стейси Калберман и заместитель исполнительного секретаря Шерилин Страйкер начали этическое расследование финансирования предвыборной кампании Дила во время его губернаторской гонки в 2010 году. Согласно жалобе, Дил использовал средства предвыборной кампании штата для оплаты юридических счетов, вытекающих из федерального расследования по вопросам этики, когда он был в Конгрессе, что он лично получил прибыль от аренды самолетов в рамках своей губернаторской кампании на сумму 135 000 долларов от компании, которой он частично владел, и что он приняли пожертвования на предвыборную кампанию, выходящие за рамки закона. [20] Кампания также выплатила в общей сложности 135 000 долларов консалтинговым компаниям, которые принадлежали невестке Дила и отцу Криса Райли, руководителя аппарата Дила. [21]
Поскольку Калберман и Страйкер готовились вручить повестки Дилу, его руководителю аппарата и другим лицам, участвовавшим в деле, зарплата Калберман была сокращена на 35 000 долларов, а Страйкер была отстранена от должности. [22] Вскоре после этого Калберман был вынужден уйти в отставку, и его заменила Холли Лаберж, которую завербовала канцелярия губернатора. [23]
23 июля 2012 года комиссия по этике сняла с Дила серьезные нарушения этики, установив, что он допустил «технические дефекты» в серии личных финансовых отчетов и отчетов о финансировании избирательной кампании. В июле 2012 года Дил согласился выплатить 3350 долларов в качестве административных сборов за устранение нарушений законов о финансировании избирательных кампаний и раскрытии информации. [24]
Холли Лаберж, глава комиссии по этике, которая очистила Дила от серьезных нарушений этики, заявила в июле 2014 года, что Райан Тиг, адвокат Дила, позвонил ей и сказал: «Не в интересах агентства выносить эти дела на слушания». ... и это также не соответствовало их лучшим политическим интересам». Дил заявил, что ему «не известно о каких-либо сообщениях в этом направлении». [25] [26] [27] [28]
Срок полномочий действующего губернатора-республиканца Сонни Пердью в 2010 году был ограничен. Семь кандидатов подали заявки на участие в республиканских праймериз. На первых республиканских праймериз в июле ни один кандидат не получил 50-процентного порога для полной победы на праймериз. Госсекретарь Джорджии Карен Хэндел заняла первое место с 34% голосов, получив право на участие во втором туре выборов. Дил, занявший второе место с 23% голосов, также прошел во второй тур выборов.
Среди кандидатов, не прошедших квалификацию, были сенатор штата Эрик Джонсон (20%), комиссар по страхованию Джон Оксендин (16%), сенатор штата Джефф Чепмен (3%), бизнесмен Рэй Макберри (3%) и бизнесмен Отис Патнэм (0%). . Дил выступил сильнейшим в северной части штата, где он живет и представлен в Конгрессе. Однако он также выиграл некоторые округа в южной части штата, такие как Кэндлер (30%) и Тифт (24%). Он выиграл пять округов с большинством голосов, включая его дом Холла (64%), Дейда (56%), Уокера (56%), Уайта (53%) и Стивенса (53%). [29]
Второй тур выборов между Генделем и Дилом был очень конкурентным. Сделку поддержали бывший спикер палаты представителей Ньют Гингрич , представитель США Джек Кингстон и бывший губернатор Арканзаса Майк Хакаби . Генделя поддержали губернатор Аризоны Ян Брюэр и бывший губернатор Аляски Сара Пэйлин . [30]
10 августа Дил победил Генделя со счетом 50,2% против 49,8%, разница всего в 2519 голосов. Гендель хорошо зарекомендовал себя на западных и восточных границах штата, а также в округах, окружающих Атланту . Она выиграла густонаселенный округ Фултон с результатом 71%, что стало ее лучшим результатом в штате, за ней следуют Гласкок (70%) и Берк (70%). Двумя лучшими округами Дила были Талиаферро (80%) и Холл (79%). [31]
