Кофи Атта Аннан ( / ˈ k oʊ f i ˈ æ n æ n / KOH -fee AN -an , [1] США также /- ˈ ɑː n ɑː n / - AH -nahn ; [2] 8 апреля 1938 — 18 августа 2018) был ганским дипломатом, который занимал пост седьмого генерального секретаря Организации Объединенных Наций с 1997 по 2006 год . [3] Аннан и ООН были сополучателями Нобелевской премии мира 2001 года . [4] Он был основателем и председателем Фонда Кофи Аннана , а также председателем The Elders , международной организации, основанной Нельсоном Манделой . [5]
Аннан присоединился к Организации Объединенных Наций в 1962 году, работая в Женевском офисе Всемирной организации здравоохранения . Он продолжил работать на нескольких должностях в штаб-квартире ООН , включая должность заместителя Генерального секретаря по поддержанию мира с марта 1992 года по декабрь 1996 года. Он был назначен генеральным секретарем 13 декабря 1996 года Советом Безопасности и позднее утвержден Генеральной Ассамблеей , что сделало его первым должностным лицом, избранным из числа сотрудников ООН. Он был переизбран на второй срок в 2001 году, и в 2007 году его сменил на посту генерального секретаря Пан Ги Мун .
На посту генерального секретаря Аннан реформировал бюрократию ООН, работал над борьбой с ВИЧ/СПИДом (особенно в Африке ) и запустил Глобальный договор ООН . Его критиковали за то, что он не расширил Совет Безопасности, и он столкнулся с призывами уйти в отставку после расследования программы «Нефть в обмен на продовольствие» , но в значительной степени был оправдан в личной коррупции. [6] После окончания своего срока полномочий генерального секретаря он основал Фонд Кофи Аннана в 2007 году для работы в области международного развития . В 2012 году Аннан был Совместным специальным представителем ООН и Лиги арабских государств по Сирии, чтобы помочь найти разрешение гражданской войны в Сирии . [7] [8] Аннан ушел в отставку, разочаровавшись в отсутствии прогресса в ООН в отношении разрешения конфликтов. [9] [10] В сентябре 2016 года Аннан был назначен главой комиссии ООН по расследованию кризиса рохинджа . [11] Он умер в 2018 году и был похоронен с государственными почестями .
Кофи Аннан родился в Кумаси на Золотом Берегу (ныне Гана ) 8 апреля 1938 года. [12] Его сестра-близнец Эфуа Атта, которая умерла в 1991 году, разделила второе имя Атта , что на языке акан означает «близнец». [13] Аннан и его сестра родились в одной из аристократических семей Фанте ; оба их деда и дядя были верховными вождями Фанте , [14] а их брат Кобина впоследствии стал послом Ганы в Марокко . [15]
В традиции именования аканов некоторые дети получают имена в соответствии с днем недели, в который они родились, иногда в зависимости от того, сколько детей было до них. Кофи в акане — это имя, которое соответствует пятнице, дню, в который родился Аннан. [16] Фамилия Аннан в фанте означает «четвертый ребенок». Аннан сказал, что его фамилия рифмуется со словом «cannon» на английском языке. [17]
С 1954 по 1957 год Аннан посещал элитную школу-интернат Мфанципим , методистскую школу-интернат для мальчиков в Кейп-Косте, основанную в 1870-х годах. Аннан сказал, что школа научила его тому, что «страдание где бы то ни было касается людей везде». [18] В 1957 году, когда Аннан окончил школу Мфанципим , Золотой Берег получил независимость от Великобритании и стал использовать название « Гана ».
В 1958 году Аннан начал изучать экономику в Колледже науки и технологий Кумаси, ныне Университете науки и технологий имени Кваме Нкрума в Гане . Он получил грант Фонда Форда , что позволило ему завершить бакалавриат по экономике в колледже Макалестер в Сент-Поле, штат Миннесота , США, в 1961 году. Затем Аннан получил диплом DEA по специальности «Международные отношения» в Институте международных исследований и исследований развития в Женеве, Швейцария , с 1961 по 1962 год. После нескольких лет практической работы он учился в Школе менеджмента имени Слоуна Массачусетского технологического института [19] (1971–72) по программе Sloan Fellows и получил степень магистра в области менеджмента.
