Нелегальная иммиграция в Мексику происходила в разное время на протяжении всей истории, особенно в 1830-х годах и с 1970-х годов. Крупнейшим источником нелегальных иммигрантов в Мексике являются обедневшие страны Центральной Америки : Гватемала , Гаити , Гондурас и Сальвадор , а также африканские страны: Демократическая Республика Конго , Камерун , Гвинея , Гана и Нигерия . Самая большая группа нелегальных иммигрантов в Мексике — из Соединенных Штатов .
В 1820-х годах люди из северных и восточных штатов США нелегально въехали в Мексику. Мексика имела легальную иммиграцию через контакты empresario , чтобы создать буфер между Мексикой и растущими Соединенными Штатами. Сначала Мексика пыталась убедить мексиканцев переехать в Техас. Однако Техас находился под властью воинственных коренных американцев команчей . Мексиканские семьи не хотели переезжать в Техас и рисковать жизнями своих семей. Затем Мексика предложила дешевую землю англосаксонцам из Соединенных Штатов. Легальным иммигрантам пришлось согласиться жить в соответствии с мексиканской конституцией 1824 года . Мексиканский Техас граничил с приграничными территориями США Луизианы и Арканзаса и имел наибольшее количество поселений американских нелегальных иммигрантов. Когда Мексика поняла, что нелегальная иммиграция вышла из-под контроля, она попыталась ее закрыть. К 1823 году в Мексиканском Техасе проживало 3000 нелегальных иммигрантов, в основном из южных штатов США или Аппалачей . К 1825 году Мексика и территория Коауила и Техас легализовали иммиграцию, если поселенцы перейдут в римско-католическую веру и не будут владеть рабами . Однако поселенцы нарушили свои обещания, и их население увеличилось до 7000 человек и не ассимилировалось с мексиканской культурой .
Иммиграция из Соединенных Штатов была запрещена законом от 6 апреля 1830 года в рамках Первой Мексиканской республики в попытке остановить большое количество белых американцев от создания хлопковых плантаций с использованием рабского труда, который недавно был запрещен в Мексике. Скачок цен на хлопок и экономический успех плантаций в Миссисипи, где также использовались рабы, создали сильные экономические стимулы для нелегальной иммиграции. [1]
К 1835 году американская иммиграция возросла до 1000 человек в месяц. Президент Мексики Санта-Анна избавился от мексиканской конституции 1824 года. Его строгая диктатура привела к напряженности и в конечном итоге к началу Техасской революции . Республика Техас объявила о своей независимости от Мексики в 1836 году. [2]
Несколько областей на севере Мексики боролись с центральным правительством и объявили независимость. Имея значительное число белых американских поселенцев, Республика Техас быстро добилась и добилась в 1845 году своего присоединения к Соединенным Штатам.
До мая 2011 года иммиграционная политика Мексики регулировалась крайне строгим Общим законом о народонаселении 1970 года, который был представлен в лицемерном свете по сравнению с иммиграционной политикой таких штатов США , как Аризона или Алабама. Однако 24 мая 2011 года президент Мексики Фелипе Кальдерон подписал новый и гораздо более либеральный Закон о миграции. Одна палата мексиканского Конгресса единогласно одобрила законопроект о миграции 24 февраля, а другая — 29 апреля. Некоторые из наиболее важных принципов нового закона включали новые права для мигрантов. Он гарантирует, что иностранцы и граждане Мексики получат равное обращение в соответствии с мексиканским законодательством , и декриминализирует нелегальную иммиграцию, сводя ее к административному правонарушению, наказуемому штрафом в размере до 100 дней минимальной заработной платы . [3]
В соответствии с принципом равенства все иммигранты, независимо от статуса, национальности или этнической принадлежности, имеют право на образование и здравоохранение, а также право на надлежащую правовую процедуру . Также были добавлены элементы, направленные на содействие единству семьи. Более того, прежде чем правительство предпримет действия (например, депортацию) в отношении детей-мигрантов и других уязвимых лиц (женщин, пожилых людей, инвалидов и жертв преступлений), их особые потребности должны быть расставлены по приоритетам, и должны быть предоставлены адекватные услуги. Мигрантам также предоставляются судебные права, в которых им было отказано, такие как право на надлежащую правовую процедуру. Кроме того, закон также призывает к созданию Центра оценки и контроля доверия, которому будет поручена задача обучения и сертификации иммиграционного персонала в надежде на сокращение коррупционной практики. Все должностные лица Института миграции должны соответствовать тем же стандартам, что и остальные органы безопасности страны. Правительственные должностные лица, уличенные в нарушении закона, теперь подлежат наказаниям, включая штрафы и тюремное заключение.
