Национальный союз ( португальский : União Nacional ) был единственной законной партией режима Estado Novo в Португалии , основанной в июле 1930 года и на протяжении большей части своего существования в которой доминировал Антониу де Оливейра Саласар .
В отличие от большинства однопартийных режимов, Национальный союз был скорее политическим рычагом правительства, а не обладал фактической властью над ним. Членами Национального союза в основном были местные знаменитости: землевладельцы, специалисты и бизнесмены, католики, монархисты или консервативные республиканцы. Национальный союз никогда не был воинственной или очень активной организацией. [16]
После того, как Салазар занял пост премьер-министра, Национальный союз стал единственной партией, которой было разрешено легально функционировать в рамках Estado Novo. [16] Салазар объявил, что Национальный союз будет антитезой политической партии. [18] NU стал вспомогательным органом, а не источником политической власти. [18] Ни на каком этапе не было заметно, что Салазар хотел, чтобы он выполнял центральную роль, которую фашистская партия приобрела в Италии Муссолини; на самом деле, он должен был стать платформой консерватизма, а не революционным авангардом. [19]
Идеологией Национального союза был корпоративизм, и он черпал вдохновение из католических энциклик, таких как Rerum novarum и Quadragesimo anno , а также из корпоративного государства Муссолини. [20] В отличие от фашистских партий, Национальный союз не играл никакой роли в правительстве — он служил лишь инструментом для выбора депутатов Национальной ассамблеи, а также способом придать некоторую легитимность неконкурентным выборам, которые регулярно проводил режим Салазара. [21] Национальный союз был создан для контроля и сдерживания общественного мнения, а не для его мобилизации, и министры, дипломаты и государственные служащие никогда не были вынуждены вступать в партию. [22]
По словам Антониу Кошты Пинту , Национальный союз был умирающей партией, созданной правительственным указом, а не политическими активистами, и которая «находилась под контролем администрации, усыпленной и пробужденной в соответствии с ситуацией того времени». Он описывает партию как «пустое, подорванное пространство, в которое формально отправлялись те, кто хотел присоединиться к режиму, и которое, как только заполнялось, закрывалось». Пинту отмечает, что армия была отстранена от общественной жизни, а политическая деятельность была запрещена за пределами общественной жизни. Это включало Национальный союз, в котором отсутствовал какой-либо политический активизм. Поэтому у партии не было идеологии, и она не мобилизовала массы. Пинту утверждает, что все было наоборот, поскольку «фактически демотивация открыто поощрялась». Он приходит к выводу, что партия имела «нефашистскую природу» и утверждает, что она «вообще не достигла власти и, будучи созданной, не выполняла функции контроля и монополии на доступ к власти или мобилизацию масс, что, в общем-то, делали фашисты». [23]
Ученые расходятся во мнениях относительно того, следует ли считать Estado Novo и Национальный союз фашистскими или нет. Сам Салазар критиковал «возвышение молодежи, культ силы через прямое действие, принцип превосходства государственной политической власти в общественной жизни, [и] склонность к организации масс вокруг одного лидера» как фундаментальные различия между фашизмом и католическим корпоративизмом Estado Novo. Такие ученые, как Стэнли Г. Пейн , Томас Джерард Галлахер , Хуан Хосе Линц , Антониу Коста Пинту , Роджер Гриффин , Гжегож Россолиньски-Либе и Арнд Бауэркэмпер, [24] а также Говард Дж. Виарда , считают португальское Estado Novo консервативным авторитарным, а не фашистским. В своей работе «Анатомия фашизма » Роберт Пакстон выражает ту же точку зрения, написав, что режим Салазара был «не только нефашистским, но и добровольно нетоталитарным». [25] С другой стороны, португальские ученые, такие как Фернандо Росас , Мануэль Вильяверде Кабрал, Мануэль де Лусена, Мануэль Лофф и Ракель Варела, считают, что Estado Novo следует считать фашистским. [26]
Партия была основана в 1930 году в период Ditadura Nacional . Официально это была не политическая партия, а «организация единства всех португальцев». Салазар в речи, которая положила начало партии, был расплывчат в отношении ее роли, и он включил в нее все партии, поддерживающие диктатуру, будь то республиканские, монархические или католические. Ее первые органические принципы прямо заявляли, что «все граждане, независимо от их политических или религиозных убеждений», будут приняты, если они будут придерживаться принципов речи Салазара от 30 июня 1930 года. [27]
Национальный союз был сформирован как подчиненная зонтичная организация для поддержки самого режима. Это была единственная партия, законно разрешенная при режиме Estado Novo; все другие политические партии были запрещены и преследовались, позже в их число вошли и Национальные синдикалисты во главе с Франсишку Ролау Прету , которые изначально были сторонниками. В 1934 году Салазар арестовал и сослал Франсишку Ролау Прету в рамках чистки руководства португальских Национальных синдикалистов . Португальские Национальные синдикалисты распались на фракции, некоторые из них отправились в изгнание, а большинство в конечном итоге присоединились к Национальному союзу. Салазар осудил национал-синдикалистов как «вдохновленных определенными иностранными моделями» (имея в виду немецкий нацизм ) и осудил их «превознесение молодости, культ силы посредством прямого действия, принцип превосходства государственной политической власти в общественной жизни, [и] склонность к организации масс вокруг единого лидера» как фундаментальные различия между фашизмом и католическим корпоративизмом Estado Novo . [28] [20] [29]
Первым лидером Национального союза был министр внутренних дел полковник Лопеш Матеуш. Состав Центральной комиссии указывал на то, что партия должна была поддерживать режим, а не бороться за него. [30] Салазар стал президентом, а Альбино душ Рейш, бывший член Cunha Leal ULR, был назначен вице-президентом. Первая Центральная комиссия была составлена Биссайей Баррету, Жуаном Амаралом, судьей и монархистом-интегралистом, и Нуно Мексией, который был связан с Союзом экономических интересов (União dos Interesses Económicos) в 1920-х годах. [30] Назначение на пост лидера партии означало либо «отставку», либо престижную паузу в государственных обязанностях. [30] Отсутствие молодежи было характерной чертой Национального союза, особенно в 1930-х годах. На первом съезде 68% делегатов были старше 40 лет. [31]
По словам историка Антониу Кошты Пинту , Национальный союз является примером крайней слабости среди диктатур со слабыми отдельными партиями. Внутрипартийной активности не было до 1933 года. С 1934 года, после создания новых институтов режима, Национальный союз вступил в период летаргии, из которого он вышел только в 1944 году. Эту летаргию можно частично объяснить утверждением режима, что он не придавал ему большого значения, выходящего за рамки его полезности в качестве избирательного и легитимирующего инструмента. [27]
Estado Novo также создал государственные органы пропаганды, молодежи и труда, но они не были связаны с партией. [32] В 1931 году официальная газета Национального союза, Diário da Manhã . Ее первый номер был опубликован 4 апреля 1931 года. Используя Diário da Manhã , Национальный союз призвал к национальному единству и сотрудничеству, утверждая, что «иностранная институциональная система» [[Первой Португальской республики «оказала себя несовместимой с потребностями, интересами, качествами и даже недостатками португальской нации». Она противопоставляла предполагаемую стабильность Estado Novo республиканскому правительству до 1926 года, которое «превратило общественную жизнь страны в нечто вроде племенного африканского беспорядка». [4]
В 1938 году Салазар признал, что деятельность Национального союза «последовательно уменьшалась, пока почти не прекратилась». С окончанием Второй мировой войны Национальный союз снова ожил. В октябре 1945 года Салазар объявил о программе либерализации, направленной на восстановление гражданских прав, которые были подавлены во время гражданской войны в Испании и Второй мировой войны, в надежде улучшить имидж своего режима в западных кругах. Меры включали парламентские выборы, всеобщую политическую амнистию, восстановление свободы прессы, сокращение правовых репрессий и обязательство ввести право habeas corpus . Оппозиция Салазару начала организовываться вокруг широкой коалиции, Движения демократического единства (MUD), которое варьировалось от ультракатоликов и маргинальных элементов крайне правых до Португальской коммунистической партии . Первоначально умеренная оппозиция контролировала MUD, но вскоре она попала под сильное влияние Коммунистической партии, которая контролировала ее молодежное крыло . В руководстве было несколько коммунистов, среди них Октавио Пато , Сальгадо Зенья , Марио Соареш , Жулио Помар и Марио Сакраменто . [33]
Оппозиционное Движение демократического единства существовало легально в период с 1945 по 1948 год, но даже тогда политическая система была настолько жестко сфальсифицирована, что у него не было реальных шансов на победу.
Партия выиграла все места на выборах в Национальную ассамблею Португалии с 1934 по 1973 год. Кандидаты от оппозиции были номинально допущены после 1945 года, но преждевременно сняли свои кандидатуры на выборах в законодательные органы 1945 и 1973 годов. В 1970 году, через два года после того, как Салазара сменил на посту лидера и премьер-министра Марсело Каэтану , название партии было изменено на Acção Nacional Popular («Национальное действие народа»). После отставки Салазара партия столкнулась с формальной конкуренцией на выборах в законодательные органы 1969 года . Однако проведение этих выборов мало чем отличалось от предыдущих, и АНП одержала убедительную победу во всех округах . [34]
У партии не было настоящей философии, кроме поддержки режима. Лидер Национальных синдикалистов Франсишку Ролау Прету критиковал Национальный союз в 1945 году как «группу умеренных из всех партий, буржуазных без души или веры в национальные и революционные императивы нашего времени». [35]
Вследствие отсутствия идеологии он вскоре исчез после Португальской революции 1974 года . Он больше не возрождался, и ни одна партия, претендующая на роль его наследницы, не получила ни одного места в Ассамблее Республики в современной Португалии.
[...] фашистская Италия [...] разработала государственную структуру, известную как корпоративное государство, в которой правящая партия выступала в качестве посредника между «корпорациями», составляющими тело нации. Похожие проекты были довольно популярны в других местах в 1930-х годах. Наиболее яркими примерами были Estado Novo в Португалии (1932-1968) и Бразилии (1937-1945), австрийский Standestaat (1933-1938) и авторитарные эксперименты в Эстонии, Румынии и некоторых других странах Восточной и Восточно-Центральной Европы,
Однако диктатуры, такие как Испания Франсиско Франко и Португалия Антониу де Оливейра Салазара, были не фашистскими, а авторитарными в первую очередь. У них не было идеи перманентной и национальной революции, которая двигала вперед фашистские движения и режимы, и они цеплялись за прошлое или настоящее.
Надеясь избавить Португалию от боли классового конфликта, доктор Салазар даже выступал против промышленного развития своей страны до 1960-х годов. Его режим был не только нефашистским, но и «добровольно нетоталитарным», предпочитая позволить тем своим гражданам, которые держались подальше от политики, «жить по привычке».
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)онлайн бесплатно