Несуществующая коммунистическая партия в Непале
Коммунистическая партия Непала , сокращённо NCP ( непальский : नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी , произносится [neˈpal ˈkʌmjunisʈ ˈpa(r)ʈi] ) — несуществующая коммунистическая партия, существовавшая в Непале с 2018 по 2021 год. Она была основана 17 мая 2018 года в результате объединения двух левых партий, Коммунистической партии Непала (объединённой марксистско-ленинской) и Коммунистической партии Непала (маоистского центра) . Объединение было завершено Координационным комитетом по объединению партии после восьми месяцев переговоров. Две предшествующие партии впоследствии распались, уступив место новой объединённой партии. Партия сохранила избирательный символ КПН (ОМЛ) — солнце. [8] [9]
Партия была крупнейшей политической партией в Палате представителей , Национальной ассамблее и во всех провинциальных ассамблеях , за исключением № 2. Бывший премьер-министр Непала Пушпа Камал Дахал и КП Шарма Оли оба были председателями партии. [10] После внутренних конфликтов в партии и роспуска парламента партия раскололась на две основные фракции. [11] 8 марта 2021 года Верховный суд Непала заявил, что выделение названия «Коммунистическая партия Непала» при слиянии КПН-ОМЛ и КПН (Маоистский центр), а следовательно, и само слияние, были недействительны ab initio , поскольку название уже было выделено партии во главе с Риширамом Каттелем , и что НКП была «распущена». [12] После вынесения постановления обе партии-предшественники были восстановлены в своем первоначальном состоянии, непосредственно предшествовавшем слиянию, хотя если обе партии захотят снова объединиться с соблюдением надлежащей процедуры, это будет полностью разрешено.
История
Левый союз и объединение
3 октября 2017 года две основные коммунистические партии , Коммунистическая партия Непала (Объединенная марксистско-ленинская) и Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр), которые были второй и третьей по величине партией Непала соответственно, объявили о создании коалиции для предстоящих законодательных и провинциальных выборов . К ним присоединилась партия Ная Шакти во главе с бывшим премьер-министром Бабурамом Бхаттараи . Это была практика, чтобы отстранить от правительства крупнейшую партию Непала, Непальский конгресс , и уменьшить ее влияние в парламенте. Три партии также объявили о планах объединения после выборов с формированием Комитета по координации объединения. [13] [14] [15]
14 октября 2017 года партия «Ная Шакти» вышла из альянса, сославшись на разногласия с двумя партиями. [16] Альянс между двумя партиями получил большинство в Палате представителей и в шести из семи провинциальных ассамблей . [17] [18] После выборов было решено, что КПН (Объединенная марксистско-ленинская партия) получит посты главных министров в провинции № 1 , провинции Багмати , провинции Гандаки и провинции Лумбини , а КПН (Маоистский центр) получит посты главных министров в провинциях Карнали и Судурпашчим . [19] Партия также получила большинство в две трети в Национальной ассамблее . [20] [21] После формирования Федерального парламента Непала , парламентский лидер Коммунистической партии Непала (Объединенная марксистско-ленинская) Кхадга Прасад Оли был приведен к присяге в качестве премьер-министра 15 февраля 2018 года. [22] [23] Первоначально слияние двух партий было объявлено на 22 апреля 2018 года, чтобы совпасть с образованием первоначальной Коммунистической партии Непала в 1949 году, [24] но объединение было приостановлено из-за недостатка времени для решения оставшихся вопросов. [25]
КПН (Объединенная марксистско-ленинская партия) и КПН (Маоистский центр) распустили свои центральные комитеты 17 мая 2018 года, и в тот же день была сформирована новая партия. Кхадга Прасад Оли и Пушпа Камал Дахал будут исполнять обязанности сопредседателей партии до проведения генерального съезда. [26] [27] [28] Партия также назвала свой Постоянный комитет, состоящий из 26 членов бывшей ОМЛ и 19 членов бывшего Маоистского центра, 12 июня 2018 года. [29] Провинциальные комитеты партии были окончательно сформированы 4 декабря 2018 года. [30] [31] Окружные комитеты были окончательно сформированы 22 апреля 2019 года, [32] [33] а окружные ответственные были назначены 22 июля 2019 года. [34] [35]
Внутренний конфликт
