Боливарианская национальная гвардия Венесуэлы ( испанский : Guardia Nacional Bolivariana de Венесуэла — GNB) — компонент жандармерии Национальных вооруженных сил Венесуэлы . Национальная гвардия может выполнять функции жандармерии, выполнять функции гражданской обороны или служить резервными силами легкой пехоты . Национальная гвардия была основана 4 августа 1937 года тогдашним президентом республики главнокомандующим Элеазаром Лопесом Контрерасом . Девиз GNB - «El Honor es su divisa» («Честь - его эмблема»), немного отличается от девиза Испанской гражданской гвардии «El Honor es mi divisa» («Честь - моя эмблема»).
Филиал известен своими нарушениями прав человека при боливарианском правительстве и предполагаемым участием в международной торговле наркотиками через Картель Солнц . [1]
Национальная гвардия берет свое начало от формирований жандармерии и сельской полиции, организованных в 1811 году Национальным правительством, а затем от Национальной полицейской гвардии, созданной в 1841 году президентом Хосе Антонио Паесом , которые позже были расформированы.
В 1934 году главнокомандующий министром обороны Элеазар Лопес Контрерас, занятый подготовкой к своему президентству и выполняя свои обязанности по созданию и расширению национальной армии и флота, осознал острую необходимость обеспечения общественной безопасности во время гражданских беспорядков под руководством президента. Хуан Висенте Гомес на своих встречах в том году. В середине года он провел переговоры с венесуэльским дипломатом Руфино Бланко Фомбоной , который предложил сформировать национальную жандармерию по образцу успехов испанской гражданской гвардии и перуанской гражданской гвардии , а также различных других полицейских сил в Южной Америке. .
Так родилась идея создания Национальной гвардии.
31 августа 1934 г. Постановлением Министерства войны и флота №. 188 создали Школу технического обслуживания, расположенную в Форт-Паэсе, Маракай . В училище готовили технических специалистов в области военных технологий и общественной безопасности. Курс специальных классов появился в следующем году.
После смерти генерала Гомеса 17 декабря 1935 года президентом стал Лопес Контреас. В следующем году, будучи главнокомандующим вооруженными силами, он приказал создать Национальную пограничную полицию для защиты национальных границ и создать конные подразделения безопасности для защиты мира на венесуэльских равнинах. В том же году прибыла испанская военная миссия, чтобы помочь сформировать и обучить полностью национальную полицию во главе с капитаном гражданской гвардии Сесильо Суаресом. Специальные классы Школы технического обслуживания к тому же году переехали в Каракас , стали независимыми и 16 сентября 1935 года были расформированы. На следующий день указом президента было предписано создать Школу формирования агентов общественной безопасности. Он открылся на вилле Золия в Каракасе 28 октября того же года, главным гостем которого стал капитан Суарес. Его речь подразумевала основные принципы будущей национальной полиции: как «стражи народа», часть вооруженных сил как служба общественного порядка и безопасности, поддерживающая закон и порядок, защищающая общественную жизнь и ставшая «вооруженной плечо исполнительной власти» и как вмешивающаяся сила во времена беспорядков.
4 августа 1937 года Национальная гвардия была создана президентским указом президента Элеазара Лопеса Контрераса, опубликованным в Официальной газете. Президентский указ разделил Национальную гвардию на Национальную гвардию внутренних дел (подразделенную на дорожную, сельскую, медицинскую и городскую службы) и Пограничную национальную гвардию, а также установил ее совместную командную структуру в подчинении военного министерства, военно-морского министерства и Министерства обороны. внутренних дел и юстиции, включив в новую службу персонал Национальной пограничной полиции. Как национальная полиция, ей также было поручено иметь собственную службу расследований. В результате PSAFS стала сначала Национальной полицейской академией, а затем Национальной академией общественной безопасности. Во время своего первого выпуска 12 октября 1937 года сержант. Мартин Торрес обратился к своим однокурсникам и почетным гостям с эмоциональным обращением, поблагодарив правительство и военную миссию Испании за создание новой службы. Миссия организовывала новую службу до 1941 года и, таким образом, завершила Устав Национальной гвардии (на основе Устава гражданской гвардии) с девизом «Честь - ее эмблема» (на основе девиза Испанской гражданской гвардии). Первый пост Национальной гвардии открылся в Тачире 6 декабря того же года.
В 1938 году Конгресс принял Закон о Службе национальной безопасности. 8 ноября майор Венесуэльской армии Франсиско де Паула Ангарита Арвело был назначен первым командующим Национальной гвардией, таким образом Национальная гвардия стала независимым подразделением армии. В 1940 году был начат первый курс подготовки офицеров. Служба сильно пострадала от сокращения в 1941 году, но дебютировала с помощью Федерального бюро расследований США на курсах подготовки военной и полицейской разведки в 1944 году. В том же году, посредством Общего приказа № 16 от 13 апреля, который В том же году в структуру и обязанности ее объединенного командования были внесены изменения, и служба была преобразована в формирование размером с бригаду.
В 1945 году служба защищала правительство президента Исайяса Медины Ангариты от государственного переворота. Впоследствии лейтенант Торрес взял на себя руководство Национальной гвардией, став первым офицером Национальной гвардии, ставшим командующим генералом, и служба приняла зеленую форму венесуэльской армии, отказавшись от прежней синей формы. Некоторые из офицеров службы ранее служили в армии, и раньше офицерский корпус состоял из армейских офицеров, прикомандированных на службу.
В 1946 году они стали Вооружёнными силами сотрудничества. В том же году были созданы Академия Национальной гвардии и Школа формирования национальной гвардии. Национальная гвардия провела выпуск своих первых офицеров в 1947 году в кампусе на вилле Золия.
Чилийская военная миссия под руководством карабинеров Чили помогла реорганизовать Национальную гвардию в том же году. Частично в результате этого позже в 1950-х годах он расширил свои обязанности, включив в него охрану и безопасность пенитенциарных учреждений, морскую безопасность, охрану лесного хозяйства и патрулирование дорог, а также безопасность в туристическом секторе и даже в сфере содержания собак. Его нынешнее формирование из 12 региональных командований датируется 1950 годом, когда было создано 1-е региональное командование. В конце 1970-х годов Гвардия создала собственную авиацию.
После Боливарианской революции Национальная гвардия Венесуэлы была переименована в Боливарианскую национальную гвардию Венесуэлы (БНБ).
С тех пор ГНБ сотрудничает с военизированными формированиями, известными внутри страны как «колективос» . [1]
Национальная гвардия структурирована следующим образом. [2]
Контролирует восемь или более мобильных отрядов размером с батальон или полк, доступных для развертывания в любом районе страны в ответ на угрозы внутренней безопасности или безопасности границ.
Командование имеет под своим контролем все девять «региональных командований», которые контролируют местные отряды Национальной гвардии размером с батальон или полк, которые обеспечивают статическую защиту определенных общественных зданий, нефтяных объектов и пенитенциарных учреждений (последние обязанности теперь разделены с Национальной боливарианской полицией). ) и для поддержания общественной безопасности. Кроме того, они патрулируют систему автомобильных дорог страны, действуя как федеральная дорожная полиция . Они также выполняют функции национальной береговой охраны и морской поисково-спасательной службы, совместно с командованием береговой охраны Боливарианского флота Венесуэлы выполняя эту задачу в прибрежных штатах. Теперь они разделены на командования зон на уровне штата, обслуживающие все штаты Венесуэлы. Большинство RC и SZC также контролируют 16 местных батальонов коммандос сельской службы для поддержания порядка в сельских общинах, но только ZS столичного округа Каракаса не имеет ни одного, вместо того, чтобы иметь на данный момент 7 территориальных отрядов размером с 3 полка.
Создан Уго Чавесом в 2011 году для гвардейцев, уполномоченных охранять полицию вместе с Боливарианской национальной полицией и направленных на поддержание мира и порядка, а также борьбу с преступлениями, связанными с наркотиками и алкоголем, а также с незаконной торговлей оружием и наркотиками в стране. Они также помогают в ремонте общественных работ и обеспечении безопасности во время больших праздников. Сегодня служба состоит из 17 полков народной гвардии государственного уровня в нескольких штатах Венесуэлы и столичном округе Венесуэлы , и в ближайшее время будут сформированы новые полки, а также 29 независимых батальонов народной гвардии и 21 батальон общественной безопасности в крупных городах по всей стране. Каждый полк разделен на 2-4 батальонных отряда и штабное подразделение.
Это командование отвечает за борьбу с употреблением и распространением незаконных наркотиков в Венесуэле и работает с другими полицейскими силами Южной Америки в борьбе с незаконной торговлей наркотиками на континенте.
Назначен для защиты природных ресурсов Венесуэлы, особенно исконных земель ее коренных народов, а также обеспечения соблюдения законов об охране окружающей среды.
