Одиннадцатый пятилетний план (2006–2010) Китайской Народной Республики
11- й пятилетний план Китая, официально именуемый 11-м пятилетним планом экономического и социального развития Китайской Народной Республики , представлял собой набор экономических целей, направленных на укрепление китайской экономики в период с 2006 по 2010 год.
Философия планирования 11-го пятилетнего плана была в значительной степени сформирована промежуточной оценкой 10-го пятилетнего плана. [1] : 134 11-й пятилетний план ввел новую категорию «обязательных целей» ( юэшусин чжибяо ), предназначенных как правительственные обещания. [1] : 134–135 Эти обязательные цели с тех пор использовались, особенно в областях неэкономической политики, таких как защита окружающей среды и управление земельными ресурсами. [1] : 150 Из 22 целей, перечисленных в 11-м пятилетнем плане, восемь были обязательными целями. [1] : 184 Эти обязательные цели были включены в критерии оценки эффективности местных кадров . [1] : 184 План также отразил изменение в терминологии распределения административных ресурсов через «программы», а не «планы». [1] : 134
Цели
Согласно проекту руководящих принципов, представленному [ кем? ] на сессии Всекитайского собрания народных представителей 2006 года , целями Одиннадцатого пятилетнего руководства были:
Экономический рост:
- ВВП вырос на 7,5% в год с 18,2 трлн юаней в 2005 году до 26,1 трлн юаней в 2010 году;
- ВВП на душу населения ежегодно увеличивался на 6,6% с 13 985 юаней в 2005 году до 19 270 юаней в 2010 году.
Экономическая структура:
- Доля добавленной стоимости сферы услуг в ВВП выросла с 40,3% в 2005 году до 43,3% в 2010 году;
- Доля занятости в сфере услуг выросла с 31,3% до 35,3% в 2010 году;
- Доля расходов на научные исследования и разработки (НИОКР) в общем ВВП выросла с 1,3% в 2005 году до 2% в 2010 году;
- Уровень урбанизации вырос с 43% в 2005 году до 47% в 2010 году.
Население, ресурсы, окружающая среда:
- Население выросло с 1,30756 млрд человек в 2005 году до 1,36000 млрд человек в 2010 году;
- Потребление энергии на единицу ВВП снизилось на 20% за пять лет;
- Потребление воды на единицу промышленной добавленной стоимости снизилось на 30% за пять лет;
- Коэффициент эффективного использования воды на орошение вырос с 0,45% в 2005 году до 0,5% в 2010 году;
- Уровень комплексного использования твердых промышленных отходов вырос с 55,8% в 2005 году до 60% в 2010 году;
- Общая площадь обрабатываемых земель сократилась со 122 миллионов гектаров в 2005 году до 120 миллионов в 2010 году;
- Общий объем выбросов основных загрязняющих веществ снизился на 20% за пять лет; [2]
- Лесной покров увеличился с 18,2% в 2005 году до 20% в 2010 году.
Государственная служба, жизнь людей:
- Продолжительность обучения на душу населения увеличилась с 8,5 лет в 2005 году до девяти лет в 2010 году;
- Охват городской базовой пенсией по старости вырос со 174 миллионов человек в 2005 году до 223 миллионов человек в 2010 году;
- Охват новой сельской кооперативной системой медицинского обслуживания вырос с 23,5% в 2005 году до более 80% в 2010 году;
- За пять лет число созданных рабочих мест для городских жителей достигло 45 миллионов;
- Число сельских рабочих, переведенных в несельскохозяйственные секторы, достигло 45 миллионов за пять лет;
- Уровень зарегистрированной безработицы в городах вырос с 4,2% в 2005 году до 5% в 2010 году;
- Располагаемый доход на душу населения городских жителей увеличивался на 5% в год за пять лет: с 10 493 юаней в 2005 году до 13 390 юаней в 2010 году;
- Чистый доход на душу населения сельских жителей за пять лет вырос на 5% в год: с 3255 юаней в 2005 году до 4150 юаней в 2010 году.
Начиная с 11-го числа, каждый из пятилетних планов Китая стремился отойти от энергоемкого производства и перейти в секторы с высокой добавленной стоимостью, а также подчеркивал важность низкоуглеродных технологий как стратегической развивающейся отрасли, особенно в области ветровой и солнечной энергетики. [3] : 26–27 План принял более настойчивый подход к передаче технологий в передовых технологиях. [4] План установил национальный целевой показатель энергоемкости [5] : 54 снижения на 20%. [1] : 167 Он был определен как «обязательный целевой показатель» и сосредоточен на нем на протяжении всего периода реализации плана. [1] : 167 Политики рассматривали сокращение выбросов и энергосбережение как самые приоритетные экологические вопросы в рамках 11-го пятилетнего плана. [1] : 136
Результаты
Успешное достижение целевых показателей выбросов и энергосбережения в 11-м пятилетнем плане сформировало подход политиков к 12-му пятилетнему плану, побудив к расширенному использованию обязательных целевых показателей для извлечения выгоды из успехов в этих областях. [1] : 136
Ссылки
- ^ abcdefghij Heilmann, Sebastian (2018). Красный лебедь: как неортодоксальная политика способствовала подъему Китая . Издательство Китайского университета Гонконга . ISBN 978-962-996-827-4.
- ^ "Китай принимает меры против загрязняющих окружающую среду фабрик". UPI . Пекин, Китай. 11 августа 2010 г. Получено 23 сентября 2021 г.
Правительство Китая приказало закрыть более 2000 фабрик в 18 различных секторах из-за неэффективности и загрязнения окружающей среды промышленными мощностями. Закрытия... являются последней отчаянной попыткой достичь цели правительства по снижению энергоемкости на 20% по сравнению с уровнем 2005 года к концу этого года.
- ^ Льюис, Джоанна И. (2023). Сотрудничество ради климата: изучение международного партнерства в секторе чистой энергии Китая . Кембридж, Массачусетс: The MIT Press . ISBN 978-0-262-54482-5.
- ^ Sutter, Karen M. (2020-08-03), Hannas, William C.; Tatlow, Didi Kirsten (ред.), «Передача иностранных технологий через торговлю 1», China's Quest for Foreign Technology (1-е изд.), Routledge , стр. 57–73, doi :10.4324/9781003035084-6, ISBN 978-1-003-03508-4
- ^ Льюис, Джоанна И. (2020). «Стратегия Китая в области энергетики с низким содержанием углерода». В Эсари, Эшли; Хаддад, Мэри Элис; Льюис, Джоанна И.; Харрелл, Стеван (ред.). Озеленение Восточной Азии: подъем государства экологического развития . Сиэтл: Издательство Вашингтонского университета . ISBN 978-0-295-74791-0. JSTOR j.ctv19rs1b2.