На заседании секретариата партии 21 августа 2019 года старший лидер партии Мадхав Кумар Непал зарегистрировал ноту о несогласии относительно разделения работы в партии и раскритиковал двух сопредседателей, КП Шарму Оли и Пушпу Камала Дахала , за то, что они не завершили процесс слияния раньше. Он также раскритиковал Оли за то, что он не следовал политике «Один лидер, одна позиция», которую приняла партия, и призвал Оли либо уйти в отставку с поста лидера партии, либо с поста премьер-министра. [36] [37] [38] На заседании секретариата 21 ноября 2019 года партия решила продолжить работу с двумя лидерами, но сделала Дахала исполнительным главой партии. На заседании также было принято решение позволить Оли завершить свой полный срок в качестве премьер-министра вместо соглашения между двумя лидерами о поочередном руководстве правительством. [39] [40] Кабинет министров также был перетасован после критики правительства изнутри партии. [41] [42] [43] Раскол внутри партии также произошел после того, как некоторые фракции в партии не одобрили грант в рамках Корпорации «Вызовы тысячелетия» , который правительство согласовало с правительством Соединенных Штатов. [44] [45] Целевая группа, сформированная партией, решила не одобрять соглашение без поправок. [46] [47]
Бам Дев Гаутам был назначен заместителем председателя партии после того, как центральный комитет партии внес поправки в устав партии. [48] Сопредседатель партии Пушпа Камал Дахал и Мадхав Кумар Непал раскритиковали действия правительства Оли по борьбе с пандемией COVID-19 , и лидеры партии настоятельно призвали высшее руководство партии созвать заседание секретариата партии для обсуждения работы правительства. [49] [50] На заседании секретариата партии некоторые лидеры призвали к отставке Оли, но на более позднем заседании было принято решение разрешить Оли уйти в отставку после того, как он согласился работать по инструкциям партии и позволил Дахалу выполнять свои обязанности исполнительного лидера партии. [51] [52] Группа, сформированная партией для разрешения внутреннего спора, предложила провести национальный съезд партии в апреле 2021 года для решения вопросов, касающихся единства партии, и это предложение было одобрено постоянным комитетом партии. [53] [54] Еще одна перестановка в кабинете министров произошла 16 октября 2020 года, но Оли подвергся критике со стороны партии за то, что он не проконсультировался с партией. [55]
14 ноября 2020 года сопредседатель Пушпа Камал Дахал представил политический документ на заседании секретариата партии, в котором обвинил КП Шарму Оли в невыполнении указаний партии, единоличном руководстве правительством и закрытии глаз на коррупцию. [56] В ответ Оли напал на Дахала за то, что тот не позволил ему войти в правительство, поощрял фракционность и кумовство, а также не позволил жертвам гражданской войны в Непале добиться справедливости. [57] [58]
Вертикальный раскол
20 декабря 2020 года КП Шарма Оли призвал президента Бидхью Деви Бхандари распустить Палату представителей и назначить новые выборы. [59] В обращении к нации Оли сказал, что он распустил палату после того, как партия не позволила ему работать в качестве премьер-министра, и что внутри партии готовится вотум недоверия ему. [60] Это решение было встречено критикой внутри партии, и семь министров, близких к фракции Дахал-Непал в его кабинете, подали в отставку в знак протеста. [61]
КП Оли созвал заседание центрального комитета лидеров партии, близких к нему, и добавил 556 членов к существующему 446-му комитету партии. Новый центральный комитет должен был организовать съезд партийного единства в ноябре 2021 года. На заседании также был снят Нараян Каджи Шреста с поста спикера партии и его заменил Прадип Гьявали . [62] [63]
Фракция партии Дахал-Непал также организовала собственное заседание центрального комитета с 310 членами первоначального центрального комитета и заменила К. П. Оли в качестве сопредседателя партии на Мадхава Кумара Непала . [64] На заседании также было принято решение протестовать против правительства, чтобы восстановить Палату представителей. [65] [66]
Реестр избирательной комиссии
Партия была зарегистрирована Избирательной комиссией Непала 7 июня 2018 года под названием Коммунистическая партия Непала (НКП) после того, как Избирательная комиссия Непала отказалась зарегистрировать новую партию, поскольку другая партия под названием Коммунистическая партия Непала уже была зарегистрирована, последняя представляла собой небольшую группу во главе с Риши Каттелом . [67] [68] [69] Каттел оспорил решение Избирательной комиссии в Верховном суде . [70]
В качестве ссылки на регистрацию NCP, партия стала в разговорной речи известна как двойник NCP. [71] После раскола между фракциями Оли и Дахал-Непал Избирательная комиссия отказалась признать ни одну из фракций законными владельцами регистрации NCP. [72] 8 марта 2021 года Верховный суд Непала заявил, что присвоение названия Коммунистической партии Непала при слиянии КПН (ОМЛ) и КПН (Маоистский центр), а следовательно, и само слияние, было недействительным ab initio , поскольку название уже было выделено партии во главе с Каттелем, и что NCP была «распущена». [12] После вынесения решения две предшествующие партии были возрождены в их первоначальном состоянии непосредственно перед слиянием, хотя, если бы обе партии захотели снова объединиться с соблюдением надлежащей процедуры, это было бы полностью разрешено.
Идеология
В рамках первоначального соглашения о слиянии идеология партии состояла из марксизма-ленинизма и поддержки многопартийной системы в Непале, в то время как сама партия официально остается светской и управляется демократическим централизмом . Партия также выступает за ориентированную на социализм народную демократию в краткосрочной перспективе, которая в конечном итоге приведет к коммунизму. [73]
Организация и структура
Центральная организация
Секретариат
Был создан Секретариат (также известный как Верховное командование) партии из девяти человек. В него вошли:
Политбюро
После формирования постоянного комитета и центрального комитета было сформировано политбюро в составе 135 членов. [75]
Постоянный комитет
В состав Постоянного комитета Центрального политического бюро, состоящего из 45 членов, вошли 26 членов от КПН (ОМЛ) и 19 от КПН (Маоистский центр) . [76]
Центральный Комитет
Центральный комитет насчитывал в общей сложности 441 члена, в том числе 241 от Коммунистической партии Непала (Единая марксистско-ленинская) и 200 от Коммунистической партии Непала (Маоистский центр) . [8]
Низшие организации
- Провинциальные комитеты: комитет из 151 члена для каждой из семи провинций [76]
- Районные комитеты: комитет из 77 членов для каждого из 77 округов [75]
- Столичные комитеты [75]
- Комитеты суб-метрополии [75]
- Муниципальные комитеты [75]
- Сельские муниципальные комитеты [75]
- Комитеты округа [75]
Федеральное правительство
Присутствие в различных провинциях
Лидерство
Партийное руководство
Председатели
Заместители председателя
Генеральные секретари
Список премьер-министров
Правительства провинций
В 2020 году НКП возглавляла провинциальные правительства в провинциях № 1 , Багмати , Гандаки , Лумбини , Карнали и Судурпахшим .
Отколовшиеся фракции
Примечания
- ↑ Срок полномочий начался до образования партии 17 мая 2018 г.
- ↑ Срок полномочий закончился после роспуска партии 8 марта 2021 г.
Смотрите также
Ссылки
- ^ Бхаттараи, Камал Дев. «(Возрождение) Коммунистической партии Непала». thediplomat.com .
- ^ ab Bhattarai, Kamal Dev (21 февраля 2018 г.). «(Возрождение) Коммунистической партии Непала». The Diplomat . Получено 22 мая 2018 г.
- ^ ab Ghimire, Yubaraj (21 мая 2018 г.). «Next Door Nepal: Hope and fear in Kathmandu». The Indian Express . Получено 22 мая 2018 г.
- ^ Карки, Будхи; Эдрисинха, Рохан (2014). Создание конституции после мирного соглашения в Непале . Катманду: Программа развития Организации Объединенных Наций. стр. 4. ISBN 978-9937-8942-1-0.
- ^ «Матрика Ядав требует возродить «Путь Прачанды»» . Хабархуб . 18 декабря 2019 года . Проверено 1 марта 2021 г.
- ^ Yhome, K. (16 января 2020 г.). «Визит Си в Мьянму и региональная дипломатия Китая». Orf . Observer Research Foundation . Получено 9 февраля 2020 г.
Визит президента Си в Непал в октябре 2019 г. состоялся, когда правящая коммунистическая партия Непала консолидировала власть после слияния двух основных левых партий в Непальскую коммунистическую партию (НКП) в мае 2018 г.
- ^ "20 IMCWP, Список участников". SolidNet . Получено 16 февраля 2019 .
- ^ ab "UML и Маоистский центр завтра сформируют Коммунистическую партию Непала". 16 мая 2018 г.
- ^ "Непал: Левый альянс объединяется, чтобы сформировать единую партию". aninews.in .