С намерением мексиканского правительства контролировать миграционные потоки и привлекать иностранцев, способных внести вклад в экономическое развитие, новый закон о миграции упрощает требования к въезду и проживанию иностранцев. Во-первых, закон заменяет две большие категории иммигрантов (иммигранты и неиммигранты) категориями «гость» и «временный резидент». Статус «постоянный резидент» сохраняется. Обе категории включают более 30 различных типов иностранцев [выдающийся гость, религиозный служитель и т. д.), каждый со своими собственными условиями и требованиями для получения права на въезд и пребывание. Согласно новому закону, требования упрощаются, в основном разделяя иностранцев, которым разрешено работать, и тех, кому это запрещено. Закон также ускоряет процесс подачи заявления на получение статуса постоянного резидента для пенсионеров и других иностранцев. Для предоставления постоянного вида на жительство закон предлагает использовать систему баллов, основанную на таких факторах, как уровень образования, опыт работы и научные и технологические знания. [4] Особенности системы баллов установлены в статьях 124–127 положений закона, опубликованных 28 сентября 2012 года.
Согласно статье 81 закона и статье 70 его положений, только иммиграционные должностные лица могут проводить иммиграционные процедуры, но Федеральная полиция может оказывать помощь по просьбе и под руководством Института миграции. Процедуры проверки не могут проводиться в приютах для мигрантов, которыми управляют организации гражданского общества или лица, занимающиеся оказанием гуманитарной помощи иммигрантам. [5] [6]
Приюты для мигрантов в Мексике в основном некоммерческие и основаны на вере. [7] Приюты для мигрантов отвечают потребностям мигрантов в безопасности и ресурсах. Они построены вдоль миграционных маршрутов, чтобы люди могли остановиться на некоторое время и восстановить силы. Эти приюты предоставляют временное жилье и услуги, такие как доступ к еде, одежде и Интернету.
Приюты для мигрантов также служат жильем для мигрантов, которые подают заявления на получение статуса беженца в Мексике. Мексиканская комиссия по оказанию помощи беженцам (COMAR) обрабатывает поданное заявление в течение 45 рабочих дней. [7] Это агентство было и остается недоукомплектованным по сравнению с большим количеством мигрантов. [7] Поэтому COMAR с трудом справляется с обработкой заявлений, что приводит к росту числа мигрантов, ищущих убежища. [7]
Разные приюты предлагают разные услуги и используют разные подходы к работе с мигрантами. [8] Есть приюты, которые сосредоточены на предоставлении места для отдыха и подзарядки перед путешествием; другие организуют туристические группы и делятся информацией о самых безопасных маршрутах; и третьи отговаривают своих клиентов от продолжения путешествия. [8] Контрабандисты, койоты и члены картелей знают о местоположении приютов, поэтому пребывание в них может стать риском дальнейшей виктимизации для некоторых мигрантов. [8]
Большинство приютов для мигрантов в Мексике являются религиозными организациями. Некоторые исследования показывают, что многие мигранты чувствуют себя более комфортно в приютах, которые основаны на вере и предоставляют духовное консультирование [9]
В октябре 2004 года новостная программа Hechos на TV Azteca сообщила, что Национальный институт миграции в Мексике провел рейды в стрип-клубах и депортировал иностранцев, работающих там без надлежащих документов. [10] В 2004 году INM депортировал 188 000 человек, что обошлось в 10 миллионов долларов США. [11]
Нелегальная иммиграция с Кубы через Канкун утроилась с 2004 по 2006 год. [12]
Американцы являются самой большой группой нелегальных иммигрантов в Мексике. [13] Мексиканское правительство обвинялось в лицемерии в отношении нелегальной иммиграции за критику правительства США за его отношение к нелегальным иммигрантам, поскольку мексиканские законы значительно суровее. [14] [15] [16]
