Содружество Независимых Государств ( СНГ ) [а] — региональная межправительственная организация в Евразии . Он был образован после распада Советского Союза в 1991 году. Его площадь составляет 20 368 759 км 2 (7 864 422 квадратных миль), а его население составляет 239 796 010 человек. СНГ поощряет сотрудничество в экономических, политических и военных делах и обладает определенными полномочиями, касающимися координации торговли, финансов, законотворчества и безопасности, включая предотвращение трансграничной преступности.
Когда Советский Союз распался, Беларусь , Россия и Украина подписали Беловежские соглашения 8 декабря 1991 года, заявив, что Союз фактически прекратил свое существование, и провозгласили на его месте СНГ. 21 декабря был подписан Алма-Атинский протокол . Страны Балтии ( Эстония , Латвия и Литва ), которые были незаконно оккупированы Советским Союзом, предпочли не участвовать. Грузия вышла из членства в 2008 году после российско-грузинской войны . Украина формально прекратила свое участие в уставных органах СНГ в 2018 году, хотя прекратила участие в организации в 2014 году после аннексии Крыма Российской Федерацией . [5] [6] [7] После российского вторжения в Украину , начавшегося 24 февраля 2022 года, Молдова заявила о своем намерении постепенно выйти из институциональных рамок СНГ. [8] [9]
Восемь из девяти государств-членов СНГ участвуют в зоне свободной торговли СНГ . Из СНГ возникли три организации, а именно Организация Договора о коллективной безопасности , Евразийский экономический союз (наряду с подразделениями Евразийский таможенный союз и Евразийское экономическое пространство ); и Союзное государство . Если первый и второй представляют собой военные и экономические союзы, то третий направлен на достижение наднационального союза России и Белоруссии с общим правительством, валютой и так далее.
СНГ как общее русскоязычное социальное, культурное и экономическое пространство берет свое начало в Российской империи , которая была заменена в 1917 году Российской Республикой после Февральской революции, произошедшей ранее в том же году. После Октябрьской революции Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика стала ведущей республикой в Советском Союзе (СССР) после ее создания в соответствии с Договором и Декларацией о создании СССР 1922 года наряду с Белорусской ССР , Украинской ССР и Закавказской СФСР .
В марте 1991 года, в разгар перестройки и нарастающего политического кризиса в стране, президент Советского Союза Михаил Горбачев предложил создать федерацию путем проведения референдума , чтобы сохранить Союз как союз суверенных республик . Подписания нового договора так и не произошло, поскольку в августе того же года сторонники жесткой линии Коммунистической партии устроили попытку государственного переворота в Москве .
После событий неудавшегося переворота 1991 года многие республики СССР провозгласили свою независимость, опасаясь нового государственного переворота. Через неделю после проведения референдума о независимости Украины , который снизил шансы Советского Союза остаться вместе, 8 декабря 1991 года на его месте было основано Содружество Независимых Государств Белорусской ССР , Российской СФСР и Украинской ССР . когда лидеры трех республик встретились в природном заповеднике Беловежская пуща , [10] примерно в 50 км (31 милях) к северу от Бреста в Беларуси, и подписали «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств», известное как Беловежские соглашения ( Русский : Беловежские соглашения , латинизированный : Беловежские соглашения ).
СНГ объявило, что новая организация будет открыта для всех республик бывшего Советского Союза и для других стран, разделяющих те же цели. В уставе СНГ говорилось, что все его участники были суверенными и независимыми государствами, и тем самым фактически упразднили Советский Союз. 21 декабря 1991 года лидеры еще восьми бывших советских республик ( Армении , Азербайджана , Казахстана , Кыргызстана , Молдовы , Туркменистана , Таджикистана и Узбекистана ) подписали Алма-Атинский протокол , который можно интерпретировать либо как расширение СНГ на эти государства, либо как расширение СНГ на эти государства. [12] Грузия присоединилась к СНГ двумя годами позже, в декабре 1993 года . в СНГ тремя неучастниками являются страны Балтии , оккупированные Советским Союзом. СНГ и Советский Союз также некоторое время юридически сосуществовали друг с другом до 26 декабря 1991 года, когда Совет Республик официально распустил Советский Союз. В тот же день Иван Коротченя стал исполнительным секретарем СНГ. [14]
После окончания процесса распада Советского Союза Россия и республики Центральной Азии были экономически ослаблены и столкнулись со снижением ВВП . Постсоветские государства прошли экономические реформы и приватизацию . [журнал 1] [15] Процесс евразийской интеграции начался сразу после распада Советского Союза с целью спасения экономических связей с постсоветскими республиками. [журнал 2]
22 января 1993 года был подписан Устав (Положение) СНГ, определяющий различные институты СНГ, их функции, а также правила и уставы СНГ. Хартия также определила, что все страны, ратифицировавшие Соглашение о создании СНГ и соответствующий (Алма-Атинский) Протокол, будут считаться государствами-основателями СНГ, причем только те страны, которые ратифицировали Хартию, считаются членами. государства СНГ (ст. 7). Другие государства могут участвовать в качестве ассоциированных членов или наблюдателей, если они приняты в качестве таковых решением Совета глав государств СНГ (статья 8).
Все государства-учредители, кроме Украины и Туркменистана, ратифицировали Устав СНГ и стали его членами. Тем не менее, Украина и Туркменистан продолжали участвовать в СНГ, не будучи его членами. Туркменистан стал ассоциированным членом СНГ в августе 2005 года. Грузия вообще вышла из СНГ в 2009 году, а Украина прекратила участие в 2018 году.
Работу СНГ координирует Генеральный секретарь.
Межпарламентская Ассамблея была создана 27 марта 1992 года в Казахстане . 26 мая 1995 года лидеры СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств, которую в конечном итоге ратифицировали девять парламентов, единственным членом СНГ, не подписавшим ее, была Грузия. По условиям конвенции Межпарламентская ассамблея (МПА) получила международную легитимность.
Он размещается в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге и действует как консультативное парламентское крыло СНГ, созданное для обсуждения проблем парламентского сотрудничества, рассмотрения проектов документов, представляющих взаимный интерес, а также принятия модельных законов в национальные законодательные органы стран СНГ (а также в качестве рекомендаций) для их использования при подготовке новых законов и поправок к действующему законодательству. Принято более 130 документов, обеспечивающих сближение законов СНГ на уровне национального законодательства. Ассамблея активно участвует в развитии интеграционных процессов в СНГ, а также направляет наблюдателей на национальные выборы. [16] Ассамблея провела свое 32-е пленарное заседание в Санкт-Петербурге 14 мая 2009 г.
В период с 2003 по 2005 год в трех государствах-членах СНГ произошла серия цветных революций : в Грузии был свергнут Эдуард Шеварднадзе ; Виктор Ющенко был избран на Украине; и Аскар Акаев был свергнут в Кыргызстане.
В феврале 2006 года Грузия вышла из Совета министров обороны с заявлением, что «Грузия взяла курс на вступление в НАТО и не может быть частью двух военных структур одновременно», [17] но осталась полноправным членом СНГ. до августа 2009 года, через год после официального вывода войск сразу после российско-грузинской войны .
В марте 2007 года секретарь Совета безопасности России Игорь Иванов выразил сомнение в полезности СНГ, подчеркнув, что Евразийское экономическое сообщество становится более компетентной организацией для объединения крупнейших стран СНГ. [18] После ухода Грузии президенты Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана пропустили встречу СНГ в октябре 2009 года, каждый из которых имел свои собственные проблемы и разногласия с Российской Федерацией. [19]
В мае 2009 года Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина присоединились к Восточному партнерству (ВП), проекту, инициированному Европейским Союзом (ЕС). Рамки Восточного партнерства регулируют отношения ЕС с постсоветскими государствами : Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. [20]
В состав Содружества Независимых Государств входят девять полноправных государств .