- ^ "|| Коммунистическая партия Непала (единая марксистско-ленинская) ||". ncp.org.np . Архивировано из оригинала 22 апреля 2020 г. Получено 2 марта 2021 г.
- ^ "Фракция Дахал-Непал посещает избирательную комиссию, чтобы добиться официального признания в качестве НКП". My Republica . Получено 20 февраля 2021 г. .
- ^ ab Ghimire, Yubaraj (8 марта 2021 г.). «Верховный суд Непала отменил решение о формировании правящей Коммунистической партии Непала в 2018 году». The Indian Express . Получено 8 марта 2021 г.
- ^ "UML, Maoist Centre, Naya Shakti Party формируют избирательный альянс для выборов". The Himalayan Times . 3 октября 2017 г. Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "UML, Maoist Center, Naya Shakti объединяются". My Republica . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "КПН-ОМЛ, Маоистский центр, Ная Шакти объявляют о предвыборном альянсе, соглашаются объединиться" . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "Ная Шакти вернулась к символу опроса 'глаз'" . Получено 21 мая 2018 г. .
- ^ «Альянс левых сил Непала получает большинство в парламенте, экономика — главный авторитет – Modern Diplomacy». moderndiplomacy.eu . 12 декабря 2017 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2018 г. Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "Nepal's Left alliance gets most". The Hindu . Press Trust of India. 14 декабря 2017 г. ISSN 0971-751X . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "UML получит 4 главных министра, Maoist Centre — 2" . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "Левый альянс имеет две трети большинства в NA" . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ «Выборы в Национальную ассамблею Непала: Левый альянс получает две трети большинства | DD News». www.ddinews.gov.in . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "KP Sharma Oli во второй раз принял присягу в качестве премьер-министра Непала". The Times of India . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "KP Sharma Oli назначен новым премьер-министром Непала". Al Jazeera . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "Объединение левого альянса предложено на 22 апреля". My Republica . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ «Объединение UML и Маоистского центра не произойдет 22 апреля | Setopati – Непальская цифровая газета». setopati.net . Получено 21 мая 2018 г.
- ^ "Две основные партии Непала объединяются, чтобы сформировать Коммунистическую партию Непала – Синьхуа | English.news.cn". Агентство новостей Синьхуа. Архивировано из оригинала 17 мая 2018 года . Получено 22 мая 2018 года .
- ^ "UML-Maoist Center объединение одобрено, новая партия будет зарегистрирована сегодня". My Republica . Получено 22 мая 2018 г.
- ^ «Две крупнейшие левые силы Непала объединяются в Коммунистическую партию Непала – OnlineKhabar». english.onlinekhabar.com . 17 мая 2018 г. . Получено 22 мая 2018 г. .
- ^ "NCP names Standing Committee". kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Коммунистическая партия Непала представляет провинциальные панели". kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "53% UML, 47% маоистских лидеров в провинциальных комитетах NCP". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ "NCP движется к консолидации объединения". The Himalayan Times . 22 апреля 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "NCP завершает назначение партийных руководителей и секретарей для всех 77 округов". My Republica . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "NCP выбирает руководителей округов, переговоры продолжаются для департаментов". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ "NCP назначает 77 руководителей округов". The Himalayan Times . 22 июля 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Leader Nepal registers note of dissent". My Republica . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ «Непал ответит Оли, Дахалу нотой несогласия». The Himalayan Times . 20 августа 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ «Непал осуждает Оли в несогласной ноте». The Himalayan Times . 21 августа 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Оли завершит полный срок полномочий премьер-министра". The Himalayan Times . 21 ноября 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Дахал будет командовать партией, а Оли останется премьер-министром на весь срок". kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ Шарма, Гопал (21 ноября 2019 г.). «Нездоровый премьер-министр Непала Оли перетасовывает свой кабинет». Reuters (на французском). Архивировано из оригинала 7 января 2021 г. . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ «Перестановки в кабинете министров Оли направлены на управление партийными фракциями, а не на улучшение результатов». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Премьер-министр Оли перетасовывает кабинет в попытке "укрепить" правительство". The Himalayan Times . 20 ноября 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Заседание NCP продлено, поскольку некоторые лидеры ищут ясности в отношении гранта MCC". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Спор о MCC должен всплыть на встрече CC NCP". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ «Внесение поправок в договор MCC Nepal может нарушить Венскую конвенцию». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ Шарма, Бхадра. «Никакого одобрения MCC без пересмотров: отчет группы NCP». My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ "NCP вносит поправки в устав партии, чтобы сделать Бамдева Гаутама вице-председателем". kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ «Провалы правительства Оли дают возможность соперничающим фракциям нанести удар». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Правящие лидеры НКП требуют заседания Секретариата, поскольку правительство сталкивается с широкой критикой". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ «В попытке выиграть больше времени Оли подбрасывает Гаутаму и Непалу приманку премьер-министра и председателя партии». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ «Как был предотвращен кризис в правящей партии, и каждый лидер получил то, что хотел». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ «Группа рекомендует провести съезд правящей партии в апреле, но не все в этом убеждены». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Дахал будет руководить NCP в качестве исполнительного председателя, в то время как Оли сосредоточится на государственных делах". My Republica . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Лидеры NCP называют перестановки в кабинете министров примером одностороннего подхода премьер-министра". The Himalayan Times . 16 октября 2020 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ «На заседании Секретариата Дахал просит Оли «пожертвовать» ради спасения партии и республики». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Оли противостоит Дахалу 38-страничным залпом". The Himalayan Times . 29 ноября 2020 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ «Оли переходит в наступление, отвечая на обвинения Дахала». kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Оли жертвует конституцией, чтобы спасти свою шкуру". Recordnepal . Gyanu Adhikari . Получено 21 декабря 2020 г. .