В 2006 году Джозеф Контрерас осветил проблему нелегального въезда гватемальских иммигрантов в Мексику для журнала Newsweek [17] и заявил, что президент Мексики Висенте Фокс настоятельно просил Соединенные Штаты предоставить законное право на проживание миллионам нелегальных мексиканских иммигрантов, но Мексика предоставила законный статус только 15 000 нелегальных иммигрантов. Кроме того, Контрерас обнаружил, что на кофейных фермах в мексиканском штате Чьяпас «40 000 гватемальских рабочих на тяжелых работах и в ужасных условиях живут, чтобы заработать примерно 3,50 доллара США в день», а некоторые фермеры «даже вычитают стоимость проживания и питания из этой суммы». [17] Национальный институт миграции подсчитал, что 400 235 человек ежегодно нелегально пересекают границу Гватемалы и Мексики , и около 150 000 из них намеревались въехать в Соединенные Штаты. [18] Нелегальная иммиграция из южных соседей Мексики становится головной болью как для Мексики, так и для Соединенных Штатов. В США наблюдается рост нелегальной иммиграции из Центральной Америки, но мексиканская миграция упала примерно до чистого нуля. Большинство выходцев из Центральной Америки в Мексике и Соединенных Штатах родом из Гондураса , Сальвадора или Гватемалы , а также небольшое количество из Никарагуа . Amnesty International указывает, что 60% женщин-мигрантов подвергаются сексуальному насилию при транзите через Мексику в Соединенные Штаты. [19]
14 сентября 2018 года американские СМИ сообщили, что гватемалька Жаклин скончалась в возрасте 7 лет во время содержания под стражей на таможне США . [20]
Опрос 2019 года, спонсируемый The Washington Post и мексиканской газетой Reforma, собрал информацию об общественном мнении относительно нелегальной иммиграции в Мексику. [21] Он проводился с 9 по 14 июля 2019 года среди 1200 взрослых мексиканцев по всей стране в 100 избирательных округах путем личных интервью. [21] Согласно опросу, мексиканцы глубоко разочарованы нелегальными иммигрантами после года возросшей миграции через их страну из Центральной Америки . [21] Опрос показывает, что только 7% мексиканцев считают, что Мексика должна предоставлять вид на жительство иммигрантам из Центральной Америки, а еще 33% поддерживают разрешение им временно оставаться в Мексике, пока Соединенные Штаты принимают решение об их допуске. Однако 55% говорят, что нелегальные иммигранты должны быть депортированы в их родные страны. [21] Результаты опровергают мнение о том, что мексиканцы поддерживают приток выходцев из Центральной Америки. Результаты данных вместо этого показывают, что мексиканцы выступают против мигрантов, пересекающих их страну, и это мнение разделяют многочисленные сторонники президента США Дональда Трампа. [21] Опрос показал, что более 6 из 10 мексиканцев считают, что мигранты представляют собой обузу для их страны, поскольку они отнимают рабочие места и льготы, которые должны принадлежать мексиканцам. [21]
Очный опрос проводился среди взрослых мексиканцев после резкого усиления иммиграционного контроля Мексики после заключения соглашения с США в июне. [22] Менее половины мексиканцев знали об июньском соглашении, и 34% из них выступили против него, 59% поддержали его. [21] Некоторые аналитики предсказывали, что электорат президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора будет разочарован, когда он согласится усилить иммиграционное регулирование Мексики. Однако опрос вместо этого показал, что его новый подход потерял очень мало популярности Лопеса Обрадора. Он сохранил высокий рейтинг одобрения в 70% спустя восемь месяцев после вступления в должность. Около 54% заявили, что он отстаивает интересы Мексики в своих отношениях с Соединенными Штатами и в вопросах иммиграции. [21] Кроме того, 51% мексиканцев поддерживают использование недавно сформированной Национальной гвардии страны для отражения миграции нелегальных иммигрантов в Мексику. Он создал мексиканскую национальную гвардию, которая сыграла важную роль в усилении иммиграционного контроля. Кроме того, 53% мексиканцев выразили свое доверие национальной гвардии, две трети мексиканцев заявили, что хотели бы, чтобы национальная гвардия находилась в их городе, а 45% сообщили, что чувствуют себя в большей безопасности с внутренними силами. [21]
В июле 2019 года губернаторы трех северных мексиканских штатов ( Коауила , Нуэво-Леон и Тамаулипас ) подписали заявление, в котором объявили, что они больше не могут принимать мигрантов. [23] Губернатор Коауилы Мигель Анхель Рикельме Солис заявил: «Число [мигрантов], о котором говорит федеральное правительство, для нас невозможно». [23] [21] Гватемальцы должны были стать самой большой группой мигрантов, задержанных на границе с Соединенными Штатами в 2019 году. Это был бы первый случай в современной истории, когда мексиканцы не составили бы самую большую группу мигрантов по национальности. [21]
Опрос показал, что только 2% мексиканцев считают иммиграцию самой важной проблемой своей страны, а 55% заявили, что это неуверенность. Еще 9% упомянули коррупцию, то же самое с безработицей, 7% заявили об экономике, а 4% заявили, что бедность, также полагая, что политические и социальные проблемы являются основными проблемами Мексики. [21]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )