Новая демократическая партия Британской Колумбии [a] ( BC NDP ) — социал-демократическая [4] политическая партия в Британской Колумбии , Канада. Партия находится в левоцентристском [ 5] [6] политическом спектре и является одной из двух основных партий в Британской Колумбии; с 1990-х годов ее соперником была ориентированная на бизнес партия BC United (ранее известная как BC Liberals), пока Консервативная партия Британской Колумбии не восстановилась для всеобщих выборов в Британской Колумбии 2024 года , когда BC United отозвала своих кандидатов и поддержала консерваторов. В настоящее время партия официально связана с федеральной Новой демократической партией и является ее провинциальным отделением.
Партия была создана в 1933 году как провинциальное крыло Федерации кооперативного содружества ; партия приняла свое нынешнее название в 1961 году в рамках переформирования национальной партии. CCF быстро утвердилась в качестве крупной партии в Британской Колумбии: за все время, за исключением пяти лет между 1933 и 1972 годами, CCF/NDP была официальной оппозицией либеральному , консервативному и социальному кредитному правительствам . НДП выиграла свои первые выборы в 1972 году под руководством лидера Дэйва Барретта , который правил до поражения на выборах 1975 года . Партия вернулась к власти в 1991 году и правила до 2001 года под руководством череды лидеров. НДП проиграла выборы 2001 года с большим перевесом и оставалась в оппозиции до выборов 2017 года , когда она сформировала правительство меньшинства под руководством Джона Хоргана . На выборах 2020 года партия была переизбрана с правительством большинства . В 2022 году из-за проблем со здоровьем Хорган ушел с поста лидера партии и премьер-министра, и его сменил Дэвид Эби .
Семь лидеров НДП занимали пост премьер-министра Британской Колумбии : Дэйв Барретт , Майк Харкорт , Глен Кларк , Дэн Миллер , Уджал Досандж , Джон Хорган и Дэвид Эби . С 2022 года лидером партии является Дэвид Эби, который также является премьер-министром Британской Колумбии . [7]
Партия была образована в 1933 году, во время Великой депрессии, как Федерация кооперативного содружества (секция Британской Колумбии) — в союзе с национальным CCF — коалицией Социалистической партии Канады (SPC), Лиги социальной реконструкции и аффилированных организаций. В августе 1933 года последние две организации объединились, чтобы стать Ассоциированными клубами CCF. Новая партия получила семь мест на провинциальных выборах 1933 года , что было достаточно, чтобы сформировать официальную оппозицию . Дальнейшее слияние с SPC Британской Колумбии произошло в 1935 году.
В 1936 году партия раскололась, поскольку ее умеренный лидер, преподобный Роберт Коннелл , был исключен из-за доктринальных разногласий в ходе так называемого «дела Коннелла». Три других члена Законодательного собрания (MLA) от CCF в составе семи членов вышли из состава партии и присоединились к Коннеллу, сформировав Социальную конструктивную партию , в результате чего в качестве MLA от CCF остались только Гарольд Уинч , Эрнест Уинч и Дороти Стивс . [8] Конструктивисты выдвинули кандидатов на выборах 1937 года , но не смогли получить места. CCF восстановила свой прежний контингент из семи MLA, но потеряла официальный оппозиционный статус в пользу воссозданной Консервативной партии Британской Колумбии .
Гарольд Уинч сменил Коннелла на посту лидера CCF и руководил партией до 1950-х годов.
Двухпартийная система в Канаде была оспорена ростом CCF и движения Социального кредита в Западной Канаде во время Великой депрессии 1930-х годов. CCF впервые пришла к власти в 1944 году в Саскачеване под руководством премьер-министра Томми Дугласа . Она также начала получать более широкую политическую поддержку в Британской Колумбии.
Чтобы заблокировать рост CCF в Британской Колумбии, провинциальные Либеральная и Консервативная партии сформировали коалиционное правительство после провинциальных выборов 1941 года . В тот год ни одна из партий не имела достаточно мест, чтобы сформировать правительство большинства самостоятельно. В течение десяти лет, пока коалиция держалась вместе, CCF была официальной оппозицией в законодательном органе.
