stringtranslate.com

Национальная ассоциация авиадиспетчеров

Национальная ассоциация авиадиспетчеров (NATCA) — профсоюз в США . Он связан с AFL – CIO и является эксклюзивным представителем на переговорах авиадиспетчеров, работающих в Федеральном управлении гражданской авиации (FAA). Он также представляет ряд работников, связанных с отраслью управления воздушным движением (УВД) и самим ФАУ.

NATCA была сертифицирована 19 июня 1987 года и создана взамен Организации профессиональных авиадиспетчеров (PATCO), которая была лишена сертификации после известной забастовки авиадиспетчеров 1981 года . NATCA пообещала никогда не мириться с незаконной забастовкой, но активно оказывает давление на Конгресс и ФАУ, чтобы те наняли больше диспетчеров и ускорить установку современных систем управления воздушным движением. [1] В соответствии с Законом о продлении полномочий Федеральной авиации (1996 г.) была закреплена возможность NATCA вести коллективные переговоры с FAA по вопросам заработной платы и персонала. [2]

На международном уровне NATCA входит в состав Международной федерации ассоциаций авиадиспетчеров (IFATCA).

НАТКА участвовала в спорных переговорах с ФАУ в 2005–2006 годах при администрации Буша. Когда стороны не смогли прийти к соглашению по новому контракту, ФАУ решило следовать процедуре, принятой Конгрессом, и в одностороннем порядке ввело новые условия найма. [3] NATCA выдвинула обвинения в недобросовестной трудовой практике, утверждая, что ФАУ вело переговоры недобросовестно. Главный юрисконсульт Федерального управления по трудовым отношениям (FLRA), политический назначенец, использовала свое прокурорское усмотрение , чтобы отклонить все обвинения, выдвинутые NATCA. Апелляционный суд США округа Колумбия подтвердил ее право отклонить обвинения. [4]

Награды

В 2004 году NATCA учредила Медаль Лиги Арчи за безопасность, названную в честь Арчи Уильяма Лига , первого авиадиспетчера. [5]

В 2012 году NATCA учредила Премию Дейла Райта , названную в честь бывшего директора NATCA по безопасности и технологиям Дейла Райта, за выдающуюся, профессиональную и исключительную карьерную службу в NATCA и Национальной системе воздушного пространства . [6]

Актуальные вопросы

Митинг NATCA против закрытия федерального правительства США в 2018–2019 годах

Законопроект о повторной авторизации ФАУ

3 сентября 2006 г. ФАУ прекратило переговоры с должностными лицами NATCA и в одностороннем порядке установило условия найма авиадиспетчеров по всей стране. Эти новые условия, которые включали сокращение заработной платы новых диспетчеров на 30% и замораживание нынешних зарплат авиадиспетчеров, а также резкое изменение условий труда, оказали огромное влияние на авиадиспетчеров. Представители профсоюза указывают на эти изменения, чтобы объяснить резкое сокращение числа ветеранов авиадиспетчеров, не достигших пенсионного возраста, что вызывает нехватку кадров, а также очень тяжелую и неопытную демографическую структуру авиадиспетчеров. Первоначально представленный законопроект о повторном разрешении вынудил бы ФАУ вернуться к переговорам с NATCA и включал 15-месячный срок для переговоров с последующим арбитражем, если не будет достигнут консенсус. Профсоюз надеется, что эти переговоры помогут решить проблему кадровой нехватки, увеличения количества задержек и помогут модернизировать технологию управления воздушным движением. [7]

К моменту принятия повторного разрешения, после 23 краткосрочных продлений, у Сторон уже было два года действия нового трехлетнего контракта, заключенного в 2009 году. Новый закон предусматривает посредничество и обязательный арбитраж по интересам в случае, если стороны не достигнут соглашения в переговоры по будущим контрактам, гарантируя, что условия найма никогда больше не будут навязываться в одностороннем порядке.

Кадровый кризис

По состоянию на январь 2008 года ФАУ зарегистрировало около 11 000 авиадиспетчеров, что является самым низким показателем со времени забастовки PATCO 1981 года. Позиция профсоюза заключается в том, что эта нехватка персонала напрямую связана с правилами ФАУ, введенными в 2006 году. Небольшое количество сотрудников имеется даже на загруженных объектах, таких как Атланта, Чикаго, Нью-Йорк, Даллас и Южная Калифорния, где обычно предлагают более высокую зарплату контролерам. Профсоюз считает, что это очень серьезная проблема безопасности, поскольку на предприятиях не хватает персонала. Однако, что касается позиции ФАУ по предложенному вопросу безопасности, Хэнк Краковски, тогдашний руководитель оперативного отдела ФАУ, сказал, что «на данный момент мы не видим ничего, что вызывало бы у нас какое-либо беспокойство». [8] ФАУ убеждено, что нехватка персонала влияет на задержки рейсов больше, чем что-либо еще, и даже это не в значительной степени.

Чтобы сохранить или увеличить количество авиадиспетчеров, ФАУ нанимает сотни стажеров и предлагает денежные бонусы ветеранам-диспетчерам, чтобы побудить их остаться после выхода на пенсию, но их число остается низким. Профсоюз считает, что уменьшение доли ветеранов-диспетчеров среди новых приведет к переутомлению ветеранов-лидеров, неполному обучению многих новых диспетчеров и увеличению вероятности катастрофической ошибки.

И Счетная палата правительства США , и Национальный совет по безопасности на транспорте опубликовали отчеты, сигнализирующие ФАУ о наличии проблем с небольшим количеством диспетчеров, графиком работы и усталостью диспетчеров, что повлияет на общую производительность диспетчеров. В докладе GAO США по вопросам безопасности полетов и безопасности взлетно-посадочных полос штаб-квартире Конгресса говорится, что невозможно добиться достаточного прогресса в решении проблем безопасности на взлетно-посадочных полосах, «пока не будут решены проблемы человеческого фактора, связанные с усталостью». [9] Союз считает, что усталость является результатом сокращения количества авиадиспетчеров, вызванного односторонней политикой ФАУ. Затем они передают эту проблему Национальному совету по безопасности на транспорте (NTSB), заявив: «Усталость авиадиспетчеров… продолжает вызывать беспокойство у NTSB». [9]

Поскольку это касается безопасности, NTSB опубликовал рекомендации по безопасности как для FAA, так и для NATCA. В выданной рекомендации анализируются четыре «вторжения на взлетно-посадочную полосу», допущенные по ошибке диспетчера, когда после расследования соответствующий авиадиспетчер проявил признаки усталости. В отчете говорится: «Известно, что усталость ухудшает производительность при выполнении когнитивных задач, связанных с рабочей памятью и бдительностью», и что ошибки, допущенные контролерами в расследованных случаях, соответствовали признакам усталости. Совет объяснил этот факт как посменной работой, используемой на большинстве предприятий, которая часто не дает достаточного времени для отдыха между сменами, так и увеличением количества сверхурочных работ из-за сокращения числа контролеров.

Рекомендации

  1. ^ Нолан, 1999.
  2. ^ Кэтлин Шалч, «Забастовка 1981 года оставляет наследие американским рабочим», утреннее издание [NPR] (3 августа 2006 г.).
  3. ^ «Закон о повторном разрешении Федерального управления гражданской авиации 1996 года, публичное право 104-264, раздел 253»
  4. ^ «NATCA против Федеральной службы заходит в тупик».
  5. ^ «NATCA награждает лучших авиадиспетчеров медалью за безопасность Лиги Арчи» . Национальная ассоциация авиадиспетчеров. 22 марта 2010. Архивировано из оригинала 17 июля 2011 года . Проверено 18 сентября 2011 г.
  6. ^ "Премия Дейла Райта". НАТКА . Проверено 10 января 2019 г.
  7. ^ «Национальная ассоциация авиадиспетчеров» . Проверено 10 августа 2009 г.
  8. ↑ Конки, Кристофер (6 февраля 2008 г.). «В аэропортах меньше глаз на небо». Журнал "Уолл Стрит . Проверено 10 августа 2009 г.
  9. ^ ab Счетная палата правительства США (ноябрь 2007 г.). «Безопасность взлетно-посадочных полос и перронов» (PDF) . Проверено 10 августа 2009 г.

Внешние ссылки