Администрация по делам детей Нью-Йорка ( ACS ) — это правительственное агентство Нью-Йорка , которое преследует родителей, опекунов и несовершеннолетних в рамках служб защиты детей и разбирательств по делам о правонарушениях в Нью-Йорке. ACS была объектом многочисленных гражданских исков, связанных с неправомерным изъятием и смертью детей, а также с нарушениями конституции как родителей, так и детей.
Ежегодно Отдел по защите детей агентства проводит более 55 000 расследований предполагаемого жестокого обращения с детьми или отсутствия заботы о них.
В сфере ювенальной юстиции ACS управляет и финансирует такие услуги, как содержание под стражей и размещение, интенсивные альтернативные программы для молодежи на уровне местного сообщества и службы поддержки семей.
В сфере дошкольного образования и ухода ACS предоставляет ваучеры детям, имеющим право на субсидируемый уход.
В 2017 году ACS создала совершенно новое подразделение в агентстве под названием «Благополучие детей и семьи». Это подразделение фокусируется на первичном профилактическом подходе с ресурсами и услугами, которые помогут им процветать. В рамках подразделения ACS открыла три Центра обогащения семьи (FEC) в районах с самым высоким уровнем участия в обеспечении благополучия детей. В 2021 году ACS объявила о расширении Центров обогащения семьи с 3 до 30 мест по всему городу в течение следующих трех лет, все в каждом FEC — от названия до физической планировки и предлагаемых услуг — было разработано совместно с семьями и сообществом. FEC открыты для всех семей в их сообществах и предоставляют ряд услуг, которые поддерживают здоровое развитие ребенка.
В 2021 году ACS создала совершенно новый офис — Офис по детской безопасности и профилактике травматизма, который поддерживает текущие кампании по безопасности детей, в том числе связанные с небезопасными методами сна, трагедиями в перегретых автомобилях, защитными решетками на окнах, небезопасным хранением рецептурных препаратов и, совсем недавно, случайным употреблением в пищу продуктов, содержащих марихуану. [3]
Когда агентство было впервые создано при администрации мэра Джона Линдсея , оно было известно как Бюро по защите детей (или BCW). В 1969 году Линдсей поместил его в Управление по работе с персоналом и изменил его название на Специальные службы для детей . Мэр Эд Кох позже переименовал его в Управление по защите детей в 1980-х годах, вскоре после смерти 6-летнего ребенка в Вест-Виллидж . В 1995 году, вскоре после убийства Элизы Искьердо , мэр Рудольф Джулиани выделил агентство из Управления по работе с персоналом и переименовал его в Управление по работе с детьми .
Его первым комиссаром был Николас Скоппетта , который прослужил до 2001 года, когда он покинул агентство, чтобы стать комиссаром пожарной охраны города Нью-Йорка . В 2001 году комиссаром был назначен Уильям Белл. С 2004 по 2011 год Джон Б. Мэттингли занимал должность комиссара при мэре Майкле Блумберге . Судья гражданского суда Нью-Йорка Рональд Рихтер принял на себя роль комиссара ACS в 2011 году. В январе 2014 года недавно вступивший в должность мэр Билл де Блазио назначил Глэдис Каррион комиссаром агентства. В 2017 году мэр Билл де Блазио назначил Дэвида А. Ханселла комиссаром. Сразу после назначения Ханселла он провел полную проверку агентства, чтобы изучить каждый аспект работы по защите детей. В декабре 2021 года мэр Эрик Адамс назначил Джесс Даннхаузер комиссаром ACS.
Агентство неоднократно расширялось после инцидентов, в которых дети были убиты своими родителями. В 1995 году, после того как Джулиани ранее отказался расширять агентство, он создал 200 новых рабочих мест в ответ на убийство Элисы Искьердо ее психически больной матерью. Мэр Майкл Блумберг ликвидировал 169 из этих рабочих мест в 2003 году [ необходима ссылка ] . Однако в 2006 году Блумберг увеличил размер агентства после убийства Никсмари Браун ее отчимом. За смертью Никсмари также последовал всплеск сообщений о насилии, что значительно увеличило давление на агентство. В 2014 году агентство еще больше расширилось после смерти трех детей; мэр Билл де Блазио нанял 362 новых сотрудника, что резко сократило рабочую нагрузку социальных работников.
