New York Foundling , основанный в 1869 году Римско-католическими сестрами милосердия , является одним из старейших и крупнейших агентств по защите детей в Нью-Йорке . Foundling реализует программы в пяти районах Нью-Йорка, округе Рокленд и Пуэрто-Рико . Его услуги включают приемную опеку , усыновление, образовательные программы, услуги по охране психического здоровья и многие другие общественные услуги для детей, семей и взрослых. [1]
Волна очень бедных иммигрантов и социальные потрясения были среди многих условий, которые привели к эпидемии детоубийства и отказа от детей в конце 1860-х годов. Для сестер в монастыре Святого Петра на Барклай-стрит было обычным делом находить крошечного беспризорника, оставленного на пороге. Сестра Мэри Ирен Фицгиббон из монастыря Святого Петра обратилась к матери Мэри Джером, настоятельнице сестер милосердия, относительно необходимости спасения этих детей. Архиепископ (впоследствии кардинал) Джон Макклоски призвал сестер открыть приют для таких детей. [2]
Нью-йоркский приют для подкидышей сестёр милосердия был основан 8 октября 1869 года. Вскоре после этого сестры Ирен, Тереза Винсент и Энн Алоизия начали работать в арендованном доме по адресу 17 East 12th Street в Гринвич-Виллидж в Нью-Йорке , где они приняли младенца в первую же ночь работы. [2]
Сестра Ирен поставила белую плетеную колыбель прямо у входной двери с целью приема и ухода за нежелательными детьми и теми, чьи родители не могли должным образом заботиться о них. [3] В течение первого месяца родилось еще 45 младенцев. Из-за нехватки места в ноябре приют открыл отделение пансиона и начал отдавать детей под опеку соседей.
Необходимость в таком виде услуг была подтверждена 123 младенцами, оставленными к 1 января 1870 года. В течение года Подкидыш приобрел более просторный дом на Вашингтон-сквер, 3. Через два года Подкидыш принял 2500 младенцев. Нью-Йоркское историческое общество располагает коллекцией записок, оставленных брошенными младенцами, [4] которая является частью более обширной коллекции исторических фотографий Подкидыша, хранящейся в Обществе. [5] Подкидыш также принимал незамужних матерей.
С помощью государственного гранта в 1872 году началось строительство нового объекта недвижимости между Восточной 68-й и 69-й улицами, Лексингтон и Третьей. Был создан отдел усыновления, чтобы найти постоянное жилье для детей; такое размещение впервые произошло в мае 1873 года. [2]
В 1854 году Общество помощи детям начало перевозить детей из Нью-Йорка в протестантские приемные семьи на западе, включая католических детей. [6] В попытке удержать католических детей в католических семьях, Подкидышный дом начал свои собственные усилия по организации поездов милосердия . [6] В период с 1875 по 1919 год Подкидышный дом Нью-Йорка отправлял младенцев и малышей в заранее подготовленные римско-католические семьи. [7] Прихожанам в регионах назначения было предложено принять детей, а приходские священники подавали заявления одобренным семьям. Затем Подкидышный дом размещал детей в семьях, которые просили о ребенке. [8] К 1910-м годам 1000 детей в год помещались в новые семьи. [9]
Дело Верховного суда США, касающееся Нью-Йоркского подкидыша, началось, когда девятнадцать [10] детей были отправлены в Клифтон , на территорию Аризоны, и размещены в римско-католических мексиканских американских семьях, проживающих там. [11] Эти дети оставались со своими мексиканскими американскими приемными родителями менее двух дней, прежде чем группа белых мстителей насильно забрала их и перераспределила самих детей между женами видных белых граждан. [6] [12] [10] [11]
Ни местные власти, ни власти территории Аризоны не предъявили мстителям уголовных обвинений. [6] Младенец Уильям Нортон, по крайней мере, был быстро передан под законную опеку Джона К. Гатти. Гатти был главой белой семьи, в которой Нортон жил после своего похищения, и получил письмо о законной опеке от суда по делам о наследстве округа Грэм, штат Аризона . [13]
В попытке вернуть детей под опеку Нью-Йоркского приюта для подкидышей подано 17 исков habeas corpus местному шерифу. [6] Эти юридические усилия возглавил Юджин Семме Айвз . [6] Дело Уильяма Нортона было передано в Верховный суд Аризоны . Однако суд постановил, что в наилучших интересах Нортона оставаться под опекой Джона Гатти. [14]
New York Foundling Hospital подал апелляцию на дело Уильяма Нортона в Верховный суд США, и устные доводы в деле New York Foundling Hospital против Гатти были сделаны в апреле 1906 года. В октябре того же года судья Уильям Руфус Дэй опубликовал мнение суда. Вынося узкое решение по делу как по вопросу толкования закона, Дэй постановил, что было бы неправильно использовать приказ habeas corpus в делах об опеке, поскольку дети не имеют права на личную свободу. [11] [14] Уильям Нортон и другие дети остались в домах, куда их поместили мстители.