Новейшее командование Национальной гвардии, уполномоченное бороться с финансовыми преступлениями и серьезной преступной деятельностью, сформированное из групп Национальной гвардии по борьбе с вымогательством и секвестром (GAES - Grupo Anti-Extorsión y Secuestro) в каждом штате Венесуэлы, созданное министерским постановлением министерства. Министерства обороны № 000568 от 4 апреля 2013 г. [4] Во всех штатах, а также в столичном округе имеется по одному отряду AESG для борьбы с тяжкими преступлениями. Командование возглавляет бригадный генерал Алексис Эскалона Марреро.
Государственные командования Национальной гвардии состоят из:
GNB — это полностью добровольческий отряд, насчитывающий более 38 000 мужчин и женщин. [2] Новобранцы проходят двухлетний базовый курс подготовки в Школе формирования национальной гвардии Рамо Верде в Лос-Текесе , а также в различных школах формирования по всей стране. Кандидаты в офицеры должны проучиться еще четыре года в Военной академии Национальной гвардии в Форт-Тиуна, Каракас, и в Военно-технической академии в Маракае для офицеров технической службы. Последипломное обучение для офицеров доступно в Высшей офицерской школе в Карикуао , недалеко от Каракаса.
GNB имеет те же знаки отличия и униформу, что и армия Венесуэлы. Однако ГНБ обычно носит темно-бордовый берет вместо армейских черных беретов.
GNB оснащен как легкие пехотные подразделения, стандартным оружием которых является боевая винтовка FN FAL (заменяется на АК-103 ). Он также оснащен ручными пулеметами и минометами калибра до 81 мм.
В аэропортах имеется более сорока колесных бронетранспортеров Unimog UR-416 и Walther G22 . В 2012 году она приобрела 141 китайскую колесную бронемашину Norinco VN-4 4x4 [8] и 50 в 2013 году. [9] В 2014 году, во время протестов в Венесуэле в 2014 году , правительство Венесуэлы заказало еще 300 машин VN-4. [10] Во время протестов в Венесуэле в 2014–2017 годах и восстания в Венесуэле в 2019 году VN-4 использовалась Боливарианской национальной гвардией против протестующих, выступавших против правительства президента Николаса Мадуро . [11] В июле 2013 года она заказала китайские лёгкие танки Тип 63А . [12] Также используются австрийские и японские автомобили.
GNB также использует восемьдесят малых судов для прибрежного и речного патрулирования в составе Командования прибрежной бдительности ВМС. Командование воздушной национальной гвардии имеет в своем составе более 50 легких самолетов и вертолетов. [ нужна цитата ]
В 1993 году термин «Картель де лос Солес» или «Картель солнц» был впервые использован, когда были расследованы обвинения в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в отношении двух генералов Национальной гвардии, носивших на униформе эмблемы, похожие на солнца. [13] В настоящее время этот термин описывает высокопоставленных членов вооруженных сил Венесуэлы, включая Национальную гвардию, которые участвуют в торговле наркотиками. [13] Еще более низкие чины Национальной гвардии соревнуются за должности на пограничных контрольно-пропускных пунктах, чтобы получить взятки за «незаконную торговлю», хотя большая часть взяток достается их начальству. [14] Коррумпированные чиновники Картеля Солнца переправляют наркотики из Колумбии в Венесуэлу, откуда они переправляются по всему миру. [15] Утверждалось, что Национальная гвардия сотрудничала с FARC в торговле наркотиками. [16]
В сентябре 2013 года инцидент, предположительно связанный с Картелем Солнца и с участием сотрудников Национальной гвардии Венесуэлы, которые поместили 31 чемодан с 1,3 тонны кокаина на рейс в Париж, удивил французские власти, поскольку это было крупнейшее изъятие кокаина, зарегистрированное на материковой части Франции . [17] [18] 15 февраля 2014 года командир Национальной гвардии Венесуэлы был остановлен по дороге в Валенсию со своей семьей и арестован за хранение 554 килограммов кокаина. [19]
Национальная гвардия применила слезоточивый газ и резиновые пули против антиправительственных демонстрантов во время протестов 2010-х годов , связанных с кризисом в Венесуэле , [20] в ходе которых были убиты 9 членов Национальной гвардии. [21] Поступают сообщения о том, что Национальная гвардия Венесуэлы сотрудничала с сторонниками Мадуро группировками, называемыми « colectivos », при разгоне протестующих. [22] [23] [24] [25] Национальная гвардия предположительно защищала коллектив Тупамаро , который «был вооружен оружием, мотоциклами и стрелял в протестующих». [26] [27]
