Сардис-Лейк — водохранилище в округах Пушматаха и Латимер в Оклахоме , США. Оно было создано около 1980 года в результате строительства плотины на ручье Джекфорк, притоке реки Киамичи , Инженерным корпусом США по контракту с государством. Оно названо в честь ныне несуществующего города Сардис, штат Оклахома , который пришлось покинуть до того, как территория была затоплена в результате разлива озера. [a] Озеро расположено примерно в 5 милях (8,0 км) к северу от Клейтона . Оно является частью бассейна Киамичи.
Возник ряд вопросов по поводу погашения государством долга за проект, распределения воды из озера и предложений Совета по водным ресурсам Оклахомы о продаже воды из озера за пределы штата. Эти вопросы привели к федеральному иску 2011 года от народов чикасо и чокто, которые были исключены из переговоров. В 2012 году штат подал встречный иск, и в том же году началась медиация.
В 2016 году было достигнуто историческое соглашение по водному урегулированию между штатом Оклахома, народами чикасо и чокто и Оклахома-Сити , которое было ратифицировано этими сторонами и Конгрессом США. Вкратце, оно предусматривало, что штат будет иметь административные и регулирующие полномочия над озером Сардис, а также сохранение прав на воду для Наций на их договорных территориях и выделение значительной части воды из озера Сардис для нужд Оклахома-Сити, в зависимости от проведения им мер по охране.
Площадь озера составляет 14 360 акров (58 км 2 ) с береговой линией длиной 117 миль (188 км). Озеро является водохранилищем ручья Джекфорк, притока реки Киамичи . [1] Озеро Сардис окружено горами Виндинг-Стейр на севере и востоке, горами Киамичи на юге и горами Джекфорк на западе, все из которых являются подхребтами гор Уошито . Озеро находится в 45 милях (72 км) к востоку от Мак-Алестера, штат Оклахома . Площадь водосбора составляет 275 квадратных миль (710 км 2 ). [2]
Нормальная высота бассейна озера составляет 599 футов (183 м) над уровнем моря . Его емкость составляет 274 330 акро-футов (338 380 000 м 3 ). В период половодья его высота составляет 607 футов (185 м) над уровнем моря, а его емкость увеличивается до 396 900 акро-футов (489 600 000 м 3 ). [3]
Корпус инженеров армии США под руководством Дональда Махаффи построил плотину и озеро в период с 1977 по 1982 год по контракту со штатом Оклахома. Проект был построен с целью продажи воды муниципалитетам и промышленным потребителям в Оклахоме. Оклахома согласилась сделать 50 ежегодных платежей федеральному правительству для возмещения стоимости строительного проекта и оплаты расходов на эксплуатацию плотины и озера. Однако штат не смог продать столько воды, сколько ему было необходимо для возмещения своих расходов, поэтому штат прекратил выплаты федеральному правительству в 1997 году.
Федеральное правительство подало в суд на штат за нарушение контракта и взыскание средств в деле, известном как Oklahoma Water Resources Board v. United States, et al. Дело проходило через суды. На уровне апелляций апелляционный суд поддержал иск федерального правительства. Оклахома проиграла дело, когда Верховный суд отказался рассматривать его. [4] В результате неспособности штата выплатить свой долг Корпус инженеров юридически владеет озером Сардис. [2]
Вскоре после того, как озеро Сардис было заполнено, Оклахома-Сити разработала различные планы, стремясь получить контроль над большей частью воды. Он представил предложения Совету по водным ресурсам Оклахомы (OWRB) по перемещению воды из озера Сардис ближе к этому крупному городу. Один из первых планов, представленных OWRB в 1992 году, предполагал продажу около 93 процентов воды за пределы штата в муниципальный водный округ Северного Техаса. Оклахома-Сити покупает воду из этого округа, который обслуживает его через границу. После бурных протестов законодательный орган штата отклонил план ORWB. [5]
Вторая попытка продать воду озера в Техасе (на этот раз другому водному округу) произошла в следующем году. Это предложение включало бы введение законодательным органом семилетнего моратория на дальнейшую продажу воды за пределами штата. Этот план также не был принят законодательным органом. [5]
В новостной статье в июне 2010 года сообщалось, что штат Оклахома выплатил 27 миллионов долларов Инженерному корпусу для погашения своей непогашенной задолженности. [6]
Оклахома-Сити стремился купить львиную долю воды из озера Сардис. Государственный контракт, заключенный в 2011 году, зарезервировал 136 000 акро-футов воды для Oklahoma City Water Utilities Trust. (OUT) [b]
В 2011 году народы чикасо и чокто подали федеральный иск в окружной суд США, добиваясь судебного запрета, который запретил бы штату и Оклахома-Сити транспортировать воду из озера Сардис в Оклахома-Сити. [c] Их представляли Майкл Беррейдж (чокто) [8] и Боб Рабон в качестве соведущего адвоката. Стивен Х. Гритэм, офис генерального юрисконсульта народа чикасо, также выступал в качестве адвоката. [9]
В частности, племена заявили, что их исключили из переговоров между OWRB и OUT, но что у них были права на воду на их договорных территориях. Например, чокто утверждали, что их Договор о Дансинг Рэббит Крик 1830 года с правительством США дал им власть над водными ресурсами на их территории. Они были в равной степени обеспокоены сохранением будущего доступа к воде на своей территории.
В 2012 году штат подал встречный иск против Соединенных Штатов, выступая в качестве попечителя наций чикасо и чокто, под названием OWRB против Соединенных Штатов и др. CIV 12-275 (WD Ok.) . OWRB утверждал, что договоры, подписанные нациями с Соединенными Штатами в конце 19 века в соответствии с Законом Кертиса и Законом Дауэса , аннулировали племенные земельные претензии и племенные права, и поэтому они больше не могли предъявлять такие претензии. Стороны вступили в переговоры по урегулированию при посредничестве. [10] Представители Министерства юстиции США и Министерства внутренних дел вступили в переговоры по мере рассмотрения дел.
Статья, опубликованная в журнале Tulsa Law Review, описывает возможные правовые последствия этого дела:
«Если племена чикасо и чокто успешно получат полные или существенные права на воды в водохранилище Сардис, другие признанные на федеральном уровне племена, имеющие права на воду, которые еще официально не признаны, могут получить необходимую основу для поиска юридической защиты этих прав. Если Оклахома выиграет это дело... права племен на воду могут быть серьезно ущемлены, а будущее социальное и экономическое благосостояние всех племен в штате может оказаться под угрозой, начиная с чокто и чикасо». [7]
В 2016 году стороны этого судебного разбирательства — штат Оклахома, Оклахома-Сити и народы чикасо и чокто — достигли исторического соглашения об урегулировании нерешенных вопросов, связанных с этими исками. Урегулирование было подтверждено в федеральном законодательстве, «Урегулирование водных ресурсов между народами чокто Оклахомы и чикасо, Закон WINN, PL 114-322, **; S.612 — 114-й Конгресс (2015-2016)», и законодательстве, принятом штатом, двумя племенными народами и городом.