Аннан свободно говорил на английском, французском, аканском и некоторых языках кру , а также на других африканских языках . [20]
В 1962 году Аннан начал работать в качестве бюджетного специалиста Всемирной организации здравоохранения , агентства Организации Объединенных Наций (ООН). [21] С 1974 по 1976 год он работал менеджером государственной компании по развитию туризма Ганы в Аккре . [22] В 1980 году он стал руководителем отдела кадров в офисе Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Женеве . С 1981 по 1983 год он был членом Совета управляющих Международной школы Женевы . [23] В 1983 году он стал директором служб административного управления Секретариата ООН в Нью-Йорке. В 1987 году Аннан был назначен помощником генерального секретаря по управлению людскими ресурсами и координатором по безопасности в системе ООН. В 1990 году он стал помощником генерального секретаря по планированию программ, бюджету и финансам, а также контролю. [22]
Когда в 1992 году Генеральный секретарь Бутрос Бутрос-Гали создал Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ), Аннан был назначен в новый департамент заместителем тогдашнего заместителя Генерального секретаря Маррака Гулдинга . [24] Аннан сменил Гулдинга в марте 1993 года на посту заместителя Генерального секретаря этого департамента после того, как американские чиновники убедили Бутроса-Гали, что Аннан был более гибким и больше соответствовал роли, которую Пентагон ожидал от миротворцев ООН в Сомали. [25] [26] 29 августа 1995 года, когда Бутрос-Гали был недоступен на самолете, Аннан поручил должностным лицам Организации Объединенных Наций «отказаться на ограниченный период времени от своих полномочий налагать вето на авиаудары в Боснии ». Этот шаг позволил силам НАТО провести операцию «Обдуманная сила» и сделал его фаворитом Соединенных Штатов. По словам Ричарда Холбрука , «смелые действия» Аннана убедили Соединенные Штаты в том, что он станет хорошей заменой Бутросу-Гали. [27]
Он был назначен специальным представителем Генерального секретаря в бывшей Югославии и занимал эту должность с ноября 1995 года по март 1996 года. [28] [29]
В 2003 году отставной канадский генерал Ромео Даллер , который был командующим силами Миссии ООН по оказанию помощи Руанде (МООНПР), заявил, что Аннан был чрезмерно пассивен в своей реакции на надвигающийся геноцид . В своей книге « Пожать руки дьяволу: провал человечества в Руанде» (2003) Даллер утверждал, что Аннан удерживал войска ООН от вмешательства для урегулирования конфликта и от предоставления большей логистической и материальной поддержки. Даллер утверждал, что Аннан не ответил на его неоднократные факсы с просьбой предоставить доступ к оружейному хранилищу; такое оружие могло бы помочь Даллеру защитить находящихся под угрозой исчезновения тутси . В 2004 году, через десять лет после геноцида , в котором, по оценкам, погибло 800 000 человек, Аннан сказал: «Я мог и должен был сделать больше, чтобы поднять тревогу и сплотить поддержку». [30]
В своей книге «Интервенции: жизнь в войне и мире » Аннан снова утверждал, что Департамент операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций мог бы лучше использовать средства массовой информации для повышения осведомленности о насилии в Руанде и оказать давление на правительства, чтобы они предоставили войска, необходимые для вмешательства. Аннан объяснил, что события в Сомали и крах миссии ЮНОСОМ II вызвали колебания среди государств-членов ООН в одобрении надежных миротворческих операций. В результате, когда миссия МООНПР была одобрена всего через несколько дней после битвы, у получившихся сил не хватало численности войск, ресурсов и мандата для эффективных действий. [31]
В 1996 году Генеральный секретарь Бутрос Бутрос-Гали баллотировался на второй срок без сопротивления. Хотя он получил 14 из 15 голосов в Совете Безопасности, на него наложили вето Соединенные Штаты. [32] После четырех тупиковых заседаний Совета Безопасности Бутрос-Гали отстранил свою кандидатуру, став единственным генеральным секретарем, которому когда-либо было отказано во втором сроке. Аннан был ведущим кандидатом на его замену, обойдя Амару Эсси на один голос в первом туре. Однако Франция наложила вето на Аннана четыре раза, прежде чем, наконец, воздержалась. Совет Безопасности ООН рекомендовал Аннана 13 декабря 1996 года. [33] [34] Утвержденный четыре дня спустя голосованием Генеральной Ассамблеи, [35] он начал свой первый срок в качестве генерального секретаря 1 января 1997 года.
Из-за свержения Бутроса-Гали второй срок Аннана дал бы Африке должность Генерального секретаря на три срока подряд. В 2001 году Азиатско-Тихоокеанская группа согласилась поддержать Аннана на второй срок в обмен на поддержку Африканской группой азиатского генерального секретаря в выборах 2006 года . [36] Совет Безопасности рекомендовал Аннана на второй срок 27 июня 2001 года, а Генеральная Ассамблея одобрила его повторное назначение 29 июня 2001 года. [37]
Вскоре после вступления в должность в 1997 году Аннан опубликовал два доклада по реформе управления. 17 марта 1997 года доклад «Управление и организационные меры» (A/51/829) представил новые механизмы управления посредством создания органа в стиле кабинета министров для оказания ему помощи и деятельности ООН в соответствии с четырьмя основными миссиями. 14 июля 1997 года была опубликована всеобъемлющая программа реформ под названием « Обновление Организации Объединенных Наций: программа реформ» (A/51/950). Ключевые предложения включали введение стратегического управления для укрепления единства цели , учреждение должности заместителя генерального секретаря, 10-процентное сокращение должностей, сокращение административных расходов, консолидацию ООН на страновом уровне и привлечение гражданского общества и частного сектора в качестве партнеров. Аннан также предложил провести Саммит тысячелетия в 2000 году. [38] После многих лет исследований Аннан представил доклад о ходе работы « При большей свободе » Генеральной Ассамблее ООН 21 марта 2005 года. Аннан рекомендовал расширить Совет Безопасности и провести ряд других реформ ООН . [39]