Хьюман Райтс Вотч сообщает, что «многие жертвы и члены семей, с которыми мы говорили, заявили, что, по их мнению, они могут столкнуться с репрессиями, если сообщат о жестоком обращении со стороны полиции, гвардейцев или вооруженных проправительственных банд». [22] Также сообщалось, что мужчина, пытавшийся покинуть акцию протеста, был застрелен резиновыми пулями, избит, а затем снова ранен в пах гвардейцами. Еще один мужчина был задержан, в него несколько раз стреляли резиновыми пулями, избивали винтовками и касками трое национальных гвардейцев, и его спросили: «Кто ваш президент?». [22] NTN24 сообщил от адвоката, что Национальные гвардейцы и люди с «кубинским акцентом» в Мериде заставили троих арестованных подростков признаться в преступлениях, которых они не совершали, а затем подростки «становились на колени и были вынуждены поднять руки, а затем повсюду расстреляны картечью». свое тело» во время предполагаемой « стрелковой тренировки ». [28] В Валенсии протестующие были разогнаны Национальной гвардией в Эль-Тригале, где четверо студентов (трое мужчин и одна женщина) подверглись нападению в машине при попытке покинуть периметр; [29] Трое мужчин были заключены в тюрьму, и один из них предположительно был изнасилован одним из офицеров с винтовкой. [30]
После предполагаемых нарушений прав человека со стороны Национальной гвардии Венесуэлы во время протестов президент Барак Обама воспользовался полномочиями, предоставленными Законом Венесуэлы о защите прав человека и гражданского общества 2014 года, и приказал Министерству финансов США заморозить активы и имущество бывшего лидера. из Национальной гвардии Антонио Хосе Бенавидес Торрес и бывший генерал-командующий Хусто Хосе Ногера Пьетри. [31]
Дополнительные санкции были добавлены 29 августа 2017 года президентом Дональдом Трампом против правительства Венесуэлы и компании Petroleos de Венесуэла, SA (PDVSA), которой в настоящее время управляет майор Мануэль Кеведо. Эти дополнительные санкции были вызваны постоянными обвинениями в государственной коррупции, преследованием насилия в отношении политических оппонентов, а также созданием того, что Соединенные Штаты считают нелегитимным Учредительным собранием. Этот указ запрещает следующие операции, совершаемые гражданином Соединенных Штатов или внутри Соединенных Штатов: работа с новым долгом от PDVSA старше 90 дней; работа с новым долговым обязательством или новым акционерным капиталом со сроком погашения более 30 дней от правительства Венесуэлы (не включая PDVSA); а также перевод платежей или распределение прибыли любому физическому лицу, подгруппе, корпорации или лицам, принадлежащим или контролируемым Правительством Венесуэлы. [32]
Чтобы Соединенные Штаты могли продолжить борьбу с продолжающейся чрезвычайной ситуацией в Венесуэле, указанной в Указе № 13692, президент Дональд Трамп 19 марта 2018 года подписал Указ № 13827. Эта санкция заключается в запрете всех транзакций, совершаемых гражданином США или внутри Соединенных Штатов через цифровая валюта, цифровая монета или цифровой токен правительству Венесуэлы или от его имени 9 января 2018 года или после этой даты. Это произошло после того, как президент Николас Мадуро объявил о создании новой цифровой валюты, известной как «Петро». [33] [34]
Из-за продолжающегося притеснения в отношении собственных венесуэльских граждан, обострения экономического кризиса и коррупции 21 мая 2018 года президент США подписал Исполнительный указ 13835. Эта санкция запрещает покупку долга перед правительством Венесуэлы и / или Petroleos de Венесуэла (PDVSA), включая денежные средства, переданные в качестве залога после даты вступления в силу настоящего Исполнительного указа. [35] [36]
В сочетании с исполнительными указами 13692 и 13835 президент Соединенных Штатов подписал исполнительный указ 13692, вводящий санкции в отношении золотодобывающего сектора, направленные, по сути, против коррупции, а также против тех, кто способствовал разрушению инфраструктуры и эксплуатации природных ресурсов (PDVSA). Это означает, что гражданам Соединенных Штатов запрещено иметь дело с кем-либо, имеющим отношение к коррупции и фальшивым операциям с венесуэльским золотом. [37] [38]
В 2004 году покойный президент Уго Чавес передал пищевую промышленность венесуэльским военным и создал то, что сейчас называется Министерством продовольствия. Министерство продовольствия было создано для создания отечественного сельского хозяйства, пищевых фабрик и распределительных центров, но после многих лет пренебрежения и ценового обвала нефти в 2014 году внутреннее производство иссякло, и правительство больше не могло позволить себе импортировать то, что было нужно стране.