Соглашение о создании оставалось основным учредительным документом СНГ до января 1993 года, когда был принят Устав СНГ (рус. Устав , тр. Устав ). [21] В Хартии формализовано понятие членства: страна-член определяется как страна, ратифицировавшая Устав СНГ (п. 2 ст. 7). Дополнительные участники могут присоединиться с согласия всех текущих участников. [22] Стороны, ратифицировавшие Соглашение о создании до принятия Хартии, считаются «государствами-основателями», но не членами.
В свете поддержки Россией независимости оккупированных регионов Молдовы, Грузии и Украины [24] [25] [26], а также нарушения ею Стамбульского соглашения (см. Адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе ), законодательные инициативы по Денонсирующие соглашения о создании СНГ были внесены в парламент Молдовы 25 марта 2014 года, но не были одобрены. [27] [28] [29] Аналогичный законопроект был предложен в январе 2018 года. [30] [31]
14 июня 2022 года министр иностранных дел Молдовы Нику Попеску заявил, что правительство Молдовы рассматривает перспективу выхода из СНГ, хотя в конце мая президент Майя Санду заявила, что страна пока не выйдет из состава СНГ. [9] Опрос, проведенный в Молдове в августе 2021 года (до начала вторжения России в Украину ), показал, что 48,1% респондентов поддержали выход Молдовы из СНГ. [32]
30 ноября 2022 года Попеску заявил, что Молдова приостановит свое участие во встречах СНГ, [8] а 23 февраля 2023 года заявил, что Молдова начала выходить из многочисленных договоров, которые страна подписала с СНГ, поскольку его страна стремится присоединиться к Евросоюз. [33] 15 мая 2023 года председатель парламента Молдовы Игорь Гросу заявил, что страна выйдет из соглашения о создании Межпарламентской ассамблеи СНГ; он утверждал, что пребывание в СНГ "не защитило Республику Молдова от энергетического шантажа в середине зимы, от угроз и официальных заявлений, враждебных независимости и суверенитету Республики Молдова". [34]
В рамках процесса разрыва связей с СНГ в июле 2023 года Молдова приняла закон о денонсации соглашения о членстве Молдовы в Межпарламентской ассамблее стран СНГ. [35] К октябрю 2023 года было денонсировано 70 соглашений из примерно 282, подписанных Молдовой. [36]
Страна может стать ассоциированным членом согласно Уставу СНГ (п. 2 ст. 8) при условии одобрения Советом глав государств. Участие ассоциированных членов и наблюдателей в работе органов Содружества регулируется их правилами процедуры. [22]
Два государства, Украина и Туркменистан, ратифицировали Соглашение о создании СНГ до принятия Устава СНГ в январе 1993 года, что сделало их «государствами-основателями СНГ», но не ратифицировали сам Устав, который сделал бы их полноправными членами. Эти государства, хотя и не являлись формальными членами СНГ, были допущены к участию в СНГ. [37] Им также было разрешено участвовать в различных инициативах СНГ, например, в Зоне свободной торговли, [38] которые, однако, были сформулированы в основном как независимые многосторонние соглашения, а не как внутренние соглашения СНГ.
Туркменистан не ратифицировал Хартию и поэтому формально не является членом СНГ. Тем не менее, она последовательно участвовала в СНГ, как если бы она была государством-членом.
Туркменистан изменил свой статус в СНГ на ассоциированного члена с 26 августа 2005 года. Указанная причина заключалась в том, чтобы соответствовать его провозглашенному в 1995 году и признанному ООН статусу международного нейтралитета, но эксперты указали, что страна больше не нуждается в России для обеспечения доступа к природному газу. , а также снижение веры страны в способность конфедерации поддерживать внутреннюю стабильность в свете цветных революций . [39] [40]
Верховная Рада так и не ратифицировала соглашение о членстве в СНГ в соответствии с Уставом СНГ , поэтому так и не стала его членом. [41]
Украина не подавала заявку на членство в ассоциированном членстве и не получила такого разрешения от Совета глав государств, соответственно, Украина осталась всего лишь государством-учредителем.