31 января 2006 года Аннан изложил свое видение всеобъемлющей и обширной реформы ООН в политической речи перед Ассоциацией ООН в Великобритании . Речь, произнесенная в Центральном зале Вестминстера , также ознаменовала 60-ю годовщину первых заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. [40]
7 марта 2006 года он представил Генеральной Ассамблее свои предложения по фундаментальной перестройке Секретариата Организации Объединенных Наций . Отчет о реформе называется « Инвестирование в Организацию Объединенных Наций для укрепления Организации во всем мире» . [41]
30 марта 2006 года он представил Генеральной Ассамблее свой анализ и рекомендации по обновлению всей программы работы Секретариата Организации Объединенных Наций. Отчет о реформе называется Mandating and Delivering: Analysis and Recommendations to Facilitate the Review of Mandates . [42]
Что касается Совета ООН по правам человека , Аннан сказал, что «снижение авторитета» «бросило тень на репутацию системы Организации Объединенных Наций. Если мы не переделаем наш механизм по правам человека, мы не сможем возобновить доверие общественности к самой Организации Объединенных Наций». Он считал, что, несмотря на свои недостатки, совет может принести пользу. [43] [44]
В марте 2000 года Аннан назначил Группу по миротворческим операциям ООН [45] для оценки недостатков существовавшей тогда системы и выработки конкретных и реалистичных рекомендаций по изменениям. [46] Группа состояла из людей, имеющих опыт в предотвращении конфликтов, поддержании мира и построении мира. В подготовленном ею докладе, который стал известен как доклад Брахими , по имени председателя Группы Лахдара Брахими , содержался призыв к «возобновлению политической приверженности со стороны государств-членов, значительным институциональным изменениям и увеличению финансовой поддержки». [47] Группа далее отметила, что для того, чтобы быть эффективными, миротворческие операции ООН должны быть адекватно обеспечены ресурсами и оборудованием и действовать в соответствии с четкими, заслуживающими доверия и достижимыми мандатами. [47] В письме, препровождающем доклад Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности, Аннан заявил, что рекомендации Группы имеют важное значение для того, чтобы сделать Организацию Объединенных Наций действительно заслуживающей доверия силой мира. [48] Позднее в том же году Совет Безопасности принял несколько положений, касающихся миротворчества после доклада, в резолюции 1327. [ 49]
В 2000 году Аннан опубликовал доклад под названием « Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в 21 веке » . [50] В докладе содержался призыв к государствам-членам «поставить людей в центр всего, что мы делаем»: [51] «Нет более благородного призвания и более значительной ответственности, чем предоставление возможности мужчинам, женщинам и детям в городах и деревнях по всему миру сделать свою жизнь лучше». [52] : 7
В заключительной главе доклада Аннан призвал «освободить наших собратьев-мужчин и женщин от ужасной и бесчеловечной нищеты, в которой в настоящее время заключены более 1 миллиарда из них». [52] : 77
На Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года лидеры стран приняли Декларацию тысячелетия , которую Секретариат Организации Объединенных Наций впоследствии реализовал в качестве Целей развития тысячелетия в 2001 году. [53]
В документе We the Peoples Аннан предложил создать Службу информационных технологий Организации Объединенных Наций (UNITeS), консорциум высокотехнологичных волонтерских корпусов, включая NetCorps Canada и Net Corps America, которые будут координировать Добровольцы Организации Объединенных Наций (UNV). В «Докладе группы экспертов высокого уровня по информационным и коммуникационным технологиям» [54] , предлагающем Целевую группу ООН по ИКТ , группа приветствовала создание UNITeS. Она внесла предложения по ее конфигурации и стратегии внедрения, включая то, что возможности волонтерства ICT4D делают мобилизацию «национальных человеческих ресурсов» (местных экспертов по ИКТ) в развивающихся странах приоритетом как для мужчин, так и для женщин. Инициатива была запущена в UNV и действовала с февраля 2001 по февраль 2005 года. Сотрудники и волонтеры инициативы приняли участие во Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (WSIS) в Женеве в декабре 2003 года. [55]
В своем обращении к Всемирному экономическому форуму 31 января 1999 года Аннан утверждал, что «цели Организации Объединенных Наций и бизнеса действительно могут быть взаимодополняющими», и предложил частному сектору и Организации Объединенных Наций инициировать «глобальный договор об общих ценностях и принципах, который придаст глобальному рынку человеческое лицо». [56]
26 июля 2000 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке был официально запущен Глобальный договор Организации Объединенных Наций . Это основанная на принципах структура для предприятий, которая направлена на «[c]атализ действий в поддержку более широких целей ООН, таких как Цели развития тысячелетия (ЦРТ)». [57] Договор установил десять основных принципов в области прав человека, труда, окружающей среды и борьбы с коррупцией . В соответствии с Договором компании обязуются соблюдать десять принципов и объединяются с агентствами ООН, трудовыми группами и гражданским обществом для их эффективной реализации.