После распада коалиции в 1951 году правительство ввело альтернативную избирательную систему, позволив избирателям сделать два выбора. Они ожидали, что избиратели-консерваторы назовут либералов своим вторым выбором и наоборот. Правительство надеялось не допустить победы CCF в трехпартийном соревновании, но они не осознавали, что на подъеме находится новая четвертая партия: Лига социального кредита Британской Колумбии .
На выборах 1952 года либералы и консерваторы были разгромлены. Лига социального кредита стала главным бенефициаром новой системы голосования: многие избиратели, не являющиеся членами CCF, выбрали Социальный кредит в качестве своего первого или второго выбора. Социальный кредит стал крупнейшей партией, получив на одно место больше, чем CCF Уинча. Партия социального кредита выбрала нового лидера, У. А. К. Беннета .
Когда в марте 1953 года Социальный кредит проиграл вотум недоверия в законодательном органе, Уинч утверждал, что CCF следует разрешить попытаться сформировать правительство, а не распускать палату для проведения досрочных выборов. Однако либералы отказались поддержать заявку CCF на формирование правительства, и были назначены новые выборы.
На выборах 1953 года Беннетт получил правительство большинства, и как Либеральная, так и Консервативная партии были сведены к маргинальным партиям. На протяжении 1950-х годов новое избирательное движение Беннетта было способно держать CCF в страхе. Этот период совпал с пиком Холодной войны , и Беннетт эффективно использовал тактику запугивания « Красной угрозы » против CCF, называя их « социалистическими ордами».
В 1960 году CCF объединился с Канадским лейбористским конгрессом на национальном уровне, чтобы создать Новую партию , которая затем в 1961 году стала « Новой демократической партией » (НДП). Это отражало формирование национальной партии из союза CCF и профсоюзов в Канадском лейбористском конгрессе . Беннету удалось удержать CCF и НДП от власти в течение 1960-х годов с помощью четырех последовательных всеобщих выборов. Каждый раз Беннетт использовал тактику «Красной угрозы» как клин против НДП и ее лидеров: Роберта Страхана и, на всеобщих выборах 1969 года , Томаса Бергера .
НДП впервые победила на выборах в 1972 году под руководством Дэйва Барретта , который был премьер-министром в течение трех лет. НДП приняла значительное количество законов за короткое время, включая создание Страховой корпорации Британской Колумбии и Сельскохозяйственного земельного резерва . В законодательный процесс был добавлен период вопросов .
НДП заставила небольшую фракцию либералов Британской Колумбии отказаться от своего лидера Дэвида Андерсона в пользу Партии социального кредита, как и один из двух тори, избранных в 1972 году. НДП ввела налоги на капитал и сократила финансирование университетов. Она пострадала из-за того, что внесла ясность в бухгалтерский учет Социального кредита и показала, что Британская Колумбия имеет значительную задолженность.
На выборах 1975 года партия Социального кредита под руководством сына У. А. К. Беннета Билла Беннета выиграла внеочередные выборы, организованные Барреттом. Правительство Барретта инициировало ряд реформ в области трудовых отношений , государственной службы и социальных программ. Большинство из них просуществовало до бюджета ограничений 1983 года.
НДП достигла тогдашнего максимума народной поддержки на выборах 1979 года с 46 процентами голосов. И после небольшого снижения доли голосов партии в 1983 году Барретт ушел с поста лидера.
Находясь на высоких позициях в опросах, НДП, казалось, была готова победить на выборах 1986 года против непопулярного правительства Социального кредита, но ее новый лидер Боб Скелли оступился в словесной оплошности во время кампании, а новый лидер Сокредс Уильям Вандер Залм привлек голоса своей харизмой и телегеничным выступлением. Партия не смогла добиться ожидаемого прорыва.
