Национальная океаническая служба ( NOS ) — это подразделение Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) Министерства торговли США . Он отвечает за сохранение и улучшение прибрежных ресурсов и экосистем страны вдоль примерно 95 000 миль (153 000 км) береговой линии, которая граничит с 3 500 000 квадратных миль (9 100 000 км 2 ) прибрежных вод, Великих озер и океанских вод. Его миссия состоит в том, чтобы «предоставлять научно обоснованные решения посредством совместного партнерства для решения растущего экономического, экологического и социального давления на наши океаны и побережья». Офис работает с партнерскими агентствами, чтобы гарантировать, что океанские и прибрежные районы безопасны, здоровы и продуктивны. Его проекты сосредоточены на работе по обеспечению безопасного и эффективного морского транспорта, содействию защите прибрежных сообществ, сохранению морских и прибрежных территорий. В нем работают 1700 ученых , менеджеров по природным ресурсам и специалистов в самых разных областях. Национальная служба океана ранее была известна как Национальная служба исследования океана, пока не была переименована в 1983 году. [5]
Национальная океаническая служба (NOS) NOAA, являющаяся одним из шести линейных офисов NOAA, наблюдает, изучает и управляет прибрежными и морскими ресурсами страны. NOS измеряет и прогнозирует прибрежные и океанские явления, защищает большие территории океанов, работает над обеспечением безопасного судоходства и предоставляет инструменты и информацию для защиты и восстановления прибрежных и морских ресурсов. Национальная океаническая служба NOAA состоит из семи программ и двух штатных офисов.
Центр оперативной океанографической продукции и услуг (CO-OPS) является источником данных об уровне воды и текущих измерениях, которые поддерживают безопасную и эффективную морскую торговлю, рациональное управление прибрежными зонами и отдых. [6] CO-OPS состоит из четырех подразделений:
Отдел полевых операций (FOD) управляет и обслуживает все океанографические системы наблюдения и наблюдения за Великими озерами, необходимые для достижения целей миссии CO-OPS. Отдел постоянно следит за работой навигационных и других систем наблюдения в реальном времени для обеспечения защиты жизни и имущества. FOD также управляет Центром испытаний и оценки океанических систем (OSTEF) для поддержки усилий по развитию Отдела требований и развития (RDD) и Отдела информационных систем (ISD). FOD использует оборудование для оценки новых систем наблюдения и программных модулей, разработанных для поддержки целей миссии NOS. Отдел устанавливает, документирует, эксплуатирует и обслуживает системы измерения CO-OPS (например, NWLON, PORTS); проводит полевые разведывательные и геодезические операции, включая установление, нивелирование, документирование и проверку ориентиров NOS; и обеспечивает обучение установке, эксплуатации и техническому обслуживанию наблюдательного оборудования CO-OPS.
Океанографический отдел контролирует качество всех данных, собираемых CO-OPS, и производит оперативную продукцию на основе этого потока данных. Отдел контролирует работу всех систем наблюдения CO-OPS и сообщает о несоответствиях соответствующему персоналу Центра. Отдел осуществляет оперативный контроль качества/анализ данных; производит океанографическую продукцию; управляет содержимым систем доставки данных/продуктов CO-OPS; разрабатывает услуги веб-страниц; распространяет данные в режиме реального времени среди клиентов CO-OPS; предоставляет информацию по таким вопросам, как судебные и пограничные споры (например, сертифицированный уровень воды и контрольные данные); предоставляет техническую помощь клиентам по вопросам использования продуктов и услуг CO-OPS; разрабатывает новые продукты и услуги для удовлетворения потребностей пользователей, а также ведет списки клиентов, информацию о выставлении счетов и процедуры бухгалтерского учета, чтобы обеспечить точный учет доходов, полученных за счет сборов с пользователей.
Инженерный отдел устанавливает требования к наблюдению и анализу для CO-OPS на основе оценки потребностей пользователей/заказчиков. Отдел также управляет Программой испытаний и оценки океанических систем (OSTEP) и связанными с ней испытательными объектами. Отдел разрабатывает новые системы и методы океанографических измерений для повышения безопасности морского судоходства. Отдел: разрабатывает и выпускает стандартные операционные процедуры, проектные инструкции и руководства для управления эксплуатацией и обслуживанием океанографических и метеорологических измерительных систем CO-OPS; подготавливает требования к измерениям (на основе приливного зонирования) для гидрографических или фотограмметрических полевых исследований, а также для поддержки других потребностей NOS в отношении уровня воды и текущей информации; подготавливает и контролирует межведомственные соглашения, соглашения о передаче технологий и планы работы; подготавливает и обслуживает контракты; предоставляет техническую помощь и рекомендации другим странам, агентствам и общественности в создании и эксплуатации станций измерения уровня воды и текущих измерений; и разрабатывает/интегрирует системы измерения и телеметрии, необходимые для поддержки деятельности CO-OPS.
Национальные центры исследований прибрежного океана (NCCOS) [15] предоставляют исследования, научную информацию и инструменты, помогающие сбалансировать экологические, социальные и экономические цели страны. Предоставленные исследования и инструменты играют центральную роль в решении прибрежных проблем, поднятых в законодательстве и приоритетах NOAA. [7] NCCOS были созданы в рамках Национальной океанической службы (NOS) в марте 1999 года в качестве координатора прибрежных океанических наук. Области исследований и стратегия были выбраны в соответствии с федеральным законодательством, вкладом заинтересованных сторон и в соответствии с научным опытом и возможностями.
Предоставляет навигационные продукты и услуги, которые обеспечивают безопасную и эффективную морскую торговлю в океанах и прибрежных водах Америки, а также в Великих озерах. [8] OCS состоит из следующих офисов:
Основано в 2014 году, когда NOAA объединило два офиса: Центр прибрежных служб и Управление управления океаном и прибрежными ресурсами. Помимо реализации конкретных инициатив, главным приоритетом Управления по управлению прибрежными зонами NOAA является объединение усилий по повышению устойчивости сообществ. В проекте задействовано множество организаций, включая частный сектор, некоммерческие организации, научное сообщество и органы власти всех уровней. Управление по управлению прибрежными зонами работает как объединяющая сила в этих усилиях, предоставляя объективные данные и инструменты NOAA, а также предоставляя возможность сообществу собраться вместе, чтобы определить общие цели и найти способы работать более разумно, работая вместе. Проблемы включают защиту исчезающих видов, эрозию и разработку более эффективных строительных норм и правил для устойчивых к штормам зданий. [9] У OCM есть четыре программы:
Национальная программа управления прибрежными зонами решает проблемы прибрежных зон страны посредством добровольного партнерства между федеральным правительством и прибрежными штатами и территориями Великих озер. Программа, утвержденная Законом об управлении прибрежными зонами 1972 года, обеспечивает основу для защиты, восстановления и ответственного развития прибрежных сообществ и ресурсов. В настоящее время в нем участвуют 34 прибрежных государства. Хотя государственные партнеры должны соблюдать основные требования, программа также дает штатам гибкость в разработке уникальных программ, которые наилучшим образом решают их прибрежные проблемы и правила. [16]
Программа сохранения коралловых рифов NOAA (CRCP) — это сквозная программа, объединяющая опыт широкого спектра программ NOAA и офисов Национальной океанической службы (NOS), Национальной службы морского рыболовства (NMFS), Управления океанических и атмосферных исследований. (OAR) и Национальная служба экологических спутников, данных и информации (NESDIS). CRCP был создан в 2000 году для оказания помощи в выполнении обязанностей NOAA в соответствии с Законом о сохранении коралловых рифов 2000 года (CRCA) и Целевой группой по коралловым рифам США (созданной указом президента № 13089 о защите коралловых рифов). Миссия CRCP — защищать, сохранять и восстанавливать ресурсы коралловых рифов путем поддержания здорового функционирования экосистемы. CRCP фокусируется на четырех основных направлениях работы: повышение устойчивости к изменению климата, сокращение наземных источников загрязнения, повышение устойчивости рыболовства и восстановление жизнеспособных популяций кораллов. В тесном партнерстве с местными менеджерами CRCP целенаправленно, экономично и эффективно решает стратегические потребности в управлении коралловыми рифами.
CRCP финансирует и обеспечивает деятельность NOAA и его партнеров по сохранению рифов в семи штатах и юрисдикциях США, где есть коралловые рифы ( Американское Самоа , Содружество Северных Марианских островов , Флорида , Гуам , Гавайи , Пуэрто-Рико и Виргинские острова Соединенных Штатов ). , необитаемые острова, включая северо-западные Гавайские острова и отдаленные островные территории Тихого океана, а также Тихоокеанские свободно ассоциированные государства ( Федеративные Штаты Микронезии , Республика Маршалловы Острова и Палау ). [17] CRCP поддерживает множество межсекторальных мероприятий и связанных с ними продуктов, включая Национальную программу мониторинга коралловых рифов [18] и Coral Reef Watch. [19]
Этот веб-сайт, спонсируемый NOAA, призван помочь сообществам решать проблемы прибрежных районов и стал одним из наиболее часто используемых ресурсов в сообществе, занимающемся управлением прибрежными районами. [20]
Национальная система эстуарных исследовательских заповедников представляет собой сеть из 29 прибрежных участков [21] , предназначенных для защиты и изучения эстуарных систем. Заповедники, созданные в соответствии с Законом об управлении прибрежными зонами, представляют собой программу партнерства между NOAA и прибрежными штатами. NOAA обеспечивает финансирование и национальное руководство, а каждый объект ежедневно управляется ведущим государственным агентством или университетом при участии местных партнеров. [22]
Управление национальной геодезической службы (NGS) обеспечивает основу для всей деятельности по позиционированию в стране. Основные элементы — широта , долгота , высота , информация о береговой линии и их изменения с течением времени — способствуют принятию обоснованных решений и влияют на широкий спектр важных видов деятельности, включая картографирование и составление графиков, навигацию, определение риска наводнений, транспорт, землепользование и управление экосистемами. Авторитетные пространственные данные, модели и инструменты NGS жизненно важны для защиты и управления природными и искусственными ресурсами, а также для поддержки экономического процветания и экологического здоровья нации. [10] НГС состоит из шести подразделений:
Управление национальных морских заповедников (ONMS) выступает в качестве попечителя системы национальных морских заповедников , сети подводных парков, охватывающей более 170 000 квадратных миль (128 000 квадратных миль; 440 000 км 2 ) Великих озер и океанических вод. По состоянию на 2023 год в сеть входит система из 15 национальных морских заповедников: [11]
Было предложено создать 16-й национальный морской заповедник на озере Онтарио . [26]
ONMS также участвует в управлении двумя морскими национальными памятниками : Морским национальным памятником Папаханаумокуакеа , которым оно управляет совместно со Службой рыболовства и дикой природы США и штатом Гавайи , и Морским национальным памятником атолла Роуз , которым оно управляет совместно с Служба охраны рыбы и дикой природы США.
Управление реагирования и восстановления NOAA (OR&R) — это центр подготовки и реагирования на угрозы прибрежной среде, включая разливы нефти и химикатов, выбросы с мест опасных отходов и морской мусор. В задачи Управления реагирования и восстановления входят: [12]
OR&R имеет три подразделения:
Отдел реагирования на чрезвычайные ситуации (ERD) Управления реагирования и восстановления NOAA (OR&R) предоставляет научную экспертизу для реагирования на инциденты. В соответствии с Национальным планом действий в чрезвычайных ситуациях NOAA несет ответственность за предоставление научной поддержки Федеральному координатору на месте происшествия (FOSC) в случае разливов нефти и опасных материалов. Чтобы поддержать этот мандат, ERD обеспечивает реагирование на события разлива в любое время суток. [27]
Отдел оценки и восстановления (ARD), ранее называвшийся Отделом защиты и восстановления побережья (CPRD), отвечает за оценку и восстановление прибрежных и устьевых сред обитания, поврежденных выбросами опасных отходов, разливами нефти и посадкой судов на мель. ARD объединилась с Генеральным юрисконсультом NOAA по природным ресурсам и Управлением охраны среды обитания для создания Программы оценки, устранения и восстановления ущерба (DARRP). Это партнерство NOAA направлено на защиту и восстановление морских природных ресурсов. В состав Отдела оценки и восстановления входят биологи, токсикологи, экологи, политические аналитики, юристы, геологи, инженеры-экологи и экономисты НОАА. Он оценивает экологический, экологический и экономический риск и ущерб от загрязнения и посадки судна на мель. В частности, ARD накопил специальный опыт в области методов оценки водных рисков, проблем загрязненных отложений и интерпретации данных. [28] ARD публикует краткие справочные таблицы скрининга ( карточки SQuiRT ) для быстрой оценки загрязнения воды, отложений и почвы. [29]
С 2005 года Программа NOAA по морскому мусору представляет собой программу NOAA, направленную на исследование, сокращение и предотвращение мусора в морской среде на национальном и глобальном уровне. Программа работает с различными партнерами по всей территории США для выполнения своей миссии. [30]
Интегрированная система наблюдения за океаном (IOOS) — это национально-региональное партнерство, работающее над пониманием и прогнозированием прибрежных событий, таких как штормы, высота волн и изменение уровня моря. [13] [31]
Национальная океаническая служба ведет свою историю с 1807 года, когда была создана Служба побережья как первое научное агентство правительства США. [32] [33] [5] Агентство было переименовано в Береговую службу США в 1836 году и в Береговую и геодезическую службу США в 1878 году. [ 32] [33] [5] 3 октября 1970 года, когда Управление служб (ESSA) было заменено NOAA, Береговая и геодезическая служба была объединена с другими правительственными научными учреждениями и образовала NOAA. [32] [33] [5] Организационное существование Береговой и геодезической службы продолжалось до 9 октября 1970 года, когда ее преемник в составе NOAA, Национальная служба океанических исследований, взял на себя ее активы и обязанности. [5] В рамках Национальной службы исследования океана Управление береговой службы взяло на себя обязанности по гидрографическим исследованиям Береговой и геодезической службы, а его геодезические обязанности были переданы Национальной геодезической службе. Флот исследовательских кораблей Береговой и геодезической службы временно перешел под прямой контроль Национальной службы океана, хотя в ходе поэтапного процесса в 1972 и 1973 годах они объединились с судами, временно закрепленными за Национальной службой морского рыболовства NOAA , и судами, ранее принадлежавшими ESSA. Лаборатории экологических исследований сформируют единый флот NOAA , управляемый Управлением эксплуатации флота Национальной службы океанических исследований. [34] В результате диверсификации своих обязанностей в 1983 году Национальная служба океана была переименована в Национальную службу океана. [5]