Чтобы импортные товары были приняты в Венесуэлу, ГНБ требует взяток. Это обеспечит принятие груза и выгрузку контейнера с судна. Другая выплата необходима для покрытия затрат на загрузку грузовика, который затем будет перевозить товары. Если не будет предложено никаких стимулов, любая еда или товары будут гнить. ГНБ обвиняют в том, что он не только допустил гниение продуктов питания, а затем закопал улики, но и перепродал продукты питания и товары, хранящиеся в порту въезда, ради собственной выгоды. Они будут продаваться гражданам и владельцам бизнеса, которые могут себе это позволить. [39] [40]
GNB обвиняют не только в торговле наркотиками, но и в помощи бандам и картелям в контрабанде таких вещей, как топливо, продукты питания и лекарства, между Колумбией и Венесуэлой. Мотоциклы, известные как «москас», помогают перевозить принадлежащие государству грузовики PDVSA и другие подобные транспортные средства по пустынным дорогам для незаконной продажи бензина и других товаров первой необходимости через границу. Граница, которая охраняется GNB на венесуэльской стороне и колумбийскими партизанами Национальной освободительной армии на колумбийской стороне. Сообщается, что банды и картели, участвующие в контрабанде этих материалов в Венесуэлу, платят большие стимулы военным или гуахиро (племенам венесуэльских и колумбийских индейцев) за успешное прохождение частных и изолированных маршрутов вдоль границы. [41]
В 2016 году Мадуро проложил путь к реализации первоначальной идеи покойного президента Уго Чавеса, открыв для добычи полезных ископаемых горнодобывающую дугу Ориноко ( Arco Minero del Orinoco ) площадью более 170 000 квадратных километров венесуэльской Амазонии. Горнодобывающая дуга Ориноко началась с предоставления доступа к добыче полезных ископаемых таким странам, как Китай, Россия, Канада, Южная Африка, Республика Конго и Австралия. Затем он создал CAMIMPEG, нефтяную и горнодобывающую компанию Венесуэлы, управляемую военными. Как только Мадуро почувствовал, что легитимность горнодобывающего бизнеса была установлена, те страны, которые когда-то имели доступ, были вытеснены, чтобы освободить место для военных. Затем Мадуро создал «Военно-экономическую зону», чтобы помочь защитить горнодобывающий район, оставив военным возможность участвовать не только в добыче полезных ископаемых, но и в эксплуатации этих земель. Некоторые горняки заявляют, что ГНБ принес в регион ощущение спокойствия, другие утверждают, что власть и контроль ГНБ как над незаконной, так и над легальной добычей полезных ископаемых стали чрезвычайно опасными для страны и для тех, кто ищет лучшей жизни. [42] [43]
С момента открытия горнодобывающей дуги Ориноко это не только повлияло на вырубку лесов Амазонки, но также привело к возникновению таких заболеваний, как малярия, и смертельным случаям в результате насилия со стороны военных и банд. Одно из последних массовых убийств произошло 10 февраля 2018 года, в результате которого погибли 18 шахтеров. Одним из убитых был законный оператор шахты Анжелис Родригес Куэвас. Куэвас вела переговоры о передаче своей территории с правительством Венесуэлы, когда сотрудники ГНБ совершили набег на ее шахту, убив ее и еще 17 человек несколько дней спустя. Это не первый раз, когда НББ сталкивается с горняками из-за контроля над золотыми приисками. С момента создания Николасом Мадуро горнодобывающей арки Ориноко в таких городах, как Тумеремо и Эль-Кальяо, расположенных в штате Боливар, произошло как минимум четыре массовых убийства. В ответ военные заявили, что шахтеры были подозреваемыми в совершении преступлений, и у них было обнаружено несколько различных типов оружия, винтовок и гранат. Правительство Венесуэлы начало расследование в отношении военных, но безрезультатно. [44]
Хотя правительство Венесуэлы получает долю от горнодобывающего бизнеса, большая часть этого золота, как сообщается, вывозится контрабандой из страны ГНБ через Колумбию и Карибские острова с целью получения еще большей прибыли. Говорят, что около 90 процентов венесуэльского золота добывается незаконно, однако правительство Венесуэлы эти утверждения отрицает. [45]
{{cite web}}: CS1 maint: others (link){{cite web}}: CS1 maint: others (link)