Украина действительно участвовала в СНГ и стала ассоциированным членом Экономического союза СНГ в 1994 году [42] и подписала Зону свободной торговли Содружества Независимых Государств в 2011 году.
Украина отозвала своих представителей из СНГ в мае 2018 года и прекратила активное участие в СНГ, но осталась участником ряда соглашений, в том числе о зоне свободной торговли.
Хотя Украина была одним из государств, ратифицировавших Соглашение о создании в декабре 1991 года, что сделало ее государством-основателем СНГ, она предпочла не ратифицировать Устав СНГ [44] [45] , поскольку не согласна с тем, что Россия является единственным государством-правопреемником. в Советский Союз. Таким образом, она никогда не была полноправным членом СНГ. [13] [46] Однако Украина продолжала участвовать в СНГ с согласия Совета глав государств, хотя и не была его членом. Украина никогда не подавала заявку на получение статуса ассоциированного члена и не получала его.
После начала российско-украинской войны в феврале 2014 года отношения между Украиной и Россией ухудшились, что заставило Украину рассмотреть возможность прекращения своего участия в СНГ. Поскольку Украина так и не ратифицировала Хартию, она может прекратить свое неформальное участие в СНГ. Однако, чтобы полностью прекратить отношения с СНГ, ей необходимо будет юридически выйти из Соглашения о создании, как это сделала ранее Грузия. 14 марта 2014 года в парламент Украины был внесен законопроект об отказе от ратификации Соглашения о создании СНГ, но он так и не был одобрен. [47] [48] [49] После парламентских выборов 2014 года был внесен новый законопроект о денонсации соглашения СНГ. [50] [51] В сентябре 2015 года Министерство иностранных дел Украины подтвердило, что Украина продолжит участие в СНГ «на выборочной основе». [52] [53] С этого месяца Украина не имела представителей в здании Исполкома СНГ. [52]
В апреле 2018 года президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украина официально покинет СНГ. [54] 19 мая 2018 г. Порошенко подписал указ, официально прекращающий участие Украины в уставных органах СНГ. [55]
По состоянию на 1 июня 2018 года секретариат СНГ не получил официального уведомления от Украины о ее выходе из СНГ, и этот процесс займет один год после направления уведомления. [56] Секретариат СНГ заявил, что продолжит приглашать Украину к участию. [57] [58] [59] Украина заявила, что намерена пересмотреть свое участие во всех соглашениях СНГ и продолжать только те, которые отвечают ее интересам. 3 мая 2023 года Украина официально вышла из соглашения 1992 года о создании Межпарламентской ассамблеи СНГ. [60] В 2023 и 2024 годах Украина также вышла из ряда соглашений, в том числе из Соглашения Содружества Независимых Государств (СНГ) 2001 года о сотрудничестве в обеспечении безопасности опасных производственных объектов , Соглашения СНГ 1996 года о сотрудничестве в эвакуации граждан из третьих стран. в чрезвычайных ситуациях , Соглашение между государствами-участниками Содружества Независимых Государств 1992 года о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей , Соглашение о создании Совета командующих войсками 1992 года. Пограничные войска и Соглашение о создании межгосударственной системы документальной шифрованной связи Содружества Независимых Государств . [61] [62]
После свержения Эдуарда Шеварднадзе в Грузии Грузия официально вышла из Совета министров обороны в феврале 2006 года, [63] заявив, что «Грузия взяла курс на вступление в НАТО и не может быть частью двух военных структур одновременно». [64] Однако она осталась полноправным членом СНГ.
