Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли ( ЮНСИТРАЛ ) ( фр . Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI) ) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН), отвечающий за содействие международной торговле и инвестициям. [1]
Официальным мандатом ЮНСИТРАЛ, учрежденной Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году, является «содействие прогрессивной гармонизации и унификации права международной торговли » посредством конвенций, типовых законов и других инструментов, которые охватывают ключевые области торговли — от разрешения споров до закупок и продажи товаров. [2]
ЮНСИТРАЛ осуществляет свою работу на ежегодных сессиях, которые проводятся поочередно в Нью-Йорке и Вене , где находится ее штаб-квартира.
Когда в 1960-х годах мировая торговля начала стремительно расширяться, национальные правительства начали осознавать необходимость создания глобального набора стандартов и правил для гармонизации национальных и региональных норм, которые до этого регулировали международную торговлю.
Первоначально в состав ЮНСИТРАЛ входило 29 государств, в 1973 году их число было расширено до 36, а в 2004 году — до 60. Государства-члены ЮНСИТРАЛ представляют различные правовые традиции и уровни экономического развития, а также различные географические регионы. В число государств входят 12 африканских государств, 15 азиатских государств, 18 европейских государств, 6 государств Латинской Америки и Карибского бассейна и 1 государство Океании. Государства-члены Комиссии избираются Генеральной Ассамблеей. Структура членства структурирована таким образом, чтобы представлять различные географические регионы мира и его основные экономические и правовые системы. Члены комиссии избираются сроком на шесть лет, при этом срок полномочий половины членов истекает каждые три года. С 3 июля 2017 года Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли будет состоять из следующих государств-членов:
Методы работы организованы на трех уровнях. Первый уровень — это сама ЮНСИТРАЛ (Комиссия), которая проводит ежегодную пленарную сессию, проводимую поочередно в Нью-Йорке и Вене . Сессия 2021 года прошла в Вене, сессия 2022 года прошла в Нью-Йорке. [3] Второй уровень включает межправительственные рабочие группы, которые разрабатывают темы рабочей программы ЮНСИТРАЛ. Тексты, призванные упростить торговые операции и сократить сопутствующие расходы, разрабатываются рабочими группами, состоящими из всех государств — членов ЮНСИТРАЛ, которые встречаются один или два раза в год. Государства, не являющиеся членами, и заинтересованные международные и региональные организации также приглашаются и могут активно участвовать в работе, поскольку решения принимаются на основе консенсуса, а не голосования. Проекты текстов, подготовленные этими рабочими группами, представляются ЮНСИТРАЛ для доработки и принятия на ее ежегодной сессии. Отдел права международной торговли Управления Организации Объединенных Наций по правовым вопросам предоставляет ЮНСИТРАЛ основные секретариатские услуги, такие как проведение исследований и подготовка исследований и проектов. Это третий уровень, который помогает двум другим в подготовке и проведении их работы.
ЮНСИТРАЛ - это
ЮНСИТРАЛ имеет шесть рабочих групп, работа которых сосредоточена на различных темах: Рабочая группа I: Складские расписки , Рабочая группа II: Урегулирование споров , Рабочая группа III: Реформа урегулирования споров между инвесторами и государством , Рабочая группа IV: Электронная торговля , Рабочая группа V: Законодательство о несостоятельности , Рабочая группа VI: Оборотные грузовые документы. [4]
Рабочая группа III: Реформа урегулирования споров между инвесторами и государством (ISDS) была создана в 2017 году и с тех пор собирается два-три раза в год в Вене и Нью-Йорке. [5] Рабочая группа имеет особое значение для государств с международными инвестиционными соглашениями , и ее работа заключается в оказании помощи государствам в переговорах по реформе ISDS.
Конвенция — это соглашение между государствами-участниками, устанавливающее обязательства, связывающие те государства, которые ратифицировали или присоединились к ней. Конвенция призвана унифицировать право путем установления обязательных правовых обязательств. Чтобы стать участником конвенции, государствам необходимо официально сдать на хранение депозитарию обязательную ратификационную грамоту или документ о присоединении. Вступление конвенции в силу обычно зависит от сдачи на хранение минимального количества ратификационных грамот.
Конвенции ЮНСИТРАЛ:
Типовые законы — это законодательный текст, рекомендуемый государствам для принятия в качестве части их национальных законов. Типовые законы обычно дорабатываются и адаптируются ЮНСИТРАЛ на ее ежегодной сессии, в то время как конвенции требуют созыва дипломатической конференции.
ЮНСИТРАЛ также разработала:
Система прецедентного права по текстам ЮНСИТРАЛ представляет собой сборник судебных решений и арбитражных решений, интерпретирующих тексты ЮНСИТРАЛ.
ППТЮ включает в себя резюме судебных решений на шести языках Организации Объединенных Наций по Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (КМКПТ) (Вена, 1980 г.) и Типовому закону ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (1985 г.).
Законодательное руководство направлено на предоставление подробного анализа правовых вопросов в определенной области права, предлагая эффективные подходы к их решению в национальном или местном контексте. Законодательные руководства не содержат статей или положений, а скорее рекомендации. Законодательные руководства разрабатываются рабочими группами ЮНСИТРАЛ и впоследствии дорабатываются Комиссией ЮНСИТРАЛ на ее ежегодной сессии.
ЮНСИТРАЛ приняла следующие законодательные руководства: