Новая демократическая партия Манитобы ( фр . Nouveau Parti démocratique du Manitoba ) — социал-демократическая политическая партия в Манитобе , Канада. [2] Это провинциальное крыло федеральной Новой демократической партии и преемница Федерации кооперативного содружества Манитобы . В настоящее время это правящая партия Манитобы.
На федеральных выборах 1958 года национальная федерация кооперативного содружества (CCF) была сокращена до восьми мест в Палате общин Канады . Руководство CCF реструктуризировало партию в течение следующих трех лет, и в 1961 году она объединилась с Канадским трудовым конгрессом и создала Новую демократическую партию (НДП).
Большинство провинциальных отделений CCF также превратились в организации «Новой демократической партии» еще до конца года, за исключением Саскачевана . Противодействия изменениям в Манитобе было очень мало, и 4 ноября 1961 года была официально создана НДП Манитобы. Будущий лидер НДП Манитобы Говард Поли был одним из немногих членов CCF, выступавших против изменений. Уходящий лидер CCF Рассел Полли легко завоевал лидерство в новой партии, победив двух второстепенных фигур, которые мало что предлагали в плане политических альтернатив. По сути, фракция CCF в Законодательном собрании Манитобы стала фракцией НДП.
НДП первоначально не добилась прорыва на выборах в Манитобе, упав с одиннадцати мест до семи на провинциальных выборах 1962 года . Они вернули себе десять мест на выборах 1966 года , но все еще не могли серьезно бросить вызов прогрессивно-консервативному правительству Дафферина Роблина .
Многие в НДП считали руководство Полли обузой, особенно после выборов 1966 года . Полли был известен как лейбористский политик старого образца и не мог обратиться к более широкой базе избирателей, которая была необходима партии для прорыва на выборах. В 1968 году ему бросил вызов на пост лидера партии Сидни Грин , юрист по трудовым спорам из северной части Виннипега .
Задача руководства 1968 года была необычной, поскольку многие сторонники Полли хотели, чтобы он ушел в отставку в следующем году, чтобы его мог заменить член федерального парламента (депутат) Эдвард Шрейер . Некоторые также считали, что этот вызов отражает идеологические разногласия в партии, поскольку Грин изображался как кандидат от левых радикалов. Сторонники Грина, как правило, принадлежали к молодежному крылу партии, в то время как Полли поддерживал партийный истеблишмент и профсоюзы .
Полли выиграл соревнование с 213 голосами против 168 и ушел в отставку в следующем году. Эдвард Шрайер принял участие в конкурсе, чтобы заменить его, и победил Грина с перевесом 506 голосов против 177.
НДП получила 28 из 57 мест на выборах 1969 года и сформировала правительство меньшинства после того, как заручилась поддержкой независимого члена Законодательного собрания (MLA) Либеральной партии Манитобы Лорана Дежардена . Хотя ожидалось, что партия увеличит свое присутствие в парламенте, ее внезапная победа стала неожиданностью для большинства политических обозревателей.
Вопрос лидерства был важен для победы НДП. После того, как Дафферин Роблин ушел с поста премьер-министра в 1967 году, прогрессивные консерваторы выбрали Уолтера Вейра в качестве его замены. В то время как Роблин был красным тори , Вейр принадлежал к сельскому консервативному крылу партии и оттолкнул многих городских и левоцентристских избирателей, которые ранее поддерживали тори. Либералы, со своей стороны, призвали бывшего министра кабинета Роберта Бенда выйти из десятилетней отставки, чтобы возглавить партию перед выборами. Как и Вейр, Бенд был сельским популистом , которому было трудно привлечь внимание городских избирателей. Он проводил кампанию на тему «ковбоев и родео», из-за чего и он сам, и его партия выглядели устаревшими.
Шрайер, напротив, был центристом в НДП. Он не был идеологически привержен демократическому социализму и во многих отношениях был больше похож на федерального премьер-министра -либерала Пьера Трюдо , чем на традиционное руководство провинции НДП. Он также был первым из социал-демократических лидеров Манитобы, не принадлежащим к англосаксонскому и протестантскому происхождению. Немецко - австрийский католик из сельской местности Манитобы , он обратился к избирателям, которые ранее не были склонны поддерживать НДП.