После российско-грузинской войны в 2008 году президент Саакашвили во время публичного выступления в столице Тбилиси объявил , что Грузия покинет СНГ [65] , а парламент Грузии 14 августа 2008 года единогласно проголосовал за выход из региональной организации. [66] 18 августа 2008 года Министерство иностранных дел Грузии направило ноту в Исполнительный комитет СНГ, уведомив его о вышеупомянутых решениях Парламента Грузии и выходе Грузии из СНГ. [67] В соответствии с Уставом СНГ (п. 1 ст. 9), [68] Выход Грузии вступил в силу спустя 12 месяцев, 18 августа 2009 года. [69] [70]
С момента своего создания одной из основных целей СНГ было предоставление форума для обсуждения вопросов, связанных с социально-экономическим развитием новых независимых государств. Для достижения этой цели государства-члены согласились поощрять и защищать права человека. Первоначально усилия по достижению этой цели сводились лишь к заявлениям доброй воли, но 26 мая 1995 года СНГ приняло Конвенцию Содружества Независимых Государств о правах человека и основных свободах. [71]
В 1991 году, за четыре года до заключения договора по правам человека 1995 года , в соответствии со статьей 33 Устава СНГ была создана Комиссия по правам человека со штаб-квартирой в Минске, Беларусь. Это было подтверждено решением Совета глав государств СНГ в 1993 году. В 1995 году СНГ приняло договор по правам человека, который включает гражданские и политические, а также социальные и экономические права человека. Этот договор вступил в силу в 1998 году. Договор СНГ создан по образцу Европейской конвенции по правам человека , но не имеет надежных механизмов реализации последней. В договоре СНГ полномочия Комиссии по правам человека определены очень расплывчато. Однако Положение о Комиссии по правам человека, также принятое государствами-участниками СНГ в качестве решения, наделяет комиссию правом приема как межгосударственных, так и индивидуальных сообщений. [ нужна цитата ]
В странах СНГ, особенно в Центральной Азии , по-прежнему одни из самых плохих показателей в области прав человека в мире. Многие активисты приводят такие примеры, как Андижанская резня в Узбекистане в 2005 году, чтобы показать, что после распада Советского Союза в Центральной Азии практически не произошло никаких улучшений в области прав человека. Консолидация власти президентом Владимиром Путиным привела к устойчивому снижению скромного прогресса предыдущих лет в России. В свою очередь, это привело к тому, что Россия практически не стала уделять пристальное внимание ситуации с правами человека в других государствах-членах СНГ. Содружество Независимых Государств продолжает сталкиваться с серьезными проблемами в обеспечении соблюдения даже основных международных стандартов. [72]
Уставом СНГ учреждается Совет министров обороны , на который возложена задача координации военного сотрудничества государств-участников СНГ, желающих в нем участвовать.
В мае 1992 года шесть постсоветских государств, входящих в СНГ, подписали Договор о коллективной безопасности (также называемый Ташкентским пактом или Ташкентским договором). [73] Три других постсоветских государства подписали договор в 1993 году, договор вступил в силу в 1994 году и продлился 5 лет. Когда впоследствии договор был продлен, три страны вышли из него, оставив в качестве членов Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россию и Таджикистан.
В декабре 1993 года Штаб ВС СНГ был упразднен. [74] Вместо этого «Совет министров обороны СНГ создал в Москве Штаб по координации военного сотрудничества (ШКВС) СНГ, 50 процентов финансирования которого предоставила Россия». [75] Начальником штаба был назначен генерал Виктор Самсонов . Штаб-квартира переехала по адресу: 101000, Москва, Сверчков переулок, 3/2.
Важным проявлением интеграционных процессов в сфере военного и оборонного сотрудничества государств-участников СНГ является создание в 1995 году совместной системы ПВО СНГ . За прошедшие годы численность личного состава Объединенной системы ПВО СНГ выросла в два раза вдоль западной, европейской границы Содружества, и в 1,5 раза – на его южных границах. [76]
В 2002 году шесть государств-членов договорились создать Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в качестве военного альянса. [77]
В 2007 году члены ОДКБ договорились о создании миротворческих сил ОДКБ. [ нужна цитата ]
Одной из первоначальных целей ДКБ было разрешение конфликтов между членами СНГ, однако военные конфликты, такие как открытая помощь и поддержка Россией двух сепаратистских территорий в Грузии, захват Россией Крыма и поддержка сепаратистских территорий на Украине, конфликт между Арменией и Азербайджаном, а пограничные проблемы Кыргызстана и Таджикистана продемонстрировали, насколько неэффективно ДКБ, а затем и ОДКБ, в этой роли. [78] [79]
Коррупция и бюрократия являются серьезными проблемами для торговли в странах СНГ. [80]
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил членам СНГ реализовать программу цифровизации для модернизации экономики стран СНГ. [81]
Экономические данные [82]
Стандарты ГОСТ изначально были разработаны правительством Советского Союза как часть национальной стратегии стандартизации. После распада СССР стандарты ГОСТ приобрели новый статус региональных стандартов. В настоящее время ими управляет Евро-Азиатский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC), организация по стандартизации, учрежденная Содружеством Независимых Государств.
24 сентября 1993 года Соглашение об Экономическом Союзе было подписано главами ряда государств СНГ. Его целью было формирование условий стабильного развития экономики Договаривающихся Сторон для получения выгоды от повышения уровня жизни их населения. [83] Это привело к заключению других конкретных соглашений.
Условия соглашений о ЗСТ СНГ позволяют государствам-членам заключать соглашения о ЗСТ с другими странами, а также вступать/создавать таможенные союзы. [84] Как и другие соглашения Содружества Независимых Государств, это соглашение не регулирует отношения с третьими странами и допускает дифференцированную интеграцию (она же à la carte и многоскоростная Европа ).
15 апреля 1994 года на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СНГ) в Москве президенты 12 стран, а именно Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистан, Узбекистан и Украина подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли (Соглашение о создании зоны свободной торговли). [85] Соглашение вступило в силу 30 декабря 1994 года для тех стран, которые завершили ратификацию. С 2023 года Соглашение вступает в полную силу для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, тогда как Россия и Туркменистан уведомили о применении Соглашения на временной основе. По данным Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, никто не прекращал участие в Соглашении, не делал оговорок и не приостановил действие Соглашения. [86]
Двусторонние соглашения о свободной торговле заключены на основе СНГ 1994 года в качестве рамочного соглашения. [87] Согласно аналитическому материалу Исполкома Содружества Независимых Государств, версия 1994 года предусматривала пока не многостороннюю свободную торговлю, а заключение многих двусторонних соглашений. [88] Согласно версии 1994 года, режим свободной торговли вступает в силу при выполнении условий, но, например, свобода транзита вступает в силу сразу между участниками. Согласно тексту, транзитные перевозки не должны подвергаться необоснованным задержкам или ограничениям, а условия транзита, включая тарифы на перевозки любыми видами транспорта и оказание услуг, не должны быть хуже, чем для отечественных грузоотправителей, получателей и владельцев товаров, а также условия не хуже, чем в любой третьей стране. [89]
2 апреля 1999 года в Москве президенты 11 стран, а именно Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Зона свободной торговли от 15 апреля 1994 года [90] (Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года). Туркменистан не участвовал. Протокол вступил в силу 24 ноября 1999 года для тех стран, которые завершили ратификацию. По состоянию на 2023 год Протокол вступил в силу для всех стран, а именно для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, за исключением России, которая остается подписавшей стороной, но не уведомила о вступлении в силу. или временное заявление. По данным Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, никто не прекратил участие в Протоколе и не приостановил применение, при этом 1 оговорка была сделана Азербайджаном о неприменении в отношении Армении и 2 конкретных мнения были высказаны Грузией и Украиной. . [91]
Согласно аналитическому материалу Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, Протокол 1999 года заменил существовавший двусторонний режим свободной торговли многосторонним режимом, устранил все пошлины, а также налоги и сборы с равноценным действием, а также количественные ограничения на импорта и (или) экспорта товаров во взаимной торговле государств-участников ЗСТ, установлен порядок разрешения споров и т.п. [92] Версия 1999 года отсылает к принципам Всемирной торговой организации, предусматривает сотрудничество в экономической политике, платежах, таможенное сотрудничество, налоги, наука, предусматривает храповой эффект, запрещающий введение новых тарифов и ограничений, предусматривает режим не хуже, чем у любой третьей страны, и обеспечивает транзит товаров на основе принципа свободы транзита без дискриминации. [88]
Договор о ЗСТ СНГ 2011 г. предусматривает, что соглашение 1994 г. и протокол 1999 г. более не применяются в отношении его 8 участников (России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении и Молдовы), однако среди остальных стран они продолжают применяться.
В Международном торговом центре сообщили, что Соглашение о создании зоны свободной торговли 1994 года, подписанное 12 странами СНГ, до сих пор продолжает использоваться Азербайджаном и Грузией в торговле с другими странами СНГ, за исключением России и Туркменистана. Сообщается, что он также используется в двустороннем порядке между Узбекистаном и Таджикистаном в ожидании ратификации Таджикистаном присоединения Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли СНГ 2011 года. [87]
В 2009 году было начато новое соглашение о создании ЗСТ — Соглашение о свободной торговле СНГ (CISFTA). [ нужна ссылка ] В октябре 2011 года новое соглашение о свободной торговле было подписано восемью из одиннадцати премьер-министров стран СНГ; Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина на встрече в Санкт-Петербурге. Первоначально договор был ратифицирован только Россией, Беларусью и Украиной, [93] [94] [95] Однако к концу 2012 года Казахстан, Армения и Молдова также завершили ратификацию. [96] [97] В декабре 2013 года Узбекистан подписал, а затем ратифицировал договор, [98] [99] в то время как остальные две страны, подписавшие договор, Кыргызстан и Таджикистан, позже ратифицировали договор в январе 2014 года и декабре 2015 года соответственно. [100] [101] Азербайджан – единственное полноправное государство-член СНГ, не участвующее в зоне свободной торговли.
Соглашение о свободной торговле отменяет экспортные и импортные пошлины на некоторые товары, но также содержит ряд исключений, которые в конечном итоге будут отменены. [ нужна ссылка ] На той же встрече в октябре 2011 года было также подписано соглашение об основных принципах валютного регулирования и валютного контроля в СНГ. [ нужна цитата ]
8 июня 2023 года в Сочи Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали Соглашение о свободной торговле услугами, учреждениями, операциями и инвестициями. [102]
Организация СНГ по наблюдению за выборами ( русский : Миссия наблюдателей от СНГ на выборах ) — орган по наблюдению за выборами , который был сформирован в октябре 2002 года после встречи глав государств Содружества Независимых Государств, на которой была принята Конвенция о стандартах демократических выборов, Права и свободы в государствах-участниках Содружества Независимых Государств . С этого времени CIS-EMO отправляет наблюдателей за выборами в страны-члены СНГ. [ нужна цитата ]
Споры
Орган по наблюдению за выборами одобрил многие выборы, которые подверглись резкой критике со стороны независимых наблюдателей. [103]
Россия призвала к тому, чтобы русский язык получил официальный статус во всех государствах-членах СНГ. Пока русский язык является официальным языком только в четырёх государствах: России, Белоруссии , Казахстане и Киргизии . Русский также считается официальным языком в Приднестровье и автономной области Гагаузия в Молдове . После украинских выборов 2010 года президент Янукович заявил, что «Украина продолжит продвигать украинский язык как свой единственный государственный язык». [111]
На момент распада Советского Союза в декабре 1991 года его спортивные команды были приглашены или квалифицированы для участия в различных спортивных мероприятиях 1992 года. В некоторых из них свое место заняла объединенная команда СНГ. « Единая команда » участвовала в зимних Олимпийских играх 1992 года и летних Олимпийских играх 1992 года , а футбольная команда ассоциации СНГ участвовала в чемпионате Европы по футболу 1992 года . Сборная СНГ по хоккею с мячом провела несколько товарищеских матчей в январе 1992 года и в последний раз выступала на Кубке правительства России 1992 года , где она также играла против новой сборной России по хоккею с мячом . Чемпионат Советского Союза по хоккею с мячом 1991–1992 годов был переименован в чемпионат СНГ и продлился всего год, прежде чем он стал российским.
