Национальный исследовательский совет Канады ( NRC ; французский : Conseil national de recherches Canada ) [1] является основным национальным агентством правительства Канады , занимающимся научно-техническими исследованиями и разработками . [2] Это крупнейшая федеральная научно-исследовательская организация в Канаде. [3]
За NRC отвечает министр инноваций, науки и экономического развития (в настоящее время Франсуа-Филипп Шампань ). [2]
NRC является агентством правительства Канады , и его мандат изложен в Законе о Национальном исследовательском совете . [4]
Согласно Закону, НРК несет ответственность за:
В NRC работают около 4000 человек по всей Канаде. Кроме того, NRC также нанимает гастарбайтеров из университетов, компаний, а также организаций государственного и частного секторов. [5]
Национальный исследовательский совет был создан в 1916 году [6] под давлением Первой мировой войны для консультирования правительства по вопросам науки и промышленных исследований. В 1932 году на Сассекс-Драйв в Оттаве были построены лаборатории и сформирован Комитет медицинских исследований, первым председателем которого стал доктор Фредерик Бантинг.
С началом Второй мировой войны СРН быстро разросся и практически превратился в организацию, занимающуюся исследованиями в области военной науки и вооружения. Он предпринял ряд важных проектов, включая участие с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством в разработке химических и бактериологических агентов, взрывчатого вещества гексогена , неконтактного взрывателя, радара и методов обнаружения подводных лодок. Специальное подразделение, известное как Экспертное подразделение, занималось криптологией и перехватом радиопереговоров противника. Согласно веб-сайту Канадской службы безопасности и разведки , штаб-квартира СРН в Оттаве «была главной целью шпионажа» во время холодной войны . [7] NRC также занимался исследованиями атомного деления в Монреальской лаборатории , а затем в лабораториях Чок-Ривер в Онтарио.
После Второй мировой войны СРН вернулся к своей довоенной гражданской роли, а ряд мероприятий военного времени был передан вновь созданным организациям. Военные исследования продолжались в рамках новой организации — Совета оборонных исследований , а изобретения, имеющие коммерческий потенциал, были переданы недавно созданной компании Canadian Patents and Development Limited ; а атомные исследования перешли к недавно созданной компании Atomic Energy of Canada Limited . Сбор разведывательной информации из-за границы официально остался в ведении агентства, когда по приказу Совета в 1946 году Экспертное подразделение стало Отделением связи NRC. В 1975 году CBNRC было передано Министерству национальной обороны и переименовано в Учреждение безопасности связи . В 1950-х годах деятельность NRC по финансированию медицинских исследований была передана недавно сформированному Совету медицинских исследований Канады .
К 1960 году Комитет медицинских исследований отделился от Национального исследовательского совета, образовав Совет медицинских исследований Канады (который распался после создания Канадских институтов медицинских исследований и первоначального выхода из Национального резерва в 1997 году (см. Исполнение бюджета). Закон 1997 г.), который был инвестирован на три года и стал пожизненным вместе с CIHR в 2000 г. (см. Закон CIHR).
1 мая 1978 года, в связи с быстрым послевоенным ростом канадских университетов, роль NRC в финансировании университетских исследований в области естественных наук была передана в соответствии с Законом GOSA Совету по естественным наукам и инженерным исследованиям Канады .
Под финансовым давлением в 1980-х годах федеральное правительство подготовило то, что стало широко известно как «Отчет Нейлсона», в котором рекомендовалось повсеместное сокращение финансовых средств всем федеральным правительственным организациям, включая NRC. [ нужна цитата ] Это привело к сокращению персонала и программ. Однако к 1985 году из Национального исследовательского совета возникли две организации: Совет социальных и гуманитарных исследований (см. Закон SSHRC) и Совет естественных и инженерных исследований (см. Закон NSERC). Появление этих советов по всем материальным причинам взяло на себя финансирование от федерального правительства и несет ответственность за передачу этого финансирования академическим учреждениям, академическим больницам и научно-исследовательским учреждениям в соответствии с Соглашением об управлении агентскими грантами и премиями научно-исследовательских учреждений, находящихся в ведении Секретариат (по ответственному проведению исследований).
В 2000 году около 1000 исследователей NRC с докторской степенью проводили исследования во многих областях. [8]
Восстановление было медленным, но NRC удалось восстановить свой статус единственного наиболее важного научно-исследовательского учреждения Канады среди многих других канадских правительственных научно-исследовательских организаций . [ нужна цитата ]
Будучи президентом Национального исследовательского совета Канады, химик Артур Карти оживил организацию. В 2004 году он покинул NRC, когда тогдашний премьер-министр Пол Мартин назначил его независимым, беспристрастным советником по науке и технологиям. [9]
В апреле 2010 года г-н Джон Макдугал из Эдмонтона, Альберта, был назначен президентом NRC правительством Стивена Харпера [url=http://www.https://www.canada.ca/en/news/archive/2010/04 /announcements-john-mcdougall-appointed-president-nrc.html]
Сообщается, что примерно в июне 2014 года в NRC проникли хакеры, спонсируемые китайским государством. [10]
Срок пребывания Джона Макдугалла на посту президента СРН (2010–2016 гг.) был отмечен рядом противоречий. Его президентство характеризовалось резким падением количества публикаций и патентов, [11] значительными сокращениями научного персонала, [12] и 23-месячным периодом, в течение которого руководство NRC знало, что организация загрязняет уровень грунтовых вод за пределами своего пожара. - испытательный центр безопасности в Миссисипи-Миллс, Онтарио , с использованием перфторированных химикатов, используемых в противопожарных пенах , и не проинформировал жителей этого сообщества. [13] Уход Джона Макдугалла ознаменовался внезапным электронным письмом в три строки, отправленным сотрудникам в марте 2016 года, в котором сообщалось, что он уходит в отпуск по личным причинам. В это время обязанности исполняющего обязанности президента исполняла Мария Обри, вице-президент NRC. [14] С 24 августа 2016 года Иэн Стюарт стал новым президентом NRC. [15] Подробности личного отпуска Макдугалла публично не разглашаются.
При министре науки Кирсти Дункан правительство Трюдо изменило фокус NRC на развитие партнерских отношений с технологическими компаниями частного и государственного сектора как на национальном, так и на международном уровне. [ нужна цитата ] При предыдущем федеральном государственном министре (науки и технологии) Гэри Гудиере NRC стал , по словам одного шутника, «набором инструментов для промышленности» и повредил инфраструктуру фундаментальных исследований. [16]
В августе 2020 года под руководством министра инноваций, науки и промышленности Навдипа Бейнса и президента Иэна Стюарта NRC объявил о строительстве Центра по производству биологических препаратов, предприятия, которое может производить вакцины и другие биологические препараты. [17] Строительство объекта было начато в результате пандемии COVID-19 и неспособности Канады производить вакцины против COVID-19. [18] Ожидается, что предприятие откроется в июле 2021 года, а его мощность по производству вакцин составит 2 миллиона штук в месяц. [17] В феврале 2021 года правительство Канады подписало меморандум о взаимопонимании с Novavax о продолжении производства вакцины NVX-CoV2373 в Центре производства биологических препаратов. [17] [19] [20]
В сентябре 2020 года президент Иэн Стюарт был переведен в проблемное Агентство общественного здравоохранения Канады , [21] а в декабре 2020 года Бэйнс назначил Митча Дэвиса на вакансию. [22]
В октябре 2021 года Иэн Стюарт вернулся на свою должность президента Национального исследовательского совета. [23]
В январе 2024 года Митч Дэвис был назначен президентом Национального исследовательского совета после выхода на пенсию Иэна Стюарта. [24]
В состав подразделений НРК входят: [25] [26]
Области исследований и разработок NRC включают: [26]
В какой-то момент в январе 2018 года у NRC было более 30 утвержденных программ, включая следующие. [32]
Ниже приведены различные исследовательские центры NRC и области их исследований и разработок: [33] [34]
Бывшие объекты:
Целью Пилотной программы по преобразованию углерода в водоросли [35] была разработка системы водорослей для переработки выбросов углерода из нефтеносных песков . В нем содержались планы строительства объекта стоимостью 19 миллионов долларов в Альберте в партнерстве между NRC, Canadian Natural Resources и Pond Biofuels. [35]
В 2008 году исследователи из пяти организаций I-CAN разрабатывали систему переработки углеродных водорослей (CARS), чтобы «подавать отходящее тепло и дымовые газы, содержащие CO 2 , из промышленных выхлопных труб к микроводорослям, растущим в искусственных прудах». [36] «Преобразование углерода в водоросли», [35] связано с приоритетными интересами президента NRC Джона Макдугалла , поскольку он ранее возглавлял Innoventures, компанию, занимающуюся лоббированием разработки системы водорослей для переработки выбросов углерода. [37]
До прибытия Макдугалла NRC не участвовал в этой области исследований.
Программа улучшения канадской пшеницы представляет собой «стратегическое сотрудничество с Министерством сельского хозяйства и агропродовольственной промышленности Канады (AAFC), Центром развития растениеводства Университета Саскачевана и провинцией Саскачеван». [38] [39] При бюджете около 97 миллионов долларов (2013–2018 гг.) Канадский пшеничный альянс будет проводить исследования по повышению урожайности канадской пшеницы и наиболее эффективному использованию химических удобрений. [39] Работая с селекционерами и учеными из Центра развития сельскохозяйственных культур и AAFC, они будут интегрировать долгосрочные исследования с генетическим улучшением пшеницы. [40]
Нитрид галлия (GaN) — полупроводник , обычно используемый в светоизлучающих диодах . Программа GaN Electronics поддерживает партнерские исследования и разработки с целью гарантировать, что технология GaN создаст богатство и более экологичное будущее для канадцев. [41] NRC является единственным канадским производителем GaN-электроники и предлагает устройства как с нормально включенным, так и с нормально выключенным состоянием. Комплект GaN500v2 Foundry Design Kit был выпущен 28 июня 2014 г. [42] [43]
Программа содействия промышленным исследованиям NRC ( NRC-IRAP ) была введена в 1950-х годах для поддержки разработки продуктов на предприятиях малого и среднего бизнеса. NRC предоставляет гранты и финансовую поддержку бизнесу, стремящемуся вывести на рынок новые и инновационные технологии. [44]
Некоторые из многочисленных инноваций персонала NRC включали искусственный кардиостимулятор , разработку канолы (рапса) в 1940-х годах, индикатор положения аварии в 1950-х годах и атомные часы на основе цезиевого луча в 1960-х годах.
С 1974 года Пол Бартон из PSB Stereos использовал измерительное оборудование мирового класса NRC - безэховую камеру. К 1980-м годам все больше компаний начали использовать этот ресурс, развивать его и тестировать свои громкоговорители в NRC. [8] Инженер-электрик Флойд Э. Тул, работавший в NRC, находился в центре этого исследования. [8] К 2000 году у большинства компаний были свои собственные звуковые камеры, но Бартон продолжал использовать оборудование NRC. Примерно в 1990 году PSB и другие канадские компании работали с NRC над Athena над оценкой цифровой обработки сигналов (DSP) для конструкции громкоговорителей. [8]
Металлические стены безэховой камеры NRC расположены примерно в полутора футах от окружающих ее внутренних стен. Вся камера подвешена на пружинах. Это делает его зданием внутри здания М-37. Цель всего этого — обеспечить полностью изолированную среду, в которой, по словам Бартона, регистрируется уровень шума менее 0 дБ. (0 дБ — это среднее статистическое значение самого низкого уровня человеческого слуха.) Внутри камеры находятся клинья из стекловолокна, которые помогают создать среду без отражений. Ни один звук не проникает и не выходит наружу, а то, что происходит внутри, полностью поглощается без малейшего отскока.
- Шнайдер, 2000 г.
С 2002 по 2006 год Джон Р. Макдугалл , назначенный президентом NRC в 2010 году, был членом Консультативного совета NRC-IRAP. [45] В 2011 году Бев Ода , министр международного сотрудничества , и Гэри Гудиер , государственный министр (науки и технологий) , объявили получателей грантов. В их число входили малые и средние предприятия, такие как Nortek Solutions, частная канадская компания-разработчик программного обеспечения. Они получили грант в размере 30 000 долларов от NRC на то, чтобы нанять молодого выпускника графического дизайна для работы над их программным обеспечением для управления персоналом CUROS. Oasys Healthcare, компания, предоставляющая «инновационные аудио- и видеорешения для медицинского рынка», получила грант NRC в размере 13 000 долларов США на свою новую технологию для операционных залов. Продукт Jeffrey Ross Jewellery под названием Dimples отпечатывает отпечатки пальцев на серебре с использованием инновационного процесса и материала, разработанных на основе гранта NRC в размере 35 750 долларов США. [46]
Парк исследовательских и испытательных самолетов NRC
NRC имеет парк из девяти самолетов для исследовательских целей: [47] [48]
Прошлый парк исследовательских и испытательных самолетов NRC
К бывшим самолетам относятся другие модели из девяти, перечисленных выше [49] , а также следующие: [ нужна ссылка ]
Исследовательский самолет
Несколько нобелевских лауреатов были связаны с NRC на разных этапах своей карьеры, в том числе:
Во время правления премьер-министра Стивена Харпера исследовательские организации канадского правительства начали ограничивать возможности правительственных учёных общаться с общественностью. [9] Это включает в себя ограничение ученым из СРН общаться с общественностью через специалистов по связям с общественностью, не являющихся учеными. В центре внимания Харпера как экономиста был его план действий: создание рабочих мест и построение экономики. Были широко распространены опасения, что прогресс в развитии происходит за счет окружающей среды.
В 2012 году федеральное правительство приняло решение «отказаться от финансирования правительственных исследовательских центров в Арктике». В том же году ученым-экологам Национального исследовательского совета «было запрещено обсуждать свою работу по снегопадам в средствах массовой информации». [51]
«Ученым правительственного агентства «Окружающая среда Канады» под угрозой потери работы было запрещено обсуждать свои исследования без политического одобрения. Упоминания о федеральных исследованиях по изменению климата в канадской прессе сократились на 80 процентов. Профсоюз, который представляет федеральных ученых и других представителей Профессионалы впервые в своей истории отказались от нейтралитета и начали кампанию против г-на Харпера.
- Газета "Нью-Йорк Таймс
За назначением государственного министра Харпера (науки и технологий) Гэри Гудиера Джона Макдугалла президентом NRC последовало несколько разногласий:
В 2011 году президент Джон Макдугалл начал следить за изменением фокуса исследований с фундаментальных исследований на отраслевые исследования. [52] [53] Это включало разработку нескольких программ, которые переместили исследовательский бюджет из существующих проектов в ряд целевых программ. [54] В октябре 2012 года Джон Макдугалл и назначенный им доктор Ян Поттер (вице-президент по управлению бизнесом) вручили уведомления об увольнении всем сотрудникам по развитию бизнеса (BDO) NRC по всей Канаде, что в конечном итоге повлияло на большую часть интеллектуальной собственности NRC. деятельность по управлению, патентованию и развитию бизнеса, проводимая в различных исследовательских центрах NRC в Канаде.
Преобразование NRC в исследовательскую и технологическую организацию, специализирующуюся на «исследованиях под руководством бизнеса», было частью Плана экономических действий правительства Харпера. [2] 7 мая 2013 года NRC запустил свой новый «бизнес-подход», в котором он предложил четыре направления деятельности: стратегические исследования и разработки, технические услуги, управление научно-технической инфраструктурой и NRC-Программа содействия промышленным исследованиям (IRAP). С помощью этих услуг NRC намеревался сократить разрыв между ранними стадиями исследований и разработок и коммерциализацией. [2]
За время его пребывания на посту президента количество исследовательских публикаций и новых патентов NRC сократилось, поскольку научный персонал был значительно сокращен. [ нужна ссылка ] В статье, опубликованной в апреле 2016 года и основанной на информации из канцелярии министра науки, были приведены следующие цифры за период 2011–2015 годов:
За пять лет с 2011 по 2015 год количество исследований в научных журналах составило 1889, 1650, 1204, 1017 и 549 соответственно. (Цифры за 2010 год и ранее обычно находятся в диапазоне от 1200 до 1300.) Количество патентов за период с 2011 по 2014 год (данные за 2015 год отсутствуют): 205, 251, 128 и 112 соответственно. До 2011 года в среднем выдавалось от 250 до 300 патентов в год. [55]
В 2014 году компьютерная сеть NRC стала объектом кибератаки со стороны китайских злоумышленников, в результате чего ИТ-сеть NRC была отключена на длительный период времени.
В сентябре 2016 года канцелярия министра науки опубликовала данные, показывающие, что с 2010 по 2015 год количество научных сотрудников в НИЦ сократилось на 26 процентов, а количество ученых и инженеров всех специальностей сократилось на 22 процента. [56]
Срок пребывания Макдугалла на посту президента включал период, в течение которого NRC загрязнил уровень грунтовых вод в поселке Миссисипи Миллс в Восточном Онтарио, не проинформировав его жителей. [ нужна цитата ] В январе 2014 года сотрудникам NRC на испытательном стенде пожарной безопасности в Миссисипи-Миллс было приказано начать пить бутилированную воду. [ нужна цитата ] В декабре 2015 года, 23 месяца спустя, жители Миссисипи Миллс, чьи дома находились рядом с объектом, были предупреждены NRC о том, что их колодезная вода загрязнена токсичными химическими веществами, называемыми перфторированными алкильными веществами, которые часто встречаются в пене для пожаротушения. [57] В июле 2016 года исполняющая обязанности президента Мария Обри официально признала, что Национальная пожарная лаборатория NRC была источником загрязнения подземных вод в Миссисипи-Миллс. [58] В декабре 2016 года сообщалось, что владельцы домов рядом с лабораторией в Миссисипи Миллс подали многомиллионный иск против NRC по поводу загрязнения воды. [59]
В марте 2016 года Джон Макдугалл отправил сотрудникам NRC электронное письмо из трех предложений, в котором объявил, что уходит в отпуск по личным причинам. [14] Впоследствии руководство NRC объявило, что два крупных проекта, которыми он руководил, будут прекращены: ребрендинг NRC в «CNRCSolutions» – хотя красочные футболки «CNRCSolutions» и «книги по брендингу» уже были распространены, [60] и реорганизация трех исследовательских отделов в пять исследовательских отделов. [61]
С 24 августа 2016 года под руководством Кирсти Дункан Иэн Стюарт стал новым президентом NRC. [15] Подробности личного отпуска Макдугалла публично не разглашаются.
Законопроект C-38 разозлил многих людей, выступавших против нерегулируемого промышленного роста. Они утверждали, что науку уничтожают и заставляют замолчать, чтобы открыть путь для развития экологически чувствительных районов на севере. [62]
В июне 2012 года федеральная оппозиция внесла в парламент предложение [63] .
Что, по мнению Палаты представителей, канадский опыт в области научных и социальных наук имеет огромную ценность, и поэтому Палата представителей призывает правительство прекратить затыкание рта ученым; отменить сокращения исследовательских программ в Канаде по окружающей среде , рыболовству и океанам , Библиотеке и архивах Канады , Национальном исследовательском совете Канады, Статистическом управлении Канады и Совете естественных наук и инженерных исследований Канады ; и отменить закрытие Национального совета благосостояния и Статистического института коренных народов.
Тридцатиметровый телескоп (ТМТ) — это предлагаемый чрезвычайно большой телескоп (ELT), который стал спорным из-за его запланированного расположения на Мауна-Кеа , которая считается священной землей по мнению коренных гавайцев, на острове Гавайи в Соединенных Штатах. [64] 6 апреля 2015 года премьер-министр Стивен Харпер объявил, что Канада выделит 243,5 миллиона долларов в течение 10 лет. [65] Корпус телескопа был спроектирован компанией Dynamic Structures Ltd. в Британской Колумбии. [66]
В онлайн-петиции группа канадских ученых призвала премьер-министра Джастина Трюдо вместе с Навдипом Бейнсом (тогдашним министром инноваций, науки и экономического развития ) и Кирсти Дункан (тогдашним министром науки ) лишить канадского финансирования проекта. 20 июля 2019 года на сайте Change.org была размещена онлайн-петиция под названием «Призыв отказаться от канадского финансирования исследований Тридцатиметрового телескопа на Мауна-Кеа» . [67]
Специализированные агентства и службы, вышедшие из NRC, включают:
По данным The Globe and Mail, примерно в то же время, когда ФБР просило Королевскую канадскую конную полицию помочь в задержании Су Биня, Канада реагировала на массированную атаку спонсируемых государством китайских хакеров, которые проникли в сеть ее Национального исследовательского центра. Совет, который руководит исследованиями и разработками страны. (Китай отверг обвинения.)
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Гудиер, государственный министр науки и технологий, руководила самой ретроградной федеральной политикой в области науки и технологий за всю историю. За время его пребывания в должности правительство закрыло офис Национального советника по науке, исключило асбест из списка опасных химикатов ООН, к которому он явно принадлежит, распотрошило Закон о
рыболовстве
, распотрошило
Закон о защите судоходных вод
, намеревалось ослабить
Закон о видах, находящихся под угрозой.
, отменил полную перепись, подорвал способность
Министерства окружающей среды Канады
контролировать изменение климата, заработал международную репутацию человека, затыкающего рот ученым и, ценой огромных потенциальных затрат, лишил финансирования ведущий в мире центр исследования пресной воды... В то же время, изменения Наш режим финансирования науки и превращение Национального исследовательского совета, научного агентства Канады, в ящик с инструментами для промышленности подорвали нашу инфраструктуру фундаментальных исследований и нанесли ущерб нашим перспективам инноваций.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
45 ° 26'46 "N 75 ° 37'01" W / 45,44623 ° N 75,61698 ° W / 45,44623; -75,61698