Центральный индонезийский национальный комитет ( индонезийский : Komite Nasional Indonesia Pusat , KNIP ), также известный как Центральный национальный комитет ( индонезийский : Komite Nasional Indonesia Pusat , KNP ), [1] был органом, назначенным для оказания помощи президенту новой независимой Индонезии . Первоначально он был чисто консультативным, но позже получил законодательные функции. Рабочий комитет КНИП стал частью Совета народных представителей, когда Индонезия стала унитарным государством в 1950 году. [2]
Японцы вторглись в Индонезию в 1942 году. К 1943 году ситуация повернулась против них, и, чтобы заручиться поддержкой военных усилий, японцы назначили индонезийских советников ( японский :參預, латинизированный : саньо ) в администрацию и назначил лидером националистов Сукарно лидером . нового Центрального консультативного совета ( японский :中央參議會, латинизированный : Тюо Санги-кай ) в Джакарте . [3] В марте 1945 года японцы учредили Следственный комитет по подготовительной работе к независимости ( индонезийский : Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan ) или БПУПК под председательством Раджимана Ведиодининграта, в состав которого вошли Сукарно, Хатта и Тамрин. Этот орган в течение нескольких недель заседаний разработал конституцию независимой Индонезии. На заседании комитета 1 июня 1945 года Сукарно изложил принципы Панчасилы , которые впоследствии стали национальной идеологией Индонезии. [4] [5]
7 августа, на следующий день после атомной бомбардировки Хиросимы , был создан Подготовительный комитет независимости Индонезии (PPKI). Сукарно был председателем, а Хатта - вице-председателем.
17 августа Сукарно провозгласил независимость Индонезии . [6] 18 августа ППКИ приняла конституцию, разработанную БПУПК, в качестве временной конституции Индонезии и решила, что в течение шестимесячного переходного периода новая республика будет управляться в соответствии с конституцией президентом, которому будут помогать Национальный комитет, который создаст двухпалатный законодательный орган, предусмотренный конституцией. Верхняя палата, Народное консультативное собрание, получит тогда шесть месяцев на разработку новой конституции, оставляя открытой возможность того, что это будет совершенно новый документ, свободный от влияния ситуации, сложившейся во время Второй мировой войны . [5] PPKI также назначила Сукарно президентом и Хатту вице-президентом. [7] На следующий день он назначил 12 министров правительства и постановил, что Индонезия должна быть разделена на восемь провинций. [8]
29 августа Сукарно распустил Подготовительный комитет независимости Индонезии и учредил Центральный национальный комитет Индонезии (KNIP). Сукарно и Хатта назначили в этот новый орган 135 членов, включая членов PPKI. В него вошли люди, представляющие регионы за пределами Явы, ислам , женщины и молодежь. [9] [10]
После давления со стороны отдельных лиц, включая Сутана Джахрира и Амира Джарифуддина, с требованием менее авторитарной системы правления, 16 октября 1945 года вице-президент Хатта издал указ вице-президента № X, передающий полномочия, предоставленные Конституцией, Народному консультативному собранию и Совету народных представителей. от президента к КНИП, что делает правительство более парламентским по своей природе. Повседневные задачи КНИП будут выполняться Рабочим комитетом. 30 октября указ разрешил создание политических партий. Затем, 11 ноября, Сукарно признал тот факт, что министры теперь будут нести ответственность перед парламентом, а не перед ним. Три дня спустя Сутан Сахрир стал первым премьер-министром Индонезии. [11] [12] [13]
В июле 1946 года постановлением правительства КНИП была реорганизована. Теперь в нем было 200 членов. Из них 110 были избраны, 60 представляли организации и 30 были номинированы президентом. Тем временем надежды на то, что национальные выборы пройдут в январе 1946 года, как и планировалось, начали угасать.
В конце 1946 года произошла «манипуляция» членами KNIP, когда стало ясно, что этот орган отвергнет Линггаджатское соглашение между голландскими и индонезийскими республиканцами. Чтобы избежать этого отказа, Сукарно более чем вдвое увеличил численность КНИП до 514 членов. Решение о расширении КНИП было принято в конце 1946 года, но вступило в силу только в марте 1947 года. Число левых членов резко возросло, поскольку они хотели как можно быстрее прекратить военные действия в Нидерландах. Эти изменения серьезно подорвали имидж КНИП как представителя общественного мнения. [12] [14] [15]
Из-за продолжающейся вооруженной борьбы против голландцев весь КНИП не имел возможности регулярно встречаться. Таким образом, KNIP действовал как верхняя палата, Народное консультативное собрание по конституции, собираясь лишь изредка для обсуждения фундаментальных и насущных национальных вопросов, в то время как Рабочий комитет продолжал действовать как повседневный парламент. [16]
После подписания Линггаджатского соглашения между Республикой Индонезия и Голландией в ноябре 1946 года левые партии, поддержавшие соглашение, образовали группировку «Левое крыло» , а партии, выступавшие против него, образовали « Республиканскую крепость» . Доля мест, занимаемых левым крылом , резко возросла после назначений президента Сукарно. Первоначальный и пересмотренный состав был следующим: [15] [17]
В период с 1945 по 1949 год KNIP провел шесть сессий в различных местах Явы. [18]
После передачи суверенитета Соединенным Штатам Индонезии (RIS) в декабре 1949 года государство приняло двухпалатную систему. KNIP в последний раз собрался 15 декабря 1949 года, чтобы согласиться на присоединение Республики Индонезия к RIS. Однако это государство просуществовало недолго, и когда в августе 1950 года Индонезия стала унитарным государством, Рабочий комитет КНИП вошел в состав Совета народных представителей . [2] [20]