В 2017 году в Ульяновске прошел фестиваль национальных видов спорта и игр, известный как Фестиваль национальных видов спорта и игр государств — участников Содружества Независимых Государств . Основными видами спорта были самбо , перетягивание каната , мас-рестлинг , городки , борьба на поясах , лапта , хоккей с мячом (каток) , гиревой спорт , шахматы и стрельба из лука . В программу также вошли несколько показательных видов спорта. [112]
В 2021 году в Казани прошли первые игры СНГ , в которых приняли участие 9 стран и 2000 спортсменов. Вторые игры прошли в 2023 году в Беларуси.
СНГ также стало значимым форумом для поддержки культурных связей между бывшими советскими республиками. В 2006 году Совет глав правительств СНГ учредил Межправительственный фонд сотрудничества в области образования, науки и культуры (МФЕСККО). [113] IFESSCO в значительной степени полагалась на финансовую поддержку России с момента своего создания и поддержала несколько многосторонних культурных мероприятий, включая инициативу «Культурная столица СНГ». [114] В 2017 году культурной столицей года СНГ был объявлен армянский город Горис , в 2022 году — Каракол .
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в странах СНГ в 2021 году по данным Группы Всемирного банка . [115] [116] [117]
После обсуждения создания единого экономического пространства между странами Содружества Независимых Государств (СНГ) Россией, Украиной , Белоруссией и Казахстаном , принципиальная договоренность о создании этого пространства была объявлена после встречи в подмосковном городе Ново-Огарево 23 февраля 2003 года. Единое экономическое пространство будет включать в себя наднациональную комиссию по торговле и тарифам , которая будет базироваться в Киеве , первоначально будет возглавляться представителем Казахстана и не будет подчиняться правительствам четырех стран. . Конечной целью могла бы стать региональная организация, которая была бы открыта для присоединения и других стран и могла бы в конечном итоге привести даже к единой валюте. [ нужна цитата ]
22 мая 2003 года Верховная Рада (парламент Украины) проголосовала 266 голосами за создание единого экономического пространства и 51 голосом против. Однако большинство считает, что победа Виктора Ющенко на украинских президентских выборах 2004 года стала серьезным ударом по проекту: Ющенко вновь проявил интерес к членству Украины в Европейском Союзе, а такое членство было бы несовместимо с предполагаемым общим экономическим пространством. [ нужна ссылка ] Преемник Ющенко Виктор Янукович заявил 27 апреля 2010 года: «Вступление Украины в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана сегодня невозможно, поскольку экономические принципы и законы ВТО не позволяют этого, мы развиваем свою политику следуя принципам ВТО». [119] Украина является членом ВТО с 2008 года. [119]
Таким образом, в 2010 году был создан Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. [ 120 ] На 2012 год был предусмотрен единый рынок, [ нужна ссылка ] , но вместо этого таможенный союз был переименован в Евразийский таможенный союз и расширен за счет включения Армении и Кыргызстана. в 2015 году.
Казахстан , Кыргызстан , Таджикистан , Туркменистан и Узбекистан сформировали ОЦАС в 1991 году как Содружество Центральной Азии (ЦАС). [ нужна цитата ] Организация продолжила свое существование в 1994 году как Центрально-Азиатский экономический союз (ЦАЭС), в котором Таджикистан и Туркменистан не участвовали. В 1998 году оно стало Центральноазиатским экономическим сотрудничеством (ЦАЭС), что ознаменовало возвращение Таджикистана. 28 февраля 2002 года ему было присвоено нынешнее название. Россия присоединилась 28 мая 2004 года. [ 121 ] 7 октября 2005 года между государствами-членами было решено, что Узбекистан присоединится к Евразийскому экономическому сообществу и что организации объединятся. [122] Организации присоединились 25 января 2006 года. Неясно, что произойдет со статусом нынешних наблюдателей ЦАС, не являющихся наблюдателями в ЕврАзЭС ( Грузия и Турция ).
Постсоветские спорные государства Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье являются членами Сообщества за демократию и права наций , целью которого является обеспечение более тесной интеграции между членами.
Примечание. Территории Крымского полуострова, включающие город Севастополь и Республику Крым, оставались на международном уровне признанными частью Украины после их аннексии Россией в марте 2014 года.