В ответ на растущую потребность в квалифицированной медицинской и сестринской помощи для матерей и детей, The New York Foundling начал предоставлять медицинские услуги в дополнение к социальным услугам, изменив свое название на The New York Foundling Hospital, чтобы точнее отразить свои услуги. Больница располагалась между 68-й и 69-й улицами и между Лексингтон и Третьей авеню. [15]
Среди ее медицинских программ были больница Св. Анны (открыта в 1880 году), которая предоставляла незамужним матерям медицинскую помощь; и больница Св. Иоанна для больных детей (1882 год), [3] которая была на переднем крае развития педиатрической практики и подходов к уходу за детьми в условиях больницы. Практика интубации была изобретена сотрудником больницы-основателя доктором Джозефом О'Двайером . [16] Этот метод поддержания дыхательных путей открытыми спас тысячи детей [17] от опасной для жизни болезни дифтерии , эпидемии в то время.
В 1881 году сестра Мэри Ирен основала один из первых яслей для детей дошкольного возраста работающих матерей. [3]
Начиная с 1945 года, Foundling также управлял клиникой развития для наблюдения, изучения и анализа норм развития маленьких детей. Клиника стала учебным центром для студентов медицинских школ, школ медсестер и факультетов психологии в районе Нью-Йорка. Эти программы были началом и впоследствии были включены в то, что стало больницей Святого Винсента в Нью-Йорке.
Хотя приют «The Foundling» предоставлял медицинскую помощь в дополнение к усыновлению и поддержке матерей, нуждающихся в помощи, лишь в 1930-х годах был создан отдел социальных услуг для оказания помощи тем, кто не мог должным образом заботиться о своих детях.
Административный штаб New York Foundling находится по адресу 590 Avenue of the Americas , в Челси, а также имеет дополнительные филиалы в пяти районах Нью-Йорка, округах Рокленд, Вестчестер, Патнэм и Пуэрто-Рико.
В 2006 году The New York Foundling получила аккредитацию от Совета по аккредитации (COA), международной, независимой, некоммерческой организации, оказывающей услуги детям и семьям, а также занимающейся вопросами поведенческого здравоохранения, которая устанавливает стандарты предоставления услуг. [18]
Администрация детских служб Нью-Йорка (ACS) направляет детей в такие организации, как The New York Foundling, для размещения в приемной семье и получения дополнительных услуг поддержки. Некоторые приемные дети могут воссоединиться со своими биологическими родителями, в то время как другие могут найти постоянный дом, разместив их у кровного родственника или усыновив. [19]
Предоставление приемной опеки детям, чьи родители не в состоянии заботиться о них, было основным компонентом миссии The Foundling с момента его основания. В последние годы практика приемной опеки сместилась в сторону научно обоснованных вмешательств, которые, как доказано, поддерживают счастливые, здоровые и функционирующие семьи. Текущая модель приемной опеки The Foundling, Child Success NYC (CSNYC), была запущена в 2012 году и представляет собой многогранный подход, направленный на улучшение результатов для детей. [20]
Программа патронатного воспитания New York Foundling в любой момент времени охватывает около 700 детей (примерно 1200 в год) — от новорожденных до 21 года. [19]
Центр защиты детей имени Винсента Дж. Фонтана был основан в 1998 году доктором Винсентом Дж. Фонтана, который более 40 лет был медицинским директором The Foundling. Центр Фонтана занимается углублением понимания и выявлением случаев жестокого обращения с детьми и пренебрежения их нуждами, а также обучением методам профилактики и лечения.
В 2008 году The Foundling открыла чартерную школу Mott Haven Academy. Первая чартерная школа такого рода в стране, Haven Academy использует учебную программу, учитывающую травмы, разработанную для удовлетворения уникальных образовательных потребностей детей в системе социальной защиты детей. Одна треть мест в Haven Academy зарезервирована для учеников, находящихся в приемных семьях, а еще треть зарезервирована для тех, кто получает услуги, препятствующие их попаданию в приемные семьи. Примерно 23 процента населения школы, не находящегося в приемных семьях, являются бездомными и возвращаются в приют каждый вечер после школы. [21]
Haven Academy располагается в красочном здании, в классе два учителя и максимум 26 учеников. Искусство, музыка или танцы предлагаются ежедневно. В школе есть два социальных работника — специалист по поведению и аутрич-работник. Также есть послешкольная программа лидерства и летний лагерь, предлагаемые ученикам Haven Academy через The Foundling. [21]
В New York Foundling действуют пять программ ювенальной юстиции, направленных на достижение лучших результатов для несовершеннолетних правонарушителей:
Семейные услуги для глухих детей и взрослых в The New York Foundling — это профилактическая программа для семей, в которых есть один или несколько глухих членов семьи. Программа началась в 1982 году. Сотрудники свободно владеют американским языком жестов и предоставляют разнообразные услуги на дому, основанные на оценённых потребностях семей. [25]
New York Foundling начал свою программу помощи людям с нарушениями развития в 1974 году с открытия группового дома в Найаке, штат Нью-Йорк. С тех пор New York Foundling расширился и теперь предоставляет услуги почти 300 людям и их семьям каждый год. [26]
С 1984 года The New York Foundling проводит программы Head Start и Early Head Start в Пуэрто-Рико. Цель этих программ — улучшить социальные и образовательные результаты для детей и семей в бедных районах острова. [27]