К концу 1990-х годов возросшее понимание разрушительного потенциала эпидемий, таких как ВИЧ/СПИД, выдвинуло вопросы общественного здравоохранения на первое место в глобальной повестке дня развития. В апреле 2001 года Аннан выпустил «Призыв к действию» из пяти пунктов для борьбы с пандемией ВИЧ/СПИДа . Заявив, что это «личный приоритет», Аннан предложил создать Глобальный фонд по СПИДу и здравоохранению , «посвященный борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями», [58] чтобы стимулировать увеличение международных расходов, необходимых для оказания помощи развивающимся странам в борьбе с кризисом ВИЧ/СПИДа. В июне того же года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций взяла на себя обязательство создать такой фонд во время специальной сессии по СПИДу, [59] и постоянный секретариат Глобального фонда был впоследствии создан в январе 2002 года. [60]
После того, как Аннан и международное сообщество не вмешались в геноцид в Руанде и Сребренице , Аннан спросил, обязано ли международное сообщество в таких ситуациях вмешиваться для защиты гражданского населения. В своей речи на Генеральной Ассамблее 20 сентября 1999 года, «чтобы рассмотреть перспективы безопасности человека и вмешательства в следующем столетии», [61] Аннан утверждал, что индивидуальный суверенитет — защита, предоставляемая Декларацией прав человека и Уставом ООН — укрепляется, в то время как понятие государственного суверенитета переопределяется глобализацией и международным сотрудничеством. В результате ООН и ее государства-члены должны были рассмотреть готовность действовать для предотвращения конфликтов и страданий гражданского населения, [62] дилемму между «двумя концепциями суверенитета», которую Аннан также представил в предыдущей статье в The Economist от 16 сентября 1999 года. [63]
В марте 2000 года в Докладе тысячелетия ООН Аннан задал вопрос: «Если гуманитарная интервенция действительно является неприемлемым посягательством на суверенитет, как нам следует реагировать на Руанду, на Сребреницу — на грубые и систематические нарушения прав человека, которые затрагивают все принципы нашей общей человечности?» [64]
В сентябре 2001 года канадское правительство создало специальный комитет для рассмотрения этого баланса между государственным суверенитетом и гуманитарным вмешательством . Международная комиссия по вмешательству и государственному суверенитету опубликовала свой окончательный отчет в 2001 году, который был сосредоточен не на праве государств на вмешательство, а на ответственности по защите населения, находящегося в опасности. Отчет вышел за рамки военного вмешательства , утверждая, что различные дипломатические и гуманитарные действия также могут быть использованы для защиты гражданского населения. [65]
В 2005 году Аннан включил доктрину « Ответственности за защиту » (RtoP) в свой доклад «При большей свободе » . [65] Когда Генеральная Ассамблея ООН одобрила этот доклад, это было равносильно первому официальному одобрению доктрины RtoP государствами-членами ООН. [66]
После 1998 года, когда ЮНСКОМ была изгнана правительством Саддама Хусейна , и во время кризиса разоружения в Ираке , когда Соединенные Штаты обвинили ЮНСКОМ и бывшего директора МАГАТЭ Ханса Бликса в неспособности должным образом разоружить Ирак, бывший главный инспектор ЮНСКОМ по вооружениям Скотт Риттер обвинил Аннана в медленном и неэффективном обеспечении соблюдения резолюций Совета Безопасности по Ираку и в открытой покорности требованиям администрации Клинтона о ликвидации режима и инспекции объектов, часто президентских дворцов, которые не были предписаны ни одной резолюцией и имели сомнительную разведывательную ценность, что серьезно затрудняло способность ЮНСКОМ сотрудничать с иракским правительством и способствовало его изгнанию из страны. [67] [68] Риттер также утверждал, что Аннан регулярно вмешивался в работу инспекторов и размывал цепочку командования, пытаясь контролировать все действия ЮНСКОМ на микроуровне, что приводило к задержке обработки разведданных (и проведенных инспекций) и вызывало путаницу у иракцев относительно того, кто отвечает, и в результате они, как правило, отказывались выполнять приказы Риттера или Рольфа Экеуса без явного одобрения Аннана, что могло занять дни, если не недели. Позже он считал, что Аннан не знал, что иракцы воспользовались этим, чтобы задержать инспекции. Он утверждал, что однажды Аннан отказался провести инспекцию без уведомления штаб-квартиры Иракской специальной организации безопасности (SSO) и вместо этого попытался договориться о доступе. Тем не менее, переговоры заняли почти шесть недель, что дало иракцам более чем достаточно времени для очистки объекта. [69]
Во время подготовки к вторжению в Ирак в 2003 году Аннан призвал Соединенные Штаты и Великобританию не вторгаться без поддержки Организации Объединенных Наций. В интервью BBC в сентябре 2004 года , когда его спросили о законных полномочиях на вторжение, Аннан сказал, что, по его мнению, это не соответствует уставу ООН и является незаконным. [70] [71]
В 1998 году Аннан был глубоко вовлечен в поддержку перехода от военного к гражданскому правлению в Нигерии . В следующем году он поддержал усилия Восточного Тимора по обеспечению независимости от Индонезии. В 2000 году он был ответственным за сертификацию вывода войск Израиля из Ливана, а в 2006 году он руководил переговорами в Нью-Йорке между президентами Камеруна и Нигерии, которые привели к урегулированию спора между двумя странами по поводу полуострова Бакасси . [72]
Аннан и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад резко разошлись во мнениях по ядерной программе Ирана , по иранской выставке карикатур, высмеивающих Холокост , и по предстоящей Международной конференции по пересмотру глобального видения Холокоста , иранской конференции по отрицанию Холокоста в 2006 году. [73] Во время визита в Иран, спровоцированного продолжающимся обогащением урана Ираном , Аннан сказал: «Я думаю, что трагедия Холокоста является неоспоримым историческим фактом, и мы должны действительно принять этот факт и научить людей тому, что произошло во Второй мировой войне, и гарантировать, что это никогда не повторится». [73]