Новая демократическая партия правила Британской Колумбией в течение девяти с половиной лет, выиграв два всеобщих выбора подряд в 1991 и 1996 годах, прежде чем потерпела поражение в 2001 году. Хотя большинство партии сократилось в 1996 году, она одержала победу над разделенными остатками Партии социального кредита. В 1991 году, отчасти из-за скандалов Социального кредита при премьере Уильяме Вандере Залме и отчасти из-за блестящего выступления лидера Либеральной партии Британской Колумбии (либералы Британской Колумбии) Гордона Уилсона в дебатах, голоса старой партии Социального кредита разделились между либералами Британской Колумбии, которые набрали 33 процента голосов, и Партией социального кредита с 25 процентами. НДП под руководством бывшего мэра Ванкувера Майка Харкорта победила, набрав 41 процент голосов избирателей, что на один процентный пункт меньше доли, которую партия потеряла в 1986 году.
Первые два года Харкорта в правительстве характеризовались ярко выраженной программой социально-демократической политики, которая включала увеличение расходов на социальное обеспечение и ставок. В 1993 году его правительство резко повернулось вправо, выступив по телевидению с критикой «мошенников, бездельников и негодяев, выплачивающих социальное обеспечение». [9] [10] Его речь, транслировавшаяся по всей провинции, ознаменовала начало ряда реформ социального обеспечения , принятых в период с 1993 по 1995 год; они были похожи на те, которые были приняты новыми прогрессивно-консервативными провинциальными правительствами, избранными в Альберте и Онтарио в тот же период времени.
Сокращения были, отчасти, реакцией на резкое сокращение федеральных трансфертных платежей федеральным либеральным правительством премьер-министра Жана Кретьена . Парламент отменил законопроект о правах Канадского плана помощи , который включал право на питание и право на жилье. В отличие от реформ правительств Харриса и Кляйна в двух других отмеченных провинциях, пакет льгот Британской Колумбии по сокращениям и ограничениям в праве на социальную помощь был объединен с бонусом по уходу за детьми, выплачиваемым семьям с низким и средним доходом. [9] Изменения были непопулярны среди движения по борьбе с бедностью провинции и Партии зеленых Британской Колумбии ; они были осуждены резолюцией на съезде НДП 1997 года. [9]
За три месяца до того, как правительство Харкорта ввело программу BC Benefits, его правительство вступило в затяжной конфликт с элементами экологического движения провинции. Пакт Харкорта «Мир в лесах», объединивший традиционно враждующие экологические группы и профсоюзы лесных рабочих, начал рушиться, когда кабинет Харкорта исключил экологически уязвимый район острова Ванкувер, залив Клейокуот , из своего общепровинциального процесса посредничества в конфликтах по землепользованию, Комиссии по ресурсам и окружающей среде (CORE). Первые народы возглавили протесты, включая блокаду дорог для вырубки леса, что привело к арестам более 800 человек. Некоторые ключевые лидеры экологического движения, такие как Дэвид Судзуки и Коллин МакКрори , отдалились от НДП и перешли на сторону Партии зеленых на провинциальных выборах 1996 года.
Хотя Харкорт и занимал низкие позиции в опросах на протяжении большей части своего срока полномочий, ему и его недавно назначенному генеральному прокурору Уджалу Досанджу удалось вернуть себе существенную общественную поддержку, заняв жесткую позицию против захвата группой аборигенов фермерского поля в регионе Карибу провинции. В том, что стало известно как противостояние на озере Густафсен , Досандж возглавил самую масштабную полицейскую операцию в истории Британской Колумбии, когда правительство пыталось вернуть себе контроль. Королевская канадская конная полиция (КККП) использовала бронированные автомобили, предоставленные канадскими военными для защиты. Военные решительно отвергли попытки КККП взять ситуацию под контроль, и в конечном итоге операция осталась полицейской. КККП использовала противотранспортные мины и выпустила тысячи патронов по протестующим.
Менее чем за 72 часа до запланированного призыва к выборам, и с высокими показателями НДП в опросах из-за ее жесткой линии против получателей пособий и радикалов из числа коренных народов и защитников окружающей среды, провинциальный офис партии подвергся обыску сотрудниками Королевской канадской конной полиции в рамках продолжающегося расследования незаконного использования благотворительных денег бинго бывшим министром провинциального кабинета и депутатом Дэйвом Ступичем (за что Ступич был позже осужден по двум пунктам). [11] СМИ назвали скандал « Бингогейт ». Хотя Харкорт не был замешан ни в рейде, ни в расследовании, он ушел в отставку; позже он был полностью оправдан. НДП вошла в провинциальные всеобщие выборы 1996 года под руководством Глена Кларка .
Кларк вступил в выборы 1996 года, находясь далеко позади в опросах [12], но показал себя отличным агитатором. На протяжении выборов он воссоединил традиционную коалицию партии, используя лозунг «На вашей стороне». Он эффективно изобразил нового лидера либералов, бывшего мэра Ванкувера Гордона Кэмпбелла , как пешку большого бизнеса и опасного правого экстремиста. Кларк, например, указал на обещание Кэмпбелла приватизировать BC Rail как на пример политики Кэмпбелла в пользу большого бизнеса. [13] Кларку помогали Джек Вайсгербер , лидер Партии реформ Британской Колумбии (название, принятое большинством фракции Социального кредита), и Уилсон, к тому времени лидер Прогрессивно -демократического альянса (PDA). Хотя НДП получила всего 39 процентов голосов против 42 процентов Кэмпбелла, она обеспечила себе 39 мест против 33 у Кэмпбелла. [14] Это частично объяснялось разделением голосов правоцентристского электората после краха партии Социального кредита, когда 9,29% и 5,74% голосов избирателей достались правой партии Реформ и центристской Прогрессивно-демократической партии соответственно. [13] Это стало возможным, поскольку в Британской Колумбии используется избирательная система относительного большинства .
После кампании правительство Кларка боролось за лидерство; неряшливый стиль премьера начал еще больше отчуждать части коалиции НДП за пределами основной группы активистов-лейбористов, которые помогали вести кампанию Кларка. Вскоре после выборов было обнаружено, что 1995–96 и 1996–97 финансовые годы не имели сбалансированных бюджетов, по которым Кларк проводил кампанию, а имели небольшие дефициты примерно в 100 миллионов долларов. Это стало политическим скандалом после отчета Генерального аудитора Британской Колумбии, в котором говорилось, что министр финансов действовал «несовместимо с принципом ответственного и осмотрительного финансового планирования» при составлении прогнозируемых цифр доходов. [15]
В эти годы НДП начала терять поддержку и активистов в пользу Зелёных Британской Колумбии, которые достигли 5 процентов в опросах в четвертом квартале 1997 года и 11 процентов к осени 1998 года. Но большинство избирателей, покинувших НДП, в конечном итоге перешли к либералам, что было очевидно из опросов, предшествовавших выборам в Британской Колумбии в 2001 году. [16]
Всплыли новые скандалы. Кларк якобы использовал свое влияние, чтобы выиграть лицензию казино для соседа, Димитриоса Пилариноса, который помог ему с некоторыми ремонтами домов. [17] Строительство паромов PacifiCat BC Ferries повлекло за собой перерасход средств и плохие технические решения. [18] Новые паромы предназначались для ускорения перевозок между Ванкувером и Нанаймо , но стали частью скандала с быстрыми паромами , в конечном итоге обошедшегося провинции в 454 миллиона долларов, когда правительство продало их на слом. [19] [20] Технические проблемы с паромами включали их неспособность работать вообще, если высота волн превышала 2,5 метра (8 футов 2 дюйма), и их меньшую грузоподъемность по сравнению с традиционными паромами. [20]
К середине 1999 года в администрации наметился очевидный раскол, поскольку генеральный прокурор Досандж и министр финансов Джой Макфэйл поставили под сомнение легитимность Кларка. Партия и провинция пережили несколько хаотичных месяцев правления с частыми перестановками в кабинете министров после полицейского рейда [17] на дом Кларка, прежде чем он ушел с поста премьер-министра. [21] В 2002 году Кларк был оправдан по всем обвинениям в деле Пилариноса. [22] Сам Пилариноса был осужден по шести обвинениям и оправдан по трем обвинениям. [23]
Дэн Миллер , старейший член законодательного органа, вступил в должность премьер-министра и временного лидера партии во время ожесточенной гонки за лидерство между Досанджем, независимым депутатом Законодательного собрания Западного Кутенея Корки Эвансом и Уилсоном (которого убедили объединить его партию Прогрессивно-демократического альянса с НДП и присоединиться к кабинету Глена Кларка в 1999 году). [24] Несмотря на явный фаворитизм Кларка, [25] Уилсон выбыл из гонки менее чем за час до голосования делегатов из-за отсутствия поддержки, отдав свою поддержку Эвансу. Окончательный подсчет голосов составил 769 голосов за Досанджа и 549 голосов за Эванса, поэтому Досандж стал лидером партии и следующим премьер-министром. [26]
Опустившись до 15 процентов в опросах, [27] правительство Досанджа попыталось извлечь выгоду из высокого личного рейтинга одобрения нового премьера в оставшийся год у власти. Правительство пошло на ряд уступок антибедному и экологическому крылу партии в попытке перековать коалицию, но партия не сдвинулась с места в опросах.
Досандж ждал как можно дольше, чтобы объявить следующие выборы , и наконец сделал это в апреле 2001 года. К этому времени партия поднялась до 21 процента в опросах общественного мнения — небольшое улучшение по сравнению с низшей точкой годом ранее. [27] Тем не менее, стало очевидно, что НДП не будет переизбрана. В середине кампании Досандж признал поражение в заранее записанном сообщении и попросил электорат дать НДП шанс как сильной оппозиционной партии. [28] Фактическое лидерство перешло к Макфэйлу, которому удалось оживить кампанию. Количество голосов избирателей НДП упало до 22 процентов, в то время как количество ее мест сократилось всего до двух — Макфэйла и соседнего депутата Законодательного собрания Ванкувера-Маунт-Плезанта Дженни Кван . Они также были единственными выжившими членами предыдущего кабинета министров; даже Досандж потерял свое место. Все 77 остальных мест заняли либералы, набравшие 58 процентов голосов. Это было второе по величине поражение действующего провинциального правительства в Канаде. Несмотря на тяжелое поражение, Макфэйлу приписывают спасение партии от полного стирания с избирательной карты. Вскоре после выборов Досандж ушел с поста лидера, а Макфэйл был назначен временным лидером.
Макфэйл и Кван изначально не получили от Кэмпбелла официального статуса партии на том основании, что правила законодательного органа предусматривали, что партия должна иметь четыре места. Однако спикер Ассамблеи, бывший министр кабинета Социального кредита, ставший либералом Британской Колумбии Клод Ричмонд , признал Макфэйла лидером оппозиции . В конечном итоге позиция Ричмонда постепенно одержала верх, и он смог обеспечить, чтобы остатки НДП получили ресурсы официальной партии.
Учитывая высокий уровень поддержки ее лидерства внутри партии, Макфэйл удивила многих, решив не добиваться постоянного лидерства в 2003 году . В скромной кампании по лидерству участвовали фаворит истеблишмента и бывший председатель школьного совета Виктории Кэрол Джеймс , городской советник Оук-Бэй Нильс Йенсен, бывшие депутаты Законодательного собрания Леонард Крог и Стив Орчертон , а также несколько второстепенных кандидатов. По результатам первого тура голосования первым оказался Джеймс, за ним следовали Йенсен, Крог и Орчертон. Джеймс победил во втором туре.
В конце 2004 года партия одержала неожиданную победу на выборах в избирательном округе Суррей-Панорама-Ридж . Ягруп Брар стал третьим членом партийного собрания, выиграв округ, который поддерживал НДП в 1991 году, прежде чем уступить либералам в 1996 году. Брар победил местного популярного кандидата от либералов Британской Колумбии и Адриана Карра , лидера Партии зеленых Британской Колумбии, получив абсолютное большинство голосов.
На провинциальных выборах 2005 года Джеймс оказался ближе к формированию правительства, чем предсказывала даже НДП, выиграв 33 места против 45 у Кэмпбелла и получив долю голосов на 5 процентов выше в пригороде Ванкувера, чем предсказывал любой социолог. НДП также превысила 40 процентов голосов впервые с 1991 года.
В 2008 году НДП одержала победу на двух ключевых дополнительных выборах в Ванкувере-Фэрвью и Ванкувере-Беррарде.
На провинциальных выборах 2009 года НДП заняла второе место после либералов, набрав 42 процента голосов избирателей, а либералы получили 45 процентов. Было избрано 35 новых демократов и 49 либералов. Несмотря на результаты голосования избирателей, только 3500 голосов отделили партию от формирования правительства. [29]
Ожидалось, что НДП под руководством Адриана Дикса победит на провинциальных выборах в мае 2013 года , поскольку НДП лидировала с отрывом в 20 пунктов в опросах перед избирательной кампанией. Однако либералы получили четыре места, в то время как НДП потеряла два, на выборах, которые вернули либеральное правительство под руководством премьер-министра Кристи Кларка . В сентябре 2013 года Дикс объявил о своем намерении уйти с поста лидера партии после проведения выборов руководства. [30]
После отставки Дикса Джон Хорган , депутат Законодательного собрания Лэнгфорда-Хуана де Фуки , был провозглашен лидером партии на выборах руководства партии в 2014 году и впоследствии стал лидером оппозиции в Законодательном собрании Британской Колумбии. [31]
.jpg/1280px-BC_NDP_election_platform_(33206347043).jpg)
В преддверии провинциальных выборов в мае 2017 года НДП под руководством Хоргана время от времени опережала либералов в опросах. Выборы 9 мая вернули 43 либеральных депутата Законодательного собрания, 41 депутата Законодательного собрания НДП и рекордных 3 зеленых депутата Законодательного собрания. Это были одни из самых напряженных выборов в истории Британской Колумбии, примером чего служит распределение голосов избирателей: 40,36% у либералов, 40,28% у НДП и 16,84% у зеленых. Либералы выиграли голоса избирателей с минимальным перевесом всего в 1566 голосов по всей провинции. После выборов, которые привели к подвешенному парламенту , зеленые вступили в переговоры как с либералами, так и с НДП, чтобы решить, какую партию им следует поддержать в парламенте меньшинства. 29 мая Хорган и лидер зеленых Эндрю Уивер объявили, что зеленые поддержат правительство меньшинства НДП в соглашении о доверии и поставках . Это означало, что Зелёные обязаны голосовать вместе с НДП в вопросах доверия — чтобы не допустить падения правительства — но им было разрешено свободно голосовать по законопроектам, выдвинутым правительством НДП. 29 июня либеральное правительство меньшинства премьер-министра Кристи Кларка было побеждено со счётом 44–42 альянсом НДП-Зелёных в вотуме доверия , что привело к тому, что вице-губернатор Джудит Гишон попросила Хоргана сформировать правительство. [32] 18 июля Хорган был приведён к присяге в качестве 36-го премьер-министра Британской Колумбии и первого премьер-министра НДП за 16 лет. [33] НДП сформировала правительство меньшинства , впервые в истории провинции у НДП было такое правительство.
21 сентября 2020 года, всего через три года после вступления в правительство, Хорган объявил о внеочередных выборах . Призыв к выборам вызвал критику, поскольку нарушал соглашение с Партией зеленых и прозвучал в первый год пандемии COVID-19 ; журналисты отметили, что Хорган и НДП в то время показывали хорошие результаты в опросах. [34] [35] На выборах 2020 года НДП получила большинство в правительстве , получив рекордные 57 мест и 47,7% от общего числа голосов избирателей — оба показателя являются рекордными для партии. [36]
После пяти лет премьерства Хорган объявил в июне 2022 года, что он уйдет с поста лидера партии и премьер-министра, как только будет выбран новый лидер. Выборы его преемника были запланированы на четвертый квартал 2022 года. [37] Дэвид Эби был провозглашен преемником Хоргана 21 октября 2022 года после дисквалификации единственного другого кандидата, Анджали Аппадураи , из конкурса на лидерство. [7] Всеобщие выборы в Британской Колумбии 2024 года, состоявшиеся 19 октября 2024 года, дали незначительный результат. [38] Все, кроме трех министров кабинета НДП, были переизбраны. [39]
«†» обозначает исполняющего обязанности или временного лидера.
Приведенные результаты относятся к CCF с 1933 по 1960 год, к NDP — с 1963 года.