За годы правления НДП были проведены крупные налоговые и социальные реформы, на севере Манитобы был запущен крупный проект развития гидроэнергетики , а провинция потратила большие средства на государственное жилье . [3] Первая администрация Шрайера внесла в провинцию несколько важных изменений. Он объединил город Виннипег , ввел государственное автострахование и значительно сократил страховые взносы по программе Medicare . В кабинете Шрейера были разногласия по поводу предоставления провинциального финансирования конфессиональным школам (Грин и другие выступали против любого такого финансирования), но решили проблему путем компромисса. Правительство также продолжило проекты развития энергетики на севере Манитобы.
Правительство Шрайера было переизбрано парламентским большинством на провинциальных выборах 1973 года . Его второе министерство было менее амбициозным в политических вопросах, чем первое, хотя правительство все же ввело новый налог на горнодобывающие ресурсы. На выборах 1977 года «Новые демократы» Шрейера были расстроены консерваторами под руководством Стерлинга Лиона .
Шрайер ушел с поста лидера партии в 1979 году после назначения генерал-губернатором Канады . Говард Поли был выбран временным лидером вместо Сиднея Грина и Сола Марка Черняка на закрытом голосовании, а позже победил Мюриэл Смит и Рассела Дорна и завоевал лидерство партии на делегированном съезде. Вскоре после этого Грин покинула НДП, заявив, что «профсоюзное движение и воинствующие феминистки» взяли под свой контроль партию. В 1981 году Грин сформировал Прогрессивную партию Манитобы , к которой присоединились новые демократические депутаты Бен Ханущак и Бад Бойс .
Несмотря на эти дезертирства, «Новые демократы» Поли смогли получить правительство большинства на выборах 1981 года . Правительство Поли ввело прогрессивное трудовое законодательство и закрепило службы французского языка в парламентской и правовой системах Манитобы. Дорн, который занимал пост министра в правительстве Шрайера, покинул НДП в 1984 году из-за языкового вопроса.
Новые демократы были переизбраны с небольшим большинством голосов на выборах 1986 года . В течение следующих двух лет популярность партии значительно упала. За этот период значительно выросли премии по автострахованию, а поддержка правительством Соглашения Мич-Лейк также оттолкнула некоторых избирателей. Будущий лидер партии Гэри Доер заявил, что внутренний партийный опрос показал, что в начале 1988 года НДП имела лишь 6% народной поддержки .
В начале 1988 года Джим Уолдинг , недовольный член НДП, проголосовал вместе с оппозицией против бюджета своего правительства. Это дезертирство привело к поражению правительства в палате представителей и вынудило провести новые выборы, прежде чем НДП смогла восстановить свою базу поддержки. Поли немедленно ушел в отставку с поста лидера партии, хотя продолжал возглавлять временную администрацию в качестве премьер-министра.
Гэри Доер с небольшим перевесом победил Лена Харапиака в третьем туре голосования последовавшего за этим съезда лидеров. Доер отказался принести присягу в качестве премьер-министра после съезда.
Достижения правительства Поли включали строительство гидроэлектростанции «Известняк» на севере Манитобы и принятие Кодекса прав человека Манитобы, который впервые в Манитобе включал защиту от дискриминации по признаку сексуальной ориентации.
НДП потерпела поражение на выборах 1988 года , получив только 12 мест из 57. Тори Гэри Филмона получили 25 мест, а Либеральная партия под руководством Шэрон Карстерс получила 20 мест, вытеснив НДП в качестве официальной оппозиции. Большинство мест НДП располагалось в северной части Виннипега и на севере провинции. Лично Дёра не обвиняли в плохой работе его партии, и он остался лидером.
Филмон созвал еще одни провинциальные выборы в 1990 году , чтобы получить мандат большинства. Он добился успеха, но Доер вернул НДП статус официальной оппозиции с 20 местами, воспользовавшись сильными личными результатами в дебатах лидеров.
НДП начала выборы 1995 года значительно позади тори и либералов, но в последнюю минуту получила всплеск народной поддержки и была очень близка к формированию правительства. Партия получила 23 места, а у либералов осталось только три.