Аннан поддержал отправку миротворческой миссии ООН в Дарфур, Судан . [74] Он работал с правительством Судана, чтобы принять передачу полномочий от миротворческой миссии Африканского союза к миссии ООН. [75] Аннан также работал с несколькими арабскими и мусульманскими странами по правам женщин и другим темам. [76]
Начиная с 1998 года, Аннан созывал ежегодный "Security Council Retreat" ООН с представителями Совета 15 штатов. Он проводился в конференц-центре Rockefeller Brothers Fund (RBF) в семейном поместье Рокфеллеров в Покантико-Хиллз, Нью-Йорк , и спонсировался как RBF, так и ООН. [77]
В июне 2004 года Аннану предоставили копию отчета Управления служб внутреннего надзора (УСВН) по жалобе, поданной четырьмя работницами против Рууда Любберса , Верховного комиссара ООН по делам беженцев , за сексуальные домогательства , злоупотребление полномочиями и возмездие . В отчете также рассматривались обвинения давно работающего сотрудника в сексуальных домогательствах и неправомерном поведении против Вернера Блаттера, директора по персоналу УВКБ ООН. Расследование признало Любберса виновным в сексуальных домогательствах; публично не упоминалось другое обвинение против высокопоставленного должностного лица или две последующие жалобы, поданные позднее в том же году. Во время официального расследования Любберс написала письмо, которое некоторые сочли угрозой работнице, выдвинувшей обвинения. [78] 15 июля 2004 года Аннан снял с Любберса обвинения, заявив, что они были недостаточно существенными с юридической точки зрения. [79] Внутренний отчет ООН–УСВН по Любберсу был обнародован, и разделы, сопровождаемые статьей Кейт Холт, были опубликованы в британской газете. В феврале 2005 года Любберс ушел с поста главы агентства ООН по делам беженцев , заявив, что он хотел ослабить политическое давление на Аннана. [80]
В декабре 2004 года появились сообщения о том, что сын Генерального секретаря Коджо Аннан получал платежи от швейцарской компании Cotecna Inspection SA, которая выиграла выгодный контракт в рамках программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие» . Кофи Аннан призвал провести расследование для изучения обвинений. [81] 11 ноября 2005 года The Sunday Times согласилась извиниться и выплатить значительную сумму в качестве компенсации ущерба Коджо Аннану, признав, что обвинения не соответствуют действительности. [82]
Аннан назначил Независимую следственную комиссию , [83] которую возглавил бывший председатель Федеральной резервной системы США Пол Волкер , [84] тогдашний директор Ассоциации содействия ООН США . В своем первом интервью с Следственной комиссией Аннан отрицал встречу с Cotecna. Позже в ходе расследования он вспомнил, что дважды встречался с генеральным директором Cotecna Эли-Жоржем Мэсси. В окончательном отчете, опубликованном 27 октября, комиссия не нашла достаточных доказательств для предъявления Аннану обвинения в каких-либо незаконных действиях, но нашла вину в отношении Бенона Севана , гражданина армяно-киприота, который проработал в ООН около 40 лет. Назначенный Аннаном на роль в программе «Нефть в обмен на продовольствие», Севан неоднократно просил иракцев выделить нефть для африканской ближневосточной нефтяной компании. Волкер сказал журналистам, что поведение Севана было «этически ненадлежащим». Севан неоднократно отрицал обвинения и утверждал, что его делают « козлом отпущения ». [85] В докладе Волкера содержалась резкая критика структуры управления ООН и надзора Совета Безопасности. В нем настоятельно рекомендовалось ввести должность нового главного операционного директора (COO) для выполнения фискальных и административных обязанностей, которые тогда находились в ведении Генерального секретаря. В докладе перечислялись западные и ближневосточные компании, которые незаконно извлекали выгоду из программы. [84]
В 2001 году, в год своего столетия, Нобелевский комитет постановил, что Премия мира должна быть разделена между ООН и Аннаном. Они были награждены Премией мира «за их работу по созданию более организованного и более мирного мира», [4] оживив ООН и отдав приоритет правам человека. Нобелевский комитет также признал его приверженность борьбе за сдерживание распространения ВИЧ в Африке и его заявленную оппозицию международному терроризму . [86]
Вскоре после того, как Аннану была присуждена Премия мира, он получил титул вождя от племени Асантехене из Асантемана . Эта честь была оказана ему за его «[бескорыстный] вклад в человечество и содействие миру во всем мире». [87]
Аннан защищал своего заместителя генерального секретаря Марка Маллока Брауна , [88] который открыто критиковал Соединенные Штаты в своей речи 6 июня 2006 года: «[Т]ранняя практика попыток использовать ООН почти скрытно как дипломатический инструмент, не защищая ее от внутренних критиков, просто несостоятельна. Вы так или иначе потеряете ООН. [...] [То, что] США конструктивно взаимодействуют с ООН [...] не очень хорошо известно или понятно, отчасти потому, что большая часть публичного дискурса, который достигает глубинки США, в значительной степени была предоставлена ее самым громким критикам, таким как Раш Лимбо и Fox News ». [89] Позже Маллок сказал, что его речь была «искренней и конструктивной критикой политики США в отношении ООН со стороны друга и поклонника». [90]
Разговор был необычным, поскольку он нарушал неофициальную политику, согласно которой высшие должностные лица не должны публично критиковать страны-члены. [90] Временно исполняющий обязанности посла США Джон Болтон , назначенный президентом Джорджем Бушем-младшим , как сообщается, сказал Аннану по телефону: «Я знаю вас с 1989 года, и я говорю вам, что это худшая ошибка высокопоставленного должностного лица ООН, которую я видел за все это время». [90] Наблюдатели из других стран поддержали точку зрения Маллока о том, что консервативные политики в США помешали многим гражданам понять преимущества участия США в ООН . [91]
19 сентября 2006 года Аннан выступил с прощальным обращением к мировым лидерам, собравшимся в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в ожидании его отставки 31 декабря. В своей речи он обозначил три основные проблемы: «несправедливую мировую экономику, мировой беспорядок и широко распространенное пренебрежение правами человека и верховенством закона», которые, по его мнению, «не были решены, а обострились» за время его пребывания на посту генерального секретаря. Он также указал на насилие в Африке и арабо-израильский конфликт как на две основные проблемы, заслуживающие внимания. [92]
11 декабря 2006 года в своей последней речи в качестве генерального секретаря, произнесенной в Президентской библиотеке Гарри С. Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури , Аннан напомнил о лидерстве президента Трумэна в основании Организации Объединенных Наций. Он призвал Соединенные Штаты вернуться к многосторонней внешней политике Трумэна и следовать доктрине Трумэна о том, что «ответственность великих государств заключается в служении народам мира, а не в их доминировании». Он также сказал, что Соединенные Штаты должны сохранять свою приверженность правам человека, «в том числе в борьбе с терроризмом». [93] [94]
После того, как он занял пост генерального секретаря ООН, Аннан поселился в Женеве и работал на руководящих должностях в различных международных гуманитарных начинаниях. [95]
В 2007 году Аннан основал Фонд Кофи Аннана, независимую некоммерческую организацию , которая «работает над продвижением лучшего глобального управления и укреплением потенциала людей и стран для достижения более справедливого и безопасного мира». [96] [97]
Организация была основана на принципах, согласно которым справедливые и мирные общества покоятся на трех столпах: мире и безопасности, устойчивом развитии , правах человека и верховенстве закона, и они поставили перед собой задачу мобилизовать лидерство и политическую решимость, необходимые для борьбы с угрозами этим трем столпам, начиная от насильственных конфликтов и заканчивая некорректными выборами и изменением климата, чтобы достичь «более справедливого и мирного мира». [97]
Фонд предоставляет аналитические, коммуникационные и координационные возможности, необходимые для обеспечения достижения этих целей. [ продвижение? ] Вклад Аннана в дело мира во всем мире осуществляется посредством посредничества, политического наставничества, пропаганды и консультаций. [ продвижение? ] Благодаря своему участию Аннан стремился укрепить возможности разрешения местных и международных конфликтов . Фонд предоставляет аналитическую и логистическую поддержку для содействия этому в сотрудничестве с соответствующими местными, региональными и международными субъектами. [98] Фонд работает в основном через частную дипломатию , где Аннан предоставлял неофициальные консультации и участвовал в сдержанных дипломатических инициативах по предотвращению или разрешению кризисов, применяя свой опыт и вдохновляющее лидерство. [ проза павлина ] Его часто просили вмешаться в кризисы, иногда в качестве беспристрастного, независимого посредника, иногда в качестве специального посланника международного сообщества. В последние годы [ временные рамки? ] он предоставлял такие консультации Буркина-Фасо, Кении, Мьянме, Сенегалу, Ираку и Колумбии. [99]
После вспышки насилия после президентских выборов 2007 года в Кении Африканский союз (АС) создал Группу видных африканских деятелей для содействия поиску мирного решения кризиса. [100] Аннан был назначен председателем группы, которую возглавят Бенджамин Мкапа , бывший президент Танзании ; и гуманист Граса Машел , бывшая первая леди Мозамбика и Южной Африки. [101]
Группе удалось убедить две основные стороны конфликта, Партию национального единства (PNU) президента Кении Мваи Кибаки и Оранжевое демократическое движение (ODM) Раилы Одинги , принять участие в Процессе национального диалога и примирения в Кении (KNDR). [100] В течение 41 дня переговоров было подписано несколько соглашений о принятии мер по прекращению насилия и устранению его последствий. 28 февраля президент Кибаки и премьер-министр Одинга подписали соглашение о коалиционном правительстве. [102] [103]
23 февраля 2012 года Аннан был назначен совместным специальным посланником ООН и Лиги арабских государств в Сирии в попытке положить конец гражданской войне . [8] Он разработал план мира из шести пунктов: [104]
- обязуемся работать с Посланником в рамках инклюзивного политического процесса под руководством Сирии для рассмотрения законных чаяний и проблем сирийского народа и с этой целью обязуемся назначить уполномоченного представителя, когда Посланник пригласит его сделать это;
- обязуемся прекратить боевые действия и безотлагательно добиться эффективного прекращения вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами под надзором Организации Объединенных Наций в целях защиты гражданского населения и стабилизации обстановки в стране.
- С этой целью сирийское правительство должно немедленно прекратить переброску войск в населенные пункты и прекратить использование тяжелого вооружения в них, а также начать отвод военных концентраций в населенных пунктах и вокруг них.
- Поскольку эти действия предпринимаются на местах, сирийское правительство должно сотрудничать с посланником, чтобы добиться устойчивого прекращения вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами с использованием эффективного механизма надзора со стороны Организации Объединенных Наций.