По состоянию на 2019 год комиссар Ханселл нанял более 1100 новых специалистов по защите детей.
Стратегический план приемной опеки: В 2016 году ACS разработало и выпустило Стратегический план приемной опеки ACS (финансовый год 2016-финансовый год 2018). План определил ключевые приоритеты и стратегии для улучшения практики и результатов по всему континууму приемной опеки — от воссоединения семьи до размещения родственников, усыновления и поддержки молодежи старшего возраста под опекой. В 2018 году следующим этапом этой работы стал пятилетний Стратегический план приемной опеки ACS (финансовый год 2019-финансовый год 2023). Пятилетний план основывается на прогрессе, достигнутом в рамках плана 2020 года, и подготовлен на основе рекомендаций Межведомственной целевой группы по приемным семьям Нью-Йорка. Результаты масштабного обзора показали, что ACS увеличила долю детей, переданных родственникам и друзьям, с 31% в 2018 году до 43% в 2021 году. По состоянию на 2022 год количество детей в системе приемных семей Нью-Йорка составляет приблизительно 7200 человек, что является историческим минимумом.
Проект и сеть по искоренению детских татуировок в Нью-Йорке: Проект и сеть по искоренению детских татуировок в Нью-Йорке состоит из руководителей Управления по предупреждению и политике торговли детьми ACS, медицинского директора Агентства ACS и его Управления по делам молодежи старшего возраста, а также медицинских работников с опытом удаления татуировок. Сеть была впервые создана, когда ACS узнало о уязвимой девочке-подростке, у которой на лбу были вытатуированы инициалы сутенера. В поисках решения, которое обеспечило бы физическую и эмоциональную поддержку подростку и другим людям в схожих ситуациях, специалисты ACS обратились за экспертизой и вкладом медицинских работников с опытом удаления татуировок. Поставщики услуг, выразившие заинтересованность в предоставлении своего времени и опыта, присоединились к Сети. Сетью по искоренению детских татуировок в Нью-Йорке управляет Управление по предупреждению и политике торговли детьми ACS, преследуя несколько целей. Во-первых, обеспечить, чтобы все молодые люди, вовлеченные в ACS, имели возможность безопасно удалить клейма эксплуататоров или банд. Во-вторых, уменьшить травматизм, связав медицинских работников с планировщиками случаев и молодежью, чтобы предоставить возможность для совместного обсуждения ситуационного понимания и обеспечить удаление татуировок в травмоопасной и физически и эмоционально безопасной среде. В-третьих, провести обучение медицинских работников по торговле людьми и динамике банд, чтобы повысить их знания и сочувствие к заклейменной молодежи.
Close to Home: Программа Close to Home позволяет молодым людям, которым по решению суда по семейным делам требуется период размещения вне дома, размещаться в программах проживания ближе к их семьям и общинам. В рамках Close to Home молодые люди получают терапевтические услуги в небольших домах для групп в пяти районах или около них, где они находятся близко к ресурсам, которые могут поддержать их лечение и возвращение в свои общины.
ACSConnectME: ACSConnectME — это мобильный веб-сайт для молодежи в приемных семьях, приемных родителей, усыновителей, семей и специалистов по защите детей. Сайт предоставляет пользователям более широкий доступ к информации об услугах и ресурсах в ACS, других государственных учреждениях и т. д. Пользователи могут искать услуги, которые им подходят (образование, жилье, поддержка родителей и т. д.) в месте их проживания. ACSConnectMe — это детище бывшего приемного ребенка, который представил идею на хакатоне по технологиям и политике приемных семей в Нью-Йорке, спонсируемом ACS, после того, как объяснил необходимость более легкого доступа к ресурсам об образовании, жилье и многом другом в одном месте.
