Фонды сообществ (CF) — это инструменты гражданского общества, предназначенные для объединения пожертвований в координированный инвестиционный и грантовый фонд, предназначенный в первую очередь для социального улучшения определенного места. Фонды сообществ — это глобальное явление, в мире их насчитывается 1700, из которых более 700 находятся в Соединенных Штатах. [1] Частные фонды обычно создаются отдельным лицом или одной семьей.
Фонды сообществ — это независимые зарегистрированные филантропические учреждения, обслуживающие географически определенную территорию, как правило, город или административную область (округ, регион и т. п.). Шесть основных характеристик фондов сообществ: [2]
Именно сочетание всех этих основных характеристик делает истинный CF, хотя существует множество других типов общественных организаций, обладающих некоторыми из этих характеристик.
Семьи, отдельные лица, предприятия и некоммерческие группы создают фонды в рамках общественных фондов, в которые они могут вносить различные активы для использования в благотворительных целях. Люди или организации, которые создают фонды, могут затем рекомендовать, чтобы гранты были распределены от имени фонда или анонимно среди квалифицированных некоммерческих групп и школ. В США донор получает благотворительный налоговый вычет в год, когда пожертвования вносятся в их фонды, но не все страны, где в настоящее время действуют общественные фонды, предоставляют такие стимулы для доноров. Все чаще общественные фонды проводят круги пожертвований как способ дальнейшей поддержки пожертвований в своих сообществах.
Активы общественных фондов объединяются и инвестируются, при этом доноры, как правило, имеют возможность выбора инвестиционных продуктов.
Фонды, созданные в общественных фондах, могут быть нецелевыми или расходуемыми фондами (т. е. корпус фонда может быть полностью потрачен) или они могут быть целевыми, что ограничивает распределение процентами, полученными от активов и/или суммой, предоставленной фондом, пока корпус не будет потрачен. Целевые фонды существуют бессрочно, поскольку корпус никогда не может быть потрачен.
Первый общественный фонд был создан в Кливленде в 1914 году Фредериком Гоффом и сейчас действует как The Cleveland Foundation . [3] Вскоре появились и другие, включая California Community Foundation и Chicago Community Trust . Первый общественный фонд в Канаде, The Winnipeg Foundation , был создан в Виннипеге в 1921 году. [4]
Начиная с 1980-х годов ряд частных фондов в США создали инициативы по развитию общественных фондов в различных штатах. Одна из самых ранних таких инициатив была в Мичигане. В Индиане Lilly Endowment финансировал программу, которая стимулировала развитие общественных фондов в каждом из 92 округов штата. [5] В меньших масштабах Grand Victoria Foundation поддерживает развитие общественных фондов Иллинойса. Kansas Health Foundation реализует похожую программу в общинах Канзаса. [6]
В Канаде существует 191 общественный фонд, доступный более чем 90% канадских общин. [7] Фонд Виннипега был первым общественным фондом Канады, основанным в 1921 году. [4]
Согласно последним имеющимся данным по состоянию на октябрь 2014 года, размещенным на сайте Foundation Center [8] , в пятерку крупнейших общественных фондов по размеру активов вошли:
Статистические данные, предоставленные Центром фондов, также позволяют провести финансовое сравнение крупнейших общественных фондов с крупнейшими корпоративными и частными фондами и иллюстрируют тот факт, что общественные фонды в Соединенных Штатах, как правило, крупнее корпоративных фондов как по размеру активов, так и по объему предоставленных грантов.
В Великобритании существует 46 общественных фондов [9] , и UK Community Foundations (ранее Community Foundation Network ) выступает в качестве зонтичной организации для некоторых из них.