- Аналогичные обязательства будут требоваться Посланником от оппозиции и всех соответствующих элементов с целью прекращения боевых действий и сотрудничества с ним для достижения устойчивого прекращения вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами при эффективном механизме надзора со стороны Организации Объединенных Наций;
- обеспечить своевременное предоставление гуманитарной помощи всем районам, пострадавшим от боевых действий, и с этой целью в качестве неотложных шагов принять и внедрить ежедневную двухчасовую гуманитарную паузу и согласовать точное время и условия ежедневной паузы посредством эффективного механизма, в том числе на местном уровне;
- активизировать темпы и масштабы освобождения произвольно задержанных лиц, включая особо уязвимые категории лиц, а также лиц, участвующих в мирной политической деятельности, безотлагательно предоставить по соответствующим каналам список всех мест, в которых содержатся такие лица, немедленно приступить к организации доступа в такие места и по соответствующим каналам оперативно реагировать на все письменные запросы о предоставлении информации, доступа или освобождения в отношении таких лиц;
- обеспечить журналистам свободу передвижения по стране и недискриминационную визовую политику для них;
- уважать свободу объединений и право на мирные демонстрации, гарантированные законом.
2 августа он подал в отставку с поста посланника в Сирии, [105] сославшись на непримиримость как правительства Асада , так и повстанцев , а также на тупиковую ситуацию в Совете Безопасности как на препятствие для любого мирного урегулирования ситуации. [106] Аннан также заявил, что отсутствие международного единства и неэффективная дипломатия среди мировых лидеров сделали мирное урегулирование в Сирии невыполнимой задачей. [107]
Аннан был председателем Глобальной комиссии по выборам, демократии и безопасности. [108] Комиссия была создана в мае 2011 года в качестве совместной инициативы Фонда Кофи Аннана и Международного института демократии и содействия выборам . В ее состав вошли 12 выдающихся деятелей со всего мира, включая Эрнесто Седильо , Мартти Ахтисаари , Мадлен Олбрайт и Амартию Сен , и ее целью было подчеркнуть важность честности выборов для достижения более безопасного, процветающего и стабильного мира. Комиссия опубликовала свой окончательный отчет « Углубление демократии: стратегия повышения честности выборов во всем мире » [109] в сентябре 2012 года.
В сентябре 2016 года Аннану было предложено возглавить Консультативную комиссию по штату Ракхайн в Мьянме [110] [111] [112] [113] — бедному региону, охваченному этническим конфликтом и крайним сектантским насилием , в частности, со стороны буддийского большинства Мьянмы против мусульманского меньшинства рохинджа , на которое также нападают правительственные войска. [114] [115] [116] [117] Комиссия, широко известная просто как «Комиссия Аннана», была отвергнута многими буддистами Мьянмы как нежелательное вмешательство в их отношения с рохинджа. [110]
Когда Комиссия Аннана опубликовала свой окончательный доклад [112] на неделе 24 августа 2017 года с рекомендациями, непопулярными у всех сторон, в конфликте рохинджа произошел взрыв насилия — крупнейшая и самая кровавая гуманитарная катастрофа в регионе за десятилетия — изгнав большую часть рохинджа из Мьянмы. [117] [116] [118] Аннан попытался привлечь Организацию Объединенных Наций для решения этого вопроса, [119] но безуспешно.
Аннан умер за неделю до первой годовщины доклада, вскоре после заявления новой комиссии о том, что она не будет «указывать пальцем» на виновных, что привело к широко распространенной обеспокоенности тем, что новая комиссия была просто фикцией, призванной защитить виновных должностных лиц и граждан правительства Мьянмы от ответственности. [113] [120] [118] [121]
В 2018 году, перед смертью Аннана, гражданское правительство Мьянмы под руководством государственного советника Аун Сан Су Чжи сделало жест принятия рекомендаций комиссии Аннана, созвав еще один совет — консультативный совет Комитета по реализации рекомендаций по штату Ракхайн — якобы для реализации предложенных комиссией Аннана реформ, но на самом деле так их и не реализовало. Некоторые из международных представителей подали в отставку — в частности, секретарь комиссии, бывший министр иностранных дел Таиланда Суракиарт Сатиратай и бывший посол США в ООН Билл Ричардсон — осудив комитет по «реализации» как неэффективный или «прикрытие». [111] [122]
В марте 2011 года [123] Аннан стал членом консультативного совета Investcorp Bank BSC [124] Europe, [125] международной частной инвестиционной компании и суверенного фонда благосостояния, принадлежащего Объединенным Арабским Эмиратам. Он занимал эту должность до 2018 года .
