Национальная ассамблея — это напрямую избираемая палата парламента Южной Африки , расположенная в Кейптауне , Западный Кейп . Она состоит из четырехсот членов , которые избираются каждые пять лет с использованием системы пропорционального представительства по партийным спискам , где половина членов избирается пропорционально из девяти провинциальных списков, а оставшаяся половина — из национальных списков, чтобы восстановить пропорциональность.
Национальную ассамблею возглавляет спикер , которому помогает заместитель спикера . Действующим спикером с 14 июня 2024 года является Тхоко Дидиза ( АНК ). [4] Заместителем спикера с 14 июня 2024 года является Аннели Лотриет ( ДА ). [5]
Зал заседаний Национальной ассамблеи был уничтожен пожаром в январе 2022 года . [6] Заседания Национальной ассамблеи теперь проводятся в старом Зале доброй надежды, который находится на территории парламента. [2] [7] [8]
Места в Национальной ассамблее распределяются с использованием пропорциональной системы представительства с закрытыми списками . Места сначала распределяются в соответствии с (целой частью) квоты Друпа . После этого не более пяти мест распределяются с использованием метода наибольшего остатка (с использованием квоты Друпа). Любые дополнительные места распределяются среди партий, которые уже имеют места, с использованием метода наивысших средних значений .
Ранее избиратели имели один голос на выборах в Национальную ассамблею, но с всеобщих выборов в ЮАР 2024 года избиратели отдают два голоса. Места распределяются в десяти многомандатных округах по партийным спискам. Один избирательный округ является национальным или «большим» округом, а девять других представляют каждую из девяти провинций . Списки назывались национальными списками и региональными списками на выборах 2009 года. «Региональный» использовался, чтобы избежать путаницы с выборами в провинциальные законодательные органы, которые проводились в то же время. Ранее они назывались «Национальный в национальный» и «Провинциальный в национальный».
Из 400 членов Национальной ассамблеи половина назначается для избрания по общенациональным спискам, а оставшаяся половина назначается для избрания по региональным спискам. Каждые выборы Независимая избирательная комиссия (НИК) определяет распределение 200 мест по региональным спискам в каждой провинции по численности населения.
Партии решают, хотят ли они создать как национальные, так и региональные списки или только региональные списки. На выборах 2009 года Демократический альянс (ДА) решил не использовать национальный список. Общенациональные голоса дали ДА право на 67 мест, но провинциальные голоса составили всего 35 мест. В то время как обычно оставшиеся 32 члена избираются из национального списка партии, в этом случае оставшиеся места были распределены между другими кандидатами из региональных списков ДА. В результате Национальная ассамблея состояла из 168 членов, избранных по национальным спискам, и 232 членов, избранных по региональным спискам. [ необходима цитата ]
Национальная ассамблея была впервые избрана на первых нерасовых выборах в Южной Африке в 1994 году , когда Африканский национальный конгресс (АНК) получил 252 из 400 мест. Национальная партия (НП), предыдущая правящая партия, получила 82 места, а Партия свободы Инката (ИФП) получила 43 места. В соответствии с условиями Временной конституции этот результат давал право НП и ИФП участвовать в Правительстве национального единства наряду с АНК, а также давал АНК и НП право выдвигать по одному заместителю президента. Другими партиями, представленными в ассамблее, были Фронт свободы (9 мест), Демократическая партия (7 мест), Панафриканский конгресс (5 мест) и Африканская христианско-демократическая партия (2 места).
На выборах 1999 года АНК получила 266 мест, что на одно место меньше двух третей большинства, необходимого для одностороннего внесения поправок в конституцию. ДП расширила свое представительство, став официальной оппозицией с 38 местами, в то время как ИФП получила 34 места. НП, теперь переименованная в Новую национальную партию (ННП), опустилась до 28 мест, а недавно сформированное Объединенное демократическое движение (ОДД) получило 14 мест. Восемь более мелких партий также получили места в ассамблее.
На выборах 2004 года АНК получила 279 мест, получив большинство в две трети и возможность изменить конституцию. DP стала Демократическим альянсом (DA) и осталась официальной оппозицией с 50 местами, в то время как IFP получила 28 мест. NNP была серьезно ослаблена, получив всего 7 мест; партия была официально распущена в 2005 году, и большинство партии присоединилось к ANC.
На выборах 2009 года АНК потеряла большинство в две трети, но осталась партией большинства с 264 местами. ДА увеличила свою поддержку до 67 мест, а новая партия Конгресс народа (COPE), отколовшаяся от АНК, получила 30 мест. ИФП сократилась до 18 мест.
На выборах 2014 года АНК потерял еще несколько мест, но остался партией большинства с 249 местами. DA увеличил свою поддержку до 89 мест, в то время как Economic Freedom Fighters (EFF), крайне левый отколовшийся от АНК, получил 25 мест. IFP еще больше сократился до 10 мест, в то время как влияние COPE сильно сократилось, избрав только трех депутатов.
На выборах 2019 года АНК потерял еще больше мест, но остался партией большинства с общим количеством мест 230. Официальная оппозиция DA сократила свое количество мест с 89 до 84. EFF увеличила общее количество мест до 44. IFP удалось остановить падение своей поддержки и получить 14 мест. Freedom Front Plus (FF+) вырос до 10 мест, увеличив свое количество на 6 мест. Еще девять партий получили места.
На выборах 2024 года АНК впервые с момента окончания апартеида потерял большинство, получив всего 159 мест из 400. Во многом это произошло из-за формирования отколовшейся партии МК, основанной Джейкобом Зумой , которая получила 58 мест. ДА боролась на выборах с временной коалицией, известной как Многопартийная хартия . После обширного переговорного процесса между партиями, поддержавшими «заявление о намерениях», была сформирована большая коалиция , именуемая Правительством национального единства (ПНЕ), одиннадцатью партиями [9] , которые вместе имеют квалифицированное большинство с 288 местами. [10] 30 июня 2024 года президент объявил о завершении формирования ПНЕ, при этом девять партий получили должности министров или заместителей министров в кабинете министров [9] .
В следующей таблице показан партийный состав Национальной ассамблеи с течением времени:
Последние окончательные выборы состоялись 29 мая 2024 года.
По состоянию на 2024 год, самыми высокооплачиваемыми членами Национальной ассамблеи являются спикер Национальной ассамблеи и заместитель президента Южно-Африканской Республики, который является главой представителей исполнительной власти в Национальной ассамблее. Каждый из них получает годовую зарплату в размере 3 164 654 рандов . [13] [14] [15]
Вторыми по величине заработка членами Национальной ассамблеи являются члены парламента (МП), которые также являются министрами кабинета . Их годовая зарплата составляет 2 689 937 рандов.
Заместитель спикера и заместители министров получают годовую зарплату в размере 2 215 220 рандов. [15]
Старшие депутаты , такие как лидер оппозиции и главные организаторы партии большинства, получают годовую зарплату в размере 1 792 595 рандов. [15]
Депутаты, возглавляющие комитеты, получают годовую зарплату в размере 1 675 314 рандов. [15]
Лидеры партий меньшинства зарабатывают 1 507 841 ранд. [15]
Постоянные члены парламента зарабатывают 1 274 536 рандов. [15]
По данным Business Insider South Africa , депутаты парламента ЮАР входят в 1% самых высокооплачиваемых граждан страны. [16] Депутат с самым низким доходом получает ежемесячную зарплату в размере около 92 245 рандов. [14] [13] Эта зарплата соответствует среднестатистическому жителю ЮАР, получающему ежемесячную зарплату в размере около 21 432 рандов по состоянию на сентябрь 2019 года [17] , а минимальная заработная плата составляла всего 20 рандов в час. [18]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)