- ^ Setopati, Setopati. «Велась подготовка к регистрации вотума недоверия мне: премьер-министр Оли». Setopati . Получено 30 декабря 2020 г.
- ^ "Семь министров, все из фракции Дахал-Непал в правящей партии, уходят в отставку". kathmandupost.com . Получено 30 декабря 2020 г. .
- ^ «Оли объявляет о назначении комитета генерального съезда в составе 1199 членов» . kathmandupost.com . Проверено 4 января 2021 г.
- ^ "Фракция NCP под руководством Оли проведет съезд партии "единство" в ноябре следующего года". My Republica . Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Мадхав Кумар Непал заменяет премьер-министра КП Оли на посту главы Коммунистической партии Непала". NDTV.com . Получено 2 марта 2021 г. .
- ^ "Фракция Дахал-Непал изгоняет КП Оли с поста председателя НКП". My Republica . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Мадхав Непал назначен председателем партии на заседании CC, созванном Dahal-Nepal". The Himalayan Times . 22 декабря 2020 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Объединенная партия меняет название после того, как ИК отказывается регистрироваться как КПН, подчеркнуто | Setopati – Непальская цифровая газета". setopati.net . Получено 3 июня 2018 г.
- Ссылки gorkhapatraonline.com . Проверено 3 июня 2018 г.
- ^ "NCP наконец-то получает легальный статус партии". kathmandupost.com . Получено 4 января 2021 г. .
- ^ "Верховный суд присудил Коммунистическую партию Непала Ришираму Каттелю". kathmandupost.com . Получено 7 марта 2021 г. .
- ^ Lal, CK "The Maoist cul-de-sac". My Republica . Получено 8 ноября 2020 г.
- Ссылки Дэниел Нэнси". ГоракхаПатра . Проверено 25 января 2021 г.
- ^ "Конечная цель НКП — коммунизм". The Himalayan Times . 10 декабря 2019 г. Получено 4 января 2021 г.
- ^ "Молодец и Мэнни Бэнн Нэн Кнессет पार्टी». Онлайн Хабар . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ abcdefg "Коммунистическая партия Непала сформирует нижестоящие комитеты и родственные организации в течение следующих трех месяцев – OnlineKhabar". english.onlinekhabar.com . Получено 22 мая 2018 г.
- ^ ab "Центральный комитет Коммунистической партии Непала будет состоять из 441 члена". kathmandupost.com .
- ^ "Шер Дхан Рай назначен главным министром провинции 1". The Himalayan Times . 14 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.
- ^ "Лидер UML PP Дор Мани Паудель назначен CM провинции 3". The Himalayan Times . 11 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.
- ^ "Притхви Субба Гурунг назначен главой правительства провинции 4". The Himalayan Times . 12 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.
- ^ "Шанкар Покхарел назначен главой правительства провинции 5". The Himalayan Times . 14 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.
- ^ "Шахи назначен главой правительства провинции 6". The Himalayan Times . 16 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.
- ^ "Трилочан Бхатта становится главным министром провинции 7". The Himalayan Times . 16 февраля 2018 г. Получено 31 марта 2018 г.