Аннан стал членом Глобального консультативного совета Macro Advisory Partners LLP, консалтинговой фирмы по рискам и стратегии, базирующейся в Лондоне и Нью-Йорке для лиц, принимающих решения в сфере бизнеса, финансов и правительства, с некоторыми операциями, связанными с Investcorp. [126]
Помимо вышесказанного, Аннан также сотрудничал с несколькими организациями как глобального, так и африканского профиля, включая следующие:
Аннан был председателем The Elders , группы независимых мировых лидеров, которые работают вместе над вопросами мира и прав человека. [140] [141] В ноябре 2008 года Аннан и его коллеги-старейшины Джимми Картер и Граса Машел попытались отправиться в Зимбабве, чтобы лично оценить гуманитарную ситуацию в стране. Получив отказ во въезде, старейшины вместо этого провели свою оценку из Йоханнесбурга, где они встретились с лидерами из Зимбабве и Южной Африки в сфере политики, бизнеса, международных организаций и гражданского общества. [142] В мае 2011 года, после месяцев политического насилия в Кот-д'Ивуаре, Аннан отправился в страну со старейшинами Десмондом Туту и Мэри Робинсон, чтобы призвать к национальному примирению . [143] 16 октября 2014 года Аннан посетил саммит One Young World в Дублине. Во время встречи с коллегой-старейшиной Мэри Робинсон Аннан призвал 1300 молодых лидеров из 191 страны взять на себя руководство в решении межпоколенческих проблем, таких как изменение климата и необходимость действовать сейчас, а не завтра: [144] [145]
Нам не нужно ждать, чтобы действовать. Действие должно быть сейчас. Вы столкнетесь с людьми, которые думают, что мы должны начать завтра. Даже тем, кто считает, что действие должно начаться завтра, напомните, что завтра начинается сейчас, завтра начинается сегодня, так что давайте все двигаться вперед. [146]
Аннан возглавлял Africa Progress Panel (APP), группу из десяти выдающихся личностей, которые на самом высоком уровне выступают за справедливое и устойчивое развитие в Африке. В качестве председателя он способствовал созданию коалиции для использования и посредничества знаний, а также собирал лиц, принимающих решения, для влияния на политику и создания долгосрочных изменений в Африке. [ продвижение? ] Ежегодно Группа выпускает отчет, Africa Progress Report, [147] в котором излагается вопрос, имеющий непосредственное значение для континента, и предлагается набор связанных с ним политик. В 2014 году в отчете подчеркивался потенциал африканского рыболовства, сельского хозяйства и лесов для стимулирования экономического развития . [148] В отчете 2015 года исследуется роль изменения климата и потенциал инвестиций в возобновляемые источники энергии в определении экономического будущего Африки. [149]
Приоритетность змеиных укусов в ВОЗ
Кофи Аннан сыграл решающую роль в принятии резолюции ВОЗ о сокращении вдвое бремени укусов змей в конце 2020-х годов. [150]
4 сентября 2012 года Аннан совместно с Надером Мусавизаде написали мемуары « Вмешательства: жизнь в войне и мире » . [151] Опубликованная издательством Penguin Press , книга была описана как «личная биография мирового государственного управления ». [152]
В 1965 году Аннан женился на Тити Алакидже, нигерийке из аристократической семьи . Несколько лет спустя у них родилась дочь Ама и сын Коджо. Пара рассталась в конце 1970-х годов, [153] и развелась в 1983 году. [13]
В 1984 году Аннан женился на Нане Лагергрен Рауля Валленберга . [154] У нее есть дочь Нина от предыдущего брака. [155]
, шведском юристе в ООН и единокровной племяннице по материнской линии дипломатаВ 2002 году Отумфуо Нана Осей Туту II , асантехене Асантемана, назначил Аннана бусумуру народа ашанти - вождя Ганы. Он был первым человеком, носившим этот титул. [156] [157]
Аннан умер утром 18 августа 2018 года в Берне , Швейцария, в возрасте 80 лет после непродолжительной болезни. [158] [159] Антониу Гутерриш , генеральный секретарь ООН, сказал, что Аннан был «глобальным борцом за мир» и «руководящей силой добра». [160] [158] Премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад также сказал, что он опечален смертью Аннана. [161] Его тело было возвращено в родную Гану из Женевы в ходе короткой и торжественной церемонии в международном аэропорту Котока в Аккре 10 сентября. [162] Его гроб, накрытый синим флагом ООН , сопровождали его вдова Нане, его дети и высокопоставленные дипломаты этой международной организации. [162] [163]
13 сентября состоялись государственные похороны Аннана в Гане в Международном конференц-центре Аккры . [164] На церемонии присутствовали несколько политических лидеров со всей Африки, а также традиционные правители Ганы , европейские королевские особы и высокопоставленные лица международного сообщества, включая генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. [165] Перед похоронами его тело было выставлено для прощания в фойе того же места с 11 по 12 сентября. [166] За похоронами последовали частные похороны на новом военном кладбище в лагере Бирма со всеми воинскими почестями и звуками Последнего поста армейскими горнистами и салютом из 17 орудий . [167] [168] [169] [170]
Почтовая администрация Организации Объединенных Наций выпустила новую марку в память об Аннане 31 мая 2019 года. [171] Его портрет на марке был разработан художником Мартином Мёрком . [171] Международный учебный центр по поддержанию мира имени Кофи Аннана и Ганско -индийский центр передового опыта в области ИКТ имени Кофи Аннана , оба в Аккре, названы в его честь. Университет имени Кофи Аннана в Гвинее назван в его честь. [ необходима ссылка ]
его спросили, считает ли он вторжение в Ирак незаконным, он сказал: «Да, если хотите. Я указал, что с нашей точки зрения это не соответствует Уставу ООН, с точки зрения Устава это незаконно».
{{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )Европейского консультативного совета Investcorp, включая Его Превосходительство Кофи Аннана, бывшего Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, доктора Ану Паласио, бывшего министра иностранных дел Испании, и Его Превосходительство Вольфганга Шюсселя, бывшего канцлера Австрии, обсудили важнейшие вопросы, влияющие на европейскую и мировую экономику.
[наши] Советники, привлеченные из руководящих должностей в мире бизнеса, финансов, политики, дипломатии и технологий.
Речи
Лекции