На всеобщих выборах Дил столкнулся с бывшим губернатором и сенатором штата Роем Барнсом (демократ) и Джоном Мондсом (слева). Ранее Барнс выиграл губернаторские выборы 1998 года с 52% голосов [32] и проиграл на переизбрании в 2002 году сенатору штата Сонни Пердью 51%-46%. Пердью был первым губернатором-республиканцем Джорджии после Реконструкции. [33] [34]
Барнса всегда считали умеренным. [ нужна цитата ] После того, как он проиграл переизбрание, он вернулся к юридической практике в течение восьми лет, пока не вернулся в политику. Дил пытался связать Барнса с президентом Бараком Обамой . Барнс сказал: «Если бы вы послушали, что говорят, вы бы подумали, что это выборы президента Соединенных Штатов ». Барнс также пытался дистанцироваться от Обамы, заявив, что его закон о здравоохранении был «величайшим провалом политического руководства в моей жизни». 3 ноября Дил победил Барнса со счетом 53–43%. [35]
Дил баллотировался на переизбрание в 2014 году. Он победил двух основных претендентов и победил сенатора штата от Демократической партии Джейсона Картера на всеобщих выборах, набрав 53% голосов против 45% голосов Картера. [ нужна цитата ]
.jpg/1280px-Georgia_National_Guard_Change_of_Command_(6197730399).jpg)
Дил вступил в должность губернатора 10 января, во второй понедельник 2011 года. Его вторая инаугурация состоялась 12 января 2015 года. [36] [37]
В качестве губернатора Дил расширил состав Верховного суда, добавив в него еще двух судей. [38]
В 2011 году, несмотря на протесты возле своего офиса и угрозы бойкота, [39] Дил подписал закон Джорджии HB 87 , который расширил правоприменительные полномочия штата в отношении нелегальной иммиграции , а также потребовал от многих работодателей определять, являются ли их недавно нанятые сотрудники иммигранты без документов или нет. [40]
.jpg/1280px-Historic_%E2%80%98747_Experience%E2%80%99_exhibit_opens_its_doors_at_Delta_Flight_Museum_(33665584366).jpg)
В 2011 году Грузия переживала кризис уголовного правосудия. За последние два десятилетия количество заключенных удвоилось и достигло 56 000, а вместе с ним и бюджет штата на содержание заключенных. Уровень рецидивизма составил 30 процентов среди взрослых и 65 процентов среди несовершеннолетних. В ответ Дил поручил Совету по реформе уголовного правосудия Джорджии, которому было поручено провести исчерпывающий анализ нынешней системы штата, определить ключевые области внимания и предоставить рекомендации по реформам. [41] Эти области включали увеличение финансирования и поддержки судов по ответственности, капитальный ремонт системы ювенальной юстиции и реализацию инициатив по возвращению заключенных. Результатом работы совета стало принятие двухпартийного закона, который позволил Грузии избежать необходимости в 5000 дополнительных тюремных коек в течение 5 лет и сэкономил налогоплательщикам не менее 264 миллионов долларов. [42] Исследование 2014 года показало, что «приговоры к тюремному заключению, назначаемые афроамериканским правонарушителям, сократились на 20 процентов». [43]
25 апреля 2013 года Дил подписал закон HB 349, который ввел в действие второй раунд реформ уголовного правосудия. Эти реформы основывались на «умном подходе к преступности» и были основаны на рекомендациях Специального совета по реформе уголовного правосудия. Этот закон дал тем, кто, находясь в тюрьме, заработал деньги на обучение в колледже в виде ваучера GED на стипендию HOPE, возможность использовать эти деньги в течение двух лет после их освобождения. [44] Кроме того, Дил реинвестировал 5 миллионов долларов в создание программы добровольных грантов, которая дает сообществам стимул предлагать судьям больше вариантов вынесения приговоров, не связанных с лишением свободы. Они могут включать лечение от наркозависимости или семейное консультирование. [ нужна цитата ]
С помощью Совета и Института юстиции Веры Дил разработал обширные показатели эффективности, чтобы отслеживать успех предыдущих реформ, чтобы гарантировать, что они повышают общественную безопасность и экономят деньги налогоплательщиков. Газета Atlanta Journal-Constitution сообщила: «Только с 2007 года более трех десятков таких судов открыли свои двери по всей Джорджии. В первом квартале 2014 года более 4100 правонарушителей были зарегистрированы в 105 судах штата по ответственности, и многие из без этой альтернативы участники, скорее всего, оказались бы в тюрьме». [43]
25 апреля 2014 года Дил объявил о создании Губернаторского межконфессионального совета, состоящего из религиозных лидеров со всей Грузии, для расширения недавних реформ уголовного правосудия. Эти программы и советники советов будут реализовывать экономически эффективные стратегии и работать над увеличением числа бывших правонарушителей, возвращающихся на работу и поддерживающих свои семьи. [45] Устранив препятствия к трудоустройству, жилью и образованию для реабилитированных правонарушителей, большее число возвращающихся граждан смогут вернуться на работу и поддержать свои семьи. Некоторые из инициатив Дила включают программы образования и профессиональной подготовки, «запрет коробки» и создание Департамента общественного надзора, который оптимизирует программы повторного въезда в различные государственные агентства. [42]
В 2014 году Дил подписал законопроект Палаты представителей (HB) 60, Закон о безопасном ношении оружия , который критики называют «Законом об оружии повсюду». [46] Дил заявил, что права на оружие, предусмотренные Второй поправкой к Конституции США, важны для жителей Джорджии. [46] Закон о безопасном ношении вступил в силу 1 июля 2014 года и разрешает лицензированным владельцам оружия носить оружие во многих общественных и частных местах, включая церкви, школьные помещения, бары, ночные клубы, библиотеки и некоторые правительственные здания в Джорджии. [46] [47] [48] [49] [50] [51] Закон был поддержан Баптистской конвенцией Джорджии, которая включала 3600 баптистских церквей в Грузии в пользу увеличения церковной автономии, [50] но не был поддержан католиками. или лидеры епископальной церкви из-за их убеждения, что это противоречит учению Иисуса. [50] К 2016 году The Atlanta Journal-Constitution обнаружила, что, хотя 57% грузин считали, что владение оружием защищает людей, 59% не одобряли сам закон. [52]
В 2015 году Дил издал указ, предписывающий государственным органам «прекратить любое участие в приеме беженцев из Сирии для переселения в штат Джорджия» [53] , в результате чего Департамент кадров штата отказался обрабатывать заявления на получение талонов на питание и других льгот. поданное вновь прибывшими сирийскими беженцами. [54] Дил отменил свой приказ 4 января 2016 года после того, как генеральный прокурор Джорджии Сэм Оленс заявил, что у Дила нет полномочий издавать его. [55]
28 марта 2016 года Дил наложил вето на законопроект о религиозной свободе , который был принят обеими палатами Законодательного собрания штата Джорджия и против которого выступили несколько крупных корпораций, включая Salesforce.com , Coca-Cola Company и Home Depot . [56]
3 мая 2016 года Дил наложил вето на законопроект о переносе территории на территории кампуса , принятый законодательным собранием штата, после того как ряд законодателей штата отказались включить исключения для детских садов и других мест на территории кампусов колледжей. Если бы Дил подписал закон, он сделал бы скрытое ношение оружия законным в каждом государственном колледже Джорджии, если носитель был старше 21 года и имел соответствующее разрешение. [57] Год спустя, 4 мая 2017 года, Дил подписал пересмотренную и более строгую версию закона о студенческом городке. [58]
14 января 2019 года на смену Сделке пришел губернатор Брайан Кемп .
Орден Восходящего Солнца, Золотая и Серебряная Звезда (2023 г.) [61]
Портал Джорджии (штат США)
Политический портал
Портал консерватизма
Биографический портал
Портал США
Конгресс
Статьи