UN Watch — это неправительственная организация (НПО), базирующаяся в Женеве, чья заявленная миссия заключается в «контроле за деятельностью Организации Объединенных Наций по меркам ее собственного Устава ». [1] Это аккредитованная НПО, имеющая специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН и ассоциированная НПО при Департаменте общественной информации ООН . [4]
Agence France-Presse описала UN Watch как «лоббистскую группу с прочными связями с Израилем». [5] Организация активно осуждала нарушения прав человека по всему миру, например, в Демократической Республике Конго , Дарфуре , Китае, Кубе, России и Венесуэле, часто используя выделенное ей время в СПЧ ООН , чтобы дать возможность высказаться диссидентам и активистам по правам человека . В первую очередь, UN Watch осуждает то, что она считает антиизраильскими настроениями в ООН и спонсируемых ООН мероприятиях. [6] [7]
UN Watch была основана в 1993 году под председательством Морриса Б. Абрама . Абрам был председателем United Negro College Fund и президентом Университета Брандейса . Абрам принимал активное участие в общественных делах в качестве президента Американского еврейского комитета (1963–1968); председателя Национальной коалиции в поддержку советских евреев (1983–1988); и председателя Конференции президентов крупнейших американских еврейских организаций (1986–1989). [3]
Абрам поддержал ООН как институт. В 1999 году Абрам выступил с речью в Конгрессе США по поводу отношения ООН к Израилю, в которой он сказал: «UN Watch категорически поддерживает ООН как незаменимый институт. США должны выплатить свои прошлые взносы в ООН в качестве вопроса национальной чести и в знак признания важности ООН. Несмотря на недостатки ООН, немыслимо, чтобы США отказывали в поддержке единственной по-настоящему глобальной организации в таком взаимозависимом мире». [8] [9]
После смерти Абрама в 2000 году Дэвид А. Харрис, исполнительный директор Американского еврейского комитета , был избран председателем UN Watch. [10]
В 2001 году Харрис объявил, что UN Watch стала дочерней компанией Американского еврейского комитета, полностью принадлежащей ему. Согласно пресс-релизу того времени, «UN Watch была создана при щедрой помощи Эдгара Бронфмана, президента Всемирного еврейского конгресса. Восемнадцать месяцев назад Американский еврейский комитет и Всемирный еврейский конгресс достигли соглашения, одобренного международным советом UN Watch, о передаче полного контроля над организацией AJC, соглашение вступило в силу 1 января 2001 года». [10]
С 2013 года UN Watch заявила, что больше не связана с AJC и является независимой организацией. [11]
UN Watch участвует в работе ООН как аккредитованная НПО со специальным консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС) и как ассоциированная НПО при Департаменте общественной информации ООН (ДОИ). Она связана с Американским еврейским комитетом . [12] [13]
UN Watch участвовала в следующих мероприятиях ООН: Комиссия по правам человека , Панельная дискуссия по Организации Объединенных Наций и Ближнему Востоку, Панельная дискуссия по предложениям по реформированию Комиссии по правам человека, Подкомиссия по поощрению и защите прав человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Рабочая группа по меньшинствам. Семинар UN Watch в Женеве включал экскурсию по Дворцу Наций , посещение Международного музея Красного Креста и Красного Полумесяца и участие в заседании Комитета против пыток (КПП) с брифингами заместителя председателя Комитета. [14]
В октябре 2008 года УВКБ ООН перечислило организацию, имеющую шесть сотрудников. [15] В 2007 году в UN Watch было 110 членов, географически распределенных следующим образом: 56% из Европы, 38% из Северной Америки и 4% из Океании.
Действующие члены совета: [16]
Бывшие члены совета директоров:
UN Watch финансируется за счет частных пожертвований и благотворительных фондов. [14]
В 2008 году UN Watch осудила ликвидацию должности специального докладчика ООН по Конго в Совете ООН по правам человека, что было сделано при поддержке Египта , Алжира, Туниса , России и других стран по просьбе администрации Конго. Другие правозащитные группы призвали к восстановлению этой должности. [17] В декабре 2009 года UN Watch сообщила, что в общей сложности 50 групп подписали обращение к Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну и главе ООН по правам человека Нави Пиллэй с просьбой восстановить там должность наблюдателя ООН по правам человека. [18]
27 апреля 2008 года UN Watch присоединилась к организациям по правам человека по всему миру, запустив кампанию «Справедливость для Дарфура». Среди организаций, стоящих за кампанией, были Amnesty International , Human Rights First и Human Rights Watch . Кампания призвала Совет Безопасности ООН, региональные организации и национальные правительства оказать давление на Судан , чтобы он сотрудничал с Международным уголовным судом и арестовал подозреваемых военных преступников Али Кушайба и Ахмада Харуна . Правительство Судана отказалось выдать ни одного из подозреваемых Суду и фактически повысило Харуна до должности государственного министра по гуманитарным вопросам. [19]
UN Watch похвалила США, Францию и другие демократические страны за их «решительную критику» ситуации с правами человека в Иране на слушаниях ООН в Женевском совете ООН по правам человека (СПЧ ООН) в феврале 2010 года. [20]
После голосования Швейцарии в 2009 году о запрете минаретов , UN Watch заявила, что она особенно смущена этим фактом и что она будет работать над его отменой. Директор НПО Хиллель Нойер сказал, что запрет мусульманских сооружений правительством является неправомерной дискриминацией. [21]
Наряду с Freedom House , UN Watch выступает против кандидатур государств с плохой репутацией в области прав человека в Совет ООН по правам человека. Резолюция ООН 2006 года об учреждении совета требует, чтобы при избрании государств в состав комиссии государства-члены ООН «принимали во внимание вклад кандидатов в поощрение и защиту прав человека». [22]
В мае 2007 года UN Watch и Freedom House представили совместный отчет о выборах в Совет ООН по правам человека, в котором говорилось, что кандидаты Ангола , Беларусь, Египет и Катар не подходят для работы в органе по правам человека, поскольку они сами нарушали права. В отчете говорилось, что эти четыре страны «являются авторитарными режимами с негативными результатами голосования в ООН (по вопросам прав) и не имеют права быть членами Совета». В отчете также описывались кандидаты Словения , Дания, Италия и Нидерланды как «вполне подходящие» для Совета, а кандидаты Боливия, Индия, Индонезия, Мадагаскар, Никарагуа , Филиппины и Южная Африка назывались «сомнительными». [23]
В мае 2009 года UN Watch и Freedom House снова представили совместный отчет о выборах в Совет по правам человека ООН. В отчете кандидаты Китай , Куба и Саудовская Аравия были названы «худшими из худших» с точки зрения прав человека. В отчете также кандидаты Азербайджан , Камерун, Джибути и Россия были названы «неквалифицированными», а Бангладеш , Иордания, Кения , Кыргызстан, Нигерия и Сенегал — «сомнительными». UN Watch и Freedom House описали отчет совета за первые три года как плохой. Они заявили, что исламские страны при поддержке Кубы переписали правила для наблюдателя за свободой слова таким образом, что это ограничило выражение, и что «альянс регрессивных режимов» добился того, что Совет отменил следователей по правам человека для таких горячих точек, как Беларусь, Куба, Либерия , Демократическая Республика Конго и Дарфур . Напротив, по их словам, альянс привел к назначению советом следователя, который участвовал в учреждении спорной премии за права человека в честь Муаммара Каддафи , и другого, который считает, что атаки 11 сентября были делом рук своих. Хиллель Нойер сказал: «Предполагалось, что совет станет голосом жертв, но сейчас он находится в состоянии кризиса». [24]
UN Watch выразила тревогу в связи с сообщением о том, что азиатские страны могут способствовать избранию Ирана в мае 2010 года в Совет по правам человека ООН, состоящий из 47 членов. [ 20]
UN Watch приписывают руководство кампанией по отклонению заявки Сирии на место. [25]
UN Watch решительно осудила выборы 2014 года в Совет по правам человека в Саудовской Аравии , Китае , Кубе и России . В интервью France 24 исполнительный директор Хиллель Нойер назвал это «черным днем для прав человека». [26] Кампания по исключению этих стран из органа «СПЧ без диктатора» продолжается, также как и петиция на веб-сайте организации. [27] [28]
UN Watch подала 29-страничную юридическую петицию в Миссию ООН по установлению фактов конфликта в Газе, требуя отвода члена Кристины Чинкин , поскольку она была одним из 31 ученых и юристов, подписавших письмо, опубликованное в Sunday Times, перед тем как ее выбрали для миссии, в котором Израиль обвинялся в несоблюдении международного гуманитарного права и права прав человека. [29] В письме военное наступление Израиля в Газе описывалось как «акт агрессии», заявлялось, что «вторжение и бомбардировка Газы равносильны коллективному наказанию 1,5 млн жителей Газы, что противоречит международному гуманитарному праву и праву прав человека», и добавлялось, что «блокада гуманитарной помощи, разрушение гражданской инфраструктуры и предотвращение доступа к предметам первой необходимости, таким как продовольствие и топливо, являются prima facie военными преступлениями». [30] UN Watch заявила, что, поскольку Чинкин уже сформировала и высказала суждение по тем самым вопросам, которые Миссия должна была расследовать, она не могла выполнить требование беспристрастности для миссий по установлению фактов. [29] В петиции приводятся ссылки на авторитетные источники международного права, включая прецедент 2004 года Международного трибунала по Сьерра-Леоне, в котором судья Джеффри Робертсон был дисквалифицирован своими коллегами-судьями из-за проявлений предвзятости. [31]
Запрос UN Watch освещался Deutsche Presse Agentur, Khaleej Times [32] и Agence France Presse. [5] UN Watch далее отметила, что на встрече с женевскими НПО в мае 2009 года Чинкин отрицала, что ее беспристрастность была скомпрометирована, заявив, что ее заявление касалось только jus ad bellum , а не jus in bello ; однако, по данным UN Watch, в заявлении не только было установлено, что «действия Израиля представляют собой агрессию, а не самооборону», но и дополнительно утверждалось, что они «противоречат международному гуманитарному праву и праву в области прав человека» и представляют собой «военные преступления prima facie». [33]
Члены комиссии отклонили петицию и заявили, что миссия расследовала, не нанесли ли Израиль, ХАМАС или Палестинская администрация необоснованных смертельных случаев или увечий невинным гражданским лицам конкретными актами вооруженного конфликта, которые нарушали международное гуманитарное право и международное право в области прав человека, заявив: «По этим вопросам в письме, подписанном профессором Чинкиным, вообще не выражалось никакого мнения». [34] [35] Члены комиссии также написали в своем ответе, что миссия по установлению фактов не может считаться судебным или даже квазисудебным разбирательством. [35] Хиллель Нойер , директор UN Watch, сказал, что аргументы, выдвинутые миссией, игнорируют устоявшийся набор стандартов для международных миссий по установлению фактов. [36] Голдстоун сказал, что письмо, подписанное Чинкиным, могло бы стать основанием для дисквалификации, если бы миссия была судебным расследованием. [37]
UN Watch активно борется в ООН с тем, что она считает антиизраильскими и антисемитскими настроениями, а также с тем, что она называет избирательным и политизированным отношением к Израилю со стороны многих органов ООН. [38] Группа поддержала заявленную цель бывшего Генерального секретаря Кофи Аннана по прекращению несбалансированного отношения ООН к Израилю [39] и резко критиковала Совет ООН по правам человека . [6] [7] [40] Еврейское телеграфное агентство охарактеризовало UN Watch как произраильскую организацию. [41]
23 марта 2007 года Хиллель Нойер из UN Watch выступил с резкой критической речью в Совете ООН по правам человека (СПЧ ООН), заявив, что Совет предал мечты своих основателей и стал «кошмаром». Нойер обвинил Совет в том, что он игнорирует нарушения прав человека во всем мире, предпочитая вместо этого принимать «одну резолюцию за другой, осуждая одно единственное государство: Израиль». Он также утверждал, что заявленная Советом обеспокоенность правами человека палестинцев обманчива, и привел примеры, когда он сказал, что Совет игнорирует зверства против палестинцев, «потому что Израиль нельзя обвинить. … Деспоты, которые управляют этим Советом, не могут меньше заботиться о палестинцах или о любых правах человека. Они стремятся демонизировать израильскую демократию, делегитимировать еврейское государство, сделать еврейский народ козлом отпущения». [42]
UN Watch, World YWCA и World Alliance of YMCAs опубликовали заявление против сексуальной эксплуатации и детской порнографии. «Сегодня слишком много детей подвергаются сексуальной эксплуатации и насилию, что наносит ущерб на всю жизнь. Более двух миллионов детей ежегодно подвергаются эксплуатации в многомиллиардной секс-индустрии, а 1,2 миллиона детей ежегодно становятся жертвами торговли людьми», — говорится в заявлении. [43]
Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сказал: «Я глубоко ценю ценную работу, проделанную UN Watch. Я считаю, что информированная и независимая оценка деятельности Организации Объединенных Наций станет жизненно важным источником, поскольку мы стремимся адаптировать Организацию к потребностям меняющегося мира». [44] [45]
Ян Уильямс, бывший президент Ассоциации корреспондентов ООН [46] и автор книги «ООН для начинающих» [47], написал в статье в The Guardian в 2007 году, что главная цель UN Watch «состоит в нападках на Организацию Объединенных Наций в целом и ее Совет по правам человека в частности за предполагаемую предвзятость по отношению к Израилю». Уильямс поддержал осуждение UN Watch Совета ООН по правам человека как лицемерной организации, но также обвинил саму UN Watch в лицемерии за то, что она не осудила то, что он назвал «явными израильскими нарушениями прав человека палестинцев». [48]
Клаудия Розетт , журналист-резидент консервативного Фонда защиты демократии , похвалила UN Watch как «стойкую и бесценную». [49]
Американская журналистка и политическая активистка Филлис Беннис описала UN Watch как «небольшую праворадикальную организацию, базирующуюся в Женеве», которая «едва ли известна за пределами штаб-квартиры ООН». [50] Она подчеркнула, что «подрыв и делегитимация» Ричарда Фалька посредством «оскорбительных обвинений» были «навязчивой идеей UN Watch», когда он стал Специальным докладчиком. [50]
Agence France-Presse описал UN Watch как «лоббистскую группу с прочными связями с Израилем». [5] The Economist описал UN Watch как «произраильского наблюдателя». [51]