Тори Филмона потеряли большую часть своей народной поддержки в период с 1995 по 1999 год из-за роста безработицы, приватизации Manitoba Telecom Services (MTS) и скандала с манипулированием голосами на выборах 1995 года. Избирателей также встревожило заявление Филмона о том, что в случае переизбрания его правительство предпримет дальнейший сдвиг вправо. Поскольку либералы страдали от внутренних разногласий, НДП смогла представить себя единственной жизнеспособной альтернативой. Выборы 1999 года считались слишком близкими, чтобы их можно было назначить до дня выборов, но НДП извлекла выгоду из снижения поддержки либералов и получила 32 места, чтобы сформировать правительство большинства . Доер был приведен к присяге в качестве премьер-министра после одиннадцати лет пребывания в оппозиции.
Правительство Доера не выдвинуло столько радикальных инициатив, как правительства Шрайера и Поли, хотя оно сохранило традиционную поддержку НДП организованного труда. В Манитобе самый низкий уровень безработицы в Канаде по состоянию на 2004 год [обновлять], и правительство Доера в целом оставалось популярным среди избирателей.
На выборах 2003 года НДП была переизбрана, получив 35 мест и почти 50% голосов избирателей, что является впечатляющим результатом для трехпартийной системы. Доер был переизбран в своем восточном Виннипеге верхом на Конкордии, набрав более 75% голосов избирателей, а НДП также вторглась в традиционные бастионы тори в южном Виннипеге.
Доер стал единственным премьер-министром НДП в истории Манитобы, получившим третье большинство, когда его партия была переизбрана на провинциальных выборах 2007 года . Он получил больше мест, чем раньше: 36. И снова поддержка была собрана из южных и западных районов Виннипега, которые традиционно считались безопасными для прогрессивных консерваторов.
При Доере НДП управляла умеренным правительством, которое ввело ряд сбалансированных бюджетов . Первый бюджет Доера, представленный в 2000 году, исключил 15 000 жителей Манитобы с низкими доходами из налоговых списков и ввел налоговые льготы на 150 миллионов долларов в течение трех лет, одновременно прогнозируя профицит в 10 миллионов долларов. [4] Его бюджет на 2003 год, последний из его первого срока, сократил провинциальные налоги на 82,7 миллиона долларов и увеличил расходы примерно на 5%, в основном на здравоохранение и образование. [5]
Несмотря на ряд экономических неудач, правительству удалось опубликовать сбалансированный бюджет в 2004 году за счет повышения налогов и премий на лекарства, а также сокращения государственной службы из-за ее истощения. Налоги на табак и спиртные напитки были увеличены, а провинциальный налог с продаж расширился, чтобы охватить больше услуг, [6] хотя Доер отклонил рекомендацию комиссии увеличить налог с продаж на 1%. [7]
Правительство смогло ввести более обширный бюджет в 2005 году после вливания федеральных доходов, снижения налогов на имущество и физических лиц, увеличения расходов на 3,5% и вложения 314 миллионов долларов в фонд «на черный день». [8] Бюджеты Доера на 2006 и 2007 годы предусматривали дальнейшее снижение налогов, а бюджет 2007 года предлагал увеличение расходов на образование и новые детские пособия для помощи семьям с низкими доходами. [9]
На съезде НДП Манитобы в марте 2009 года Доер объявил, что Манитоба продолжит свою приверженность образованию, обучению и исследованиям, несмотря на глобальный экономический спад и замедление экономики. Он утверждал, что провинция все еще восстанавливается после сокращения расходов правительства Filmon в экономическом центре 1990-х годов и что его политика позволит Манитобе выйти из рецессии в сильной и конкурентоспособной позиции. [10] Несколько недель спустя его правительство представило сбалансированный бюджет с программами экономического стимулирования, даже несмотря на то, что глобальная рецессия привела к дефициту правительств других провинций по всей Канаде. [11]
После более двух десятилетий руководства партией Доер ушел с поста премьер-министра и лидера НДП 27 августа 2009 года и на следующий день был назначен послом Канады в Соединенных Штатах . [12] [13] После выхода на пенсию Доера министр финансов Грег Селинджер стал лидером партии на съезде руководства в октябре 2009 года . [12] Несмотря на мрачные прогнозы, Селинджер привел НДП к созданию четвертого подряд правительства большинства на всеобщих выборах в октябре 2011 года , превзойдя рекорд Доера и получив 37 мест.
В апреле 2013 года правительство Селинджера нарушило ранее данное обещание не повышать провинциальный налог с продаж . Вместо этого он увеличил налог с продаж на 1 процентный пункт с 7% до 8%, что привело к резкому снижению народной поддержки, помимо рекордного дефицита и огромных процентных выплат по обслуживанию долга, для правительства и, в конечном итоге, для фракции восстание против руководства Селинджера, завершившееся отставкой пяти министров кабинета министров. [14] [15] Частично из-за непопулярности повышения налогов, НДП сильно отставала от прогрессивных консерваторов в опросах общественного мнения и так и не восстановилась. Осенью 2014 года несколько министров кабинета министров в частном порядке попросили Селинджера уйти в отставку в надежде, что партия восстановится под руководством нового лидера. Однако Селинджер отказался. В сентябре 2014 года во время закрытого собрания несколько членов MLA открыто заявили Селинджеру, что ему необходимо уйти в отставку. Однако он снова отказался. [15] Месяц спустя, в конце октября Дженнифер Ховард (Форт-Руж), министр финансов, Стэн Струтерс (Дофин), министр муниципального управления, Тереза Освальд (Река Сена), министр по вопросам занятости и экономики , Эндрю Свон (Минто), министр юстиции и Эрин Селби (Саутдейл), министр здравоохранения. [16] и несколько высокопоставленных партийных чиновников публично призвали к отставке Селинджера. [15] 3 ноября пять министров подали в отставку из-за своего несогласия с продолжающимся руководством Селинджера. Однако они остались в составе фракции НДП в качестве задних членов ГНД. Селинджер ответил 9 ноября, попросив руководителя партии провести выборы руководства во время ежегодного съезда партии, запланированного на 6–8 марта 2015 года, заявив о своем намерении быть кандидатом. [17] Руководитель партии впоследствии согласился. Тереза Освальд, одна из пяти бывших министров-мятежников, бросила вызов Селинджеру за лидерство, как и министр инфраструктуры и транспорта Стив Эштон , который не протестовал против Селинджера, но ушел из кабинета министров, чтобы принять участие в борьбе за лидерство. [18] На выборах руководства 8 марта 2015 года Эштон выбыла в первом туре голосования, а Селинджер одержал победу во втором туре, набрав 50,93% поданных бюллетеней, победив Освальда с перевесом в 33 голоса. [19]
После почти четырёхлетнего отставания в опросах общественного мнения НДП потерпела серьёзное поражение на провинциальных выборах 19 апреля 2016 года . Оно упало всего до 14 мест, что стало худшим показателем партии с 1988 года. Примечательно, что она потеряла ряд ранее безопасных мест с большим отрывом. Прогрессивные консерваторы под руководством Брайана Паллистера были избраны в правительство большинства. Селинджер объявил о своем намерении уйти с поста лидера партии в своей уступочной речи. [20] [21] Логан MLA Флор Марселино был назначен временным лидером 7 мая 2016 года. [22]
Известный телеведущий из числа коренных народов и член парламента первого срока Ваб Кинью был избран постоянным лидером на съезде лидеров 2017 года , набрав более 70% поданных голосов и победив бывшего министра кабинета министров Стива Эштона .
Кинью возглавил НДП Манитобы на провинциальных выборах 2019 года , которые были назначены досрочно действующим премьер-министром Брайаном Паллистером , чтобы избежать любого конфликта с запланированными на 2020 год празднованиями 150-летия присоединения Манитобы к Конфедерации . Хотя партия увеличила свою долю голосов избирателей и получила 6 мест в Виннипеге и северных регионах провинции, ПК были переизбраны в правительство большинства. Новая фракция НДП из 18 членов была приведена к присяге 27 сентября 2019 года, а новые должности в теневом кабинете были объявлены позже в тот же день.
Кинеу остался лидером НДП Манитобы и возглавил ее на выборах 2023 года , при этом партия лидировала среди прогрессивных консерваторов в опросах большую часть срока. Партия получила большинство в правительстве с 34 местами, в основном благодаря тому, что получила все места, кроме трех, в Виннипеге. Кинеу стал первым провинциальным премьер-министром, выходцем из коренных народов.
Как и ее федеральный аналог, НДП Манитобы исторически имела больше постоянных членов, чем другие зарегистрированные партии в провинции. У него также меньше краткосрочных членов, которые подписались, чтобы влиять на конкурсы по номинациям. [23]
† обозначает временного или исполняющего обязанности лидера