JustUs — это программа отвлечения от ACS, первая в Нью-Йорке программа отвлечения с учетом гендерных аспектов для девочек и лесбиянок, геев, бисексуалов/трансгендеров и гендерно неконформных (LGB/TGNCNB) подростков в возрасте от 12 до 18 лет, которые вовлечены или находятся в группе высокого риска вовлечения в систему ювенальной юстиции. Программа осуществляется в партнерстве с некоммерческой организацией Rising Ground и Girls for Gender Equity .
Групповое вмешательство на основе привязанности: ACS заключила партнерство с моделью группового вмешательства на основе привязанности (GABI) через больницу Монтефиоре и с годами расширила эту модель по всему городу. GABI помогает воспитателям выстраивать прочные связи со своими маленькими детьми и способствовать их здоровому развитию. Программа предоставляет игровую терапию под руководством врача, позволяя родителям укреплять привязанность к своим детям, что, как показывают исследования, снижает риски жестокого обращения с детьми. Программа также предоставляет родителям индивидуальные клинические сессии и поддержку сверстников через родительские группы.
Fair Futures: Fair Futures, запущенная в 2019 году, является государственно-частным партнерством, которое предоставляет специализированных тренеров, репетиторов и специалистов по образованию, трудоустройству и жилью для молодежи в приемных семьях в возрасте от 11 до 21 года. С момента запуска программы была оказана поддержка тысячам молодых людей в приемных семьях. Fair Futures — это коалиция агентств по защите детей, некоммерческих организаций, фондов и защитников прав, работающих вместе, чтобы помочь обеспечить будущий успех молодых людей.
Поддержка молодежи ЛГБТК: Офис ЛГБТК был создан в сентябре 2012 года и состоит из команды ведущих экспертов, которые поддерживают общесистемную реализацию политики и передового опыта агентства в отношении ЛГБТК. Этот офис разработал национальную модель политики и практики ЛГБТК, которая привела к критическим улучшениям в предоставлении услуг для заинтересованных сторон ЛГБТК. В частности, эта модель включала разработку одной из самых прогрессивных в стране политик ЛГБТК, разработку типовых учебных программ для тысяч сотрудников ACS и поставщиков, внедрение системы отчетности и мониторинга для выявления пробелов в политике, привлечение заинтересованных сторон сообщества для постоянной обратной связи и предоставление множества ресурсов для оснащения персонала необходимыми навыками для решения конкретных потребностей детей и молодежи ЛГБТК. В 2020 году ACS создал План действий LGBTQAI+ по укреплению услуг и поддержки для молодежи ЛГБТКAI+ в приемных семьях . Многоцелевой план действий включает создание специального комитета ЛГБТКAI+ в составе Совета молодежного лидерства ACS; расширение набора персонала, нацеленного на приемных родителей, заинтересованных в воспитании молодежи ЛГБТКАЙ+; пересмотр и усиление обучения персонала по вопросам ЛГБТКАЙ+; расширение услуг и поддержки для молодежи ЛГБТКАЙ+, находящейся в приемных семьях; и многое другое.
6 января 2020 года агентство представило новый текстовый логотип, который просто гласит «NYC Children». Новый логотип подчеркивает миссию агентства по защите и поддержке детей и их семей, а также поддержанию согласованности с брендингом других агентств Нью-Йорка; например, логотип Департамента здравоохранения и психической гигиены гласит «NYC Health», а логотип Департамента зданий гласит «NYC Buildings». В пресс-релизе агентства отмечается, что это первое изменение брендинга с 1995 года.
Бюджет ACS на 2020 финансовый год составляет в общей сложности 2,66 млрд долларов. [4]
В ACS есть специальные офицеры Нью-Йорка , которые являются офицерами по поддержанию мира в штате Нью-Йорк и работают как «полиция ACS». [5]
Специальные офицеры ACS являются блюстителями порядка в Нью-Йорке, но в отличие от некоторых других блюстителей порядка, работающих в Нью-Йорке, специальные офицеры ACS не вооружены. [6]
Полиция ACS несет ответственность за поддержание правопорядка и обеспечение безопасности объектов, клиентов, персонала и посетителей ACS.
В полиции ACS существует несколько званий: [7]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )