Олонгапо ( [ʔoˌloːŋ.ɡɐˈpo] ), официально город Олонгапо ( филиппинский : Lungsod ng Olongapo ; Ilocano : Siudad ti Olongapo ; Sambal : Siyodad nin Olongapo ; Kapampangan : Lakanbalen/Ciudad ning Olongapo ), является высокоурбанизированным городом 1-го класса в Центральный Лусон , Филиппины . По переписи 2020 года население составляет 260 317 человек. [7]
Он географически расположен и сгруппирован в провинции Замбалес Филиппинским статистическим управлением, но управляется независимо от провинции, и это также крупнейший город. Части города также являются частью Специальной экономической и портовой зоны Субик .
Вместе с муниципалитетом Субик он включает в себя Метро Олонгапо, один из двенадцати мегаполисов на Филиппинах . [9]
В 1868 году испанская военная экспедиция была отправлена для изучения возможности переноса военно-морской станции Кавите в залив Субик из-за ее неблагополучного состояния.
В 1884 году испанский король Альфонсо XII королевским указом сделал залив Субик (тогда он назывался Субиг) опорным пунктом Испании на Дальнем Востоке. Вице-адмирал Хуан Баутиста де Антикуэра сделал Олонгапо поселением для испанского флота.
8 марта 1885 года Испанская военно-морская комиссия санкционировала строительство Арсенала в Олонгапо. Испанцы планировали превратить свою военно-морскую базу и деревню Олонгапо в остров, защищая его от потенциальных атак мятежников. Испанская военно-морская верфь занимала всю территорию к востоку от Испанских ворот. Используя филиппинскую рабочую силу, они провели обширное дноуглубление гавани и внутреннего бассейна и построили дренажный канал. Канал служил как для осушения болотистой местности вокруг верфи, так и для формирования линии обороны.
В течение десяти лет испанцы возвели стены и маркеры, чтобы отгородить арсенал. Они возвели магазины и здания. Испанское правительство потратило почти пятнадцать лет на развитие военно-морской станции. От высшего военно-морского командования был отправлен приказ укрепить остров Гранде в устье залива Субик name=historyspain1> "История залива Субик и города Олонгапо". Архивировано из оригинала 13 марта 2012 г. . Получено 13 декабря 2011 г.</ref> [10] [11] [12] Тем временем, во время Филиппинской революции, флот под командованием кубинско-филиппинского адмирала Висенте Каталана захватил военно-морскую базу Субик-Олонгапо у испанцев для Первой Филиппинской Республики .
1 мая 1898 года строительство здания испанской администрации было почти завершено, когда флагман адмирала Дьюи, USS Olympia , повел Азиатский флот в залив Манилы . Отряд флота Дьюи обстрелял военно-морскую верфь. В конце концов, после капитуляции Испания передала все свои права на Филиппинах Соединенным Штатам. Это ознаменовало конец более чем трехсотлетнего испанского правления островами.
Осознавая огромную важность Олонгапо как военно-морского объекта, ВМС США решили поддерживать базу в рабочем состоянии; 9 ноября 1901 года президент США Теодор Рузвельт своим указом зарезервировал воды Субика и некоторые прилегающие земли для военно-морских целей.
Военно-морская база была расширена и с установлением американского правления на Филиппинах. Американские оборонительные сооружения на островах представляли собой сооружения, оставленные испанским флотом, которые были захвачены Соединенными Штатами.
Олонгапо рос прямо пропорционально росту военно-морской базы. Больше людей стали жить в Олонгапо, так как ВМС предложили работу. Для большинства филиппинцев в то время это было долгожданным изменением. Обещание другого опыта в качестве работников магазинов и офисных работников побудило многих молодых людей оставить свои фермы и рыболовные суда, чтобы работать на военно-морской верфи. Другие, найдя соблазн моря непреодолимым, присоединились к ВМС США.
Олонгапо произвел на посетителей впечатление одного из лучших сообществ в стране. Люди, проезжавшие через город, никогда не упускали возможности прокомментировать его чистоту и порядок. [13] [10]
Когда в 1941 году началась война, старый город был стерт с лица земли. Олонгапо был дважды разрушен.
14 декабря 1941 года японские бомбардировщики атаковали район Олонгапо/Субик-Бей. Десять дней спустя был отдан приказ сжечь военно-морскую станцию Субик-Бей и отступить. Олонгапо был подожжен филиппинцами в ожидании прибытия японцев. USS New York был затоплен в Субик-Бей. [14] Когда американские войска предприняли последнюю попытку обороны на полуострове Батаан , военно-морская станция была заброшена, а большая часть ее объектов была сожжена до прихода японцев.
В 1945 году Олонгапо снова подвергся бомбардировкам, обстрелам и сожжению. Объединенные сухопутные войска США и Филиппинского Содружества помогли партизанам освободить Олонгапо от японских войск. За исключением часовни на станции (приходская церковь Олонгапо до войны) и Испанских ворот, ни одна из его бывших достопримечательностей не выдержала войну. Генеральный штаб армии США , армии Филиппинского Содружества и филиппинской полиции располагался в Олонгапо во время и после Второй мировой войны и действовал до 1946 года после операции против японцев по освобождению Центрального Лусона .
В 1946 году Филиппины получили независимость. Олонгапо была одной из главных военно-морских баз, сохраненных Соединенными Штатами. Военно-морской флот начал восстанавливать город после прекращения военных действий. Олонгапо был построен на новом неосвоенном участке в паре миль к северу от его прежнего местоположения. Довоенный город стал частью базы.
Первые несколько лет после войны были трудными для нового города, так как все в новом Олонгапо было повреждено. Не было ни электроэнергии, ни дренажной системы. Водоснабжение и санитарные сооружения были неадекватными, а улицы не были заасфальтированы. [10] Постепенно Олонгапо превратился в новое сообщество: были созданы новые предприятия, запланированы проекты по жилищному строительству и восстановлены гражданские объекты.
Во время Корейской войны Соединенные Штаты потратили более 170 миллионов долларов США на преобразование базы в порт приписки Седьмого флота ВМС, развернув военно-морскую авиабазу Куби как крупнейшее сооружение США такого рода в Азии. Военно-морские власти переместили резиденцию из района бывшего центра общественных работ на пересечение того, что сейчас известно как авеню Рисал и проезд Рамон Магсайсай, а также в районы барангаев Нью-Асинан и Нью-Калалаке. Зонирование Олонгапо было выполнено по образцу американской практики, когда улицы строятся по прямым линиям. Масштабы строительства объектов в районе Олонгапо и залива Субик принесли рост и процветание Олонгапо. К 1956 году мигранты из близлежащих городов и провинций увеличили население до 39 180 человек. [15]
В отличие от остальной части Филиппин, которая обрела независимость от США после Второй мировой войны в 1946 году, Олонгапо управлялся как часть военно-морской резервации США. Командующий военно-морской базой Субик-Бей был председателем городского совета Олонгапо, школьного совета и больничного совета. 60 000 филиппинских жителей Олонгапо платили налоги ВМС США, а обвиняемые в преступлениях с участием американских военнослужащих представали перед судами ВМС США. В июле 1955 года мэр Манилы Арсенио Лаксон объявил, что американские военнослужащие, обвиняемые в преступлениях в Маниле, будут предстать перед филиппинскими судами из-за злоупотреблений ВМС США в отношении филиппинцев в Олонгапо.
23 октября 1959 года в Олонгапо было введено военное положение после того, как был убит Роберт Грант, американский владелец магазина автозапчастей в Олонгапо, а ВМС США отказались опознать или судить часового военно-морского склада, который его застрелил. [16]
Олонгапо был последним участком филиппинской территории, переданным Соединенными Штатами стране в 1950-х годах. [10] [17] 7 декабря 1959 года 56 000 акров земли с электрическими, телефонными и водопроводными коммуникациями были переданы министру иностранных дел Филиппин Феликсуберто Серрано . [16] Первым назначенным мэром стал гражданский лидер Рубен Джеронимо. Позднее его сменил предприниматель Ильдефонсо Арриола.
Шесть лет спустя, благодаря усилиям представителя Рамона Магсайсая-младшего в Конгрессе и сенатора Хенаро Магсайсая в Сенате, президент Фердинанд Маркос подписал закон RA 4645. 1 июня 1966 года Олонгапо был вновь преобразован в город с уставным статусом. [4]
В конечном итоге 7 декабря 1983 года Олонгапо получил статус высокоурбанизированного города (HUC). [ необходима цитата ]
Первые месяцы 1970-х годов ознаменовались периодом потрясений и перемен на Филиппинах, а также в Олонгапо и Замбалесе. [18] [19] Во время своей попытки стать первым президентом Филиппин, переизбранным на второй срок, Фердинанд Маркос запустил беспрецедентное количество проектов общественных работ, финансируемых за счет внешнего долга. Это привело к [20] [21] резкому спаду экономики Филиппин, известному как филиппинский кризис платежного баланса 1969 года , что, в свою очередь, привело к периоду экономических трудностей и значительному росту социальных волнений. [22] [23] [24] [25] : "43"
За год до конца своего последнего конституционно разрешенного срока на посту президента Фердинанд Маркос в сентябре 1972 года ввел на Филиппинах военное положение и, таким образом, сохранял свой пост еще четырнадцать лет. [26] Этот период в истории Филиппин запомнился нарушениями прав человека администрацией Маркоса , [27] [28] в частности, направленными против политических оппонентов, студентов-активистов, журналистов, религиозных деятелей, фермеров и других лиц, боровшихся против диктатуры Маркоса. [29]
В Олонгапо продолжение войны во Вьетнаме в этот период означало прибытие постоянно растущего числа американских моряков на соседнюю военно-морскую базу США Субик-Бей, [30] которую возглавлял Мануэль Ардония. [ необходима цитата ] Базу посещало 215 кораблей в месяц, когда война во Вьетнаме достигла своего пика в 1967 году, и на ней работало 15 000 филиппинских гражданских лиц. [30]
Однако это также означало быстрый рост проституции в районах вокруг базы. [31] Политика администрации Маркоса поощряла рост секс-индустрии [32] : 128 , поскольку она увеличивала приток более дорогой валюты в филиппинскую экономику. [33] : 13
Экономика Олонгапо и близлежащих районов Замбалеса эволюционировала от преимущественно сельскохозяйственной ориентации в конце 1960-х годов [32] [33] к экономике, построенной вокруг предприятий, связанных с секс-индустрией, таких как бары, к середине 1970-х годов. [32] [33] Ночные клубы вдоль Рамон Магсайсай Драйв между главными воротами военно-морской базы и Ризал Авеню были печально известны своей популярностью среди 4 225 000 военнослужащих, посетивших базу в том году. [30] Рассказы моряков вспоминают популярность музыкальных представлений, недорогого пива Сан-Мигель , привлекательных подростков- проституток, эротических шоу на полу, поездок на джипни обратно на военно-морскую базу и детей, ныряющих за монетами, брошенными с моста через эстуарный дренажный канал перед главными воротами военно-морской базы, были популярными развлечениями среди моряков. [34] [35] [36]
15 июня 1991 года вулкан Пинатубо , в 20 милях (32 километрах) от города, сильно извергся с силой в восемь раз большей, чем извержение вулкана Сент-Хеленс в мае 1980 года . Вулканические облака закрыли солнце. Вулканические землетрясения и сильный грязевой дождь, а также грозы от тайфуна, прошедшего над Центральным Лусоном, затемнили этот район на 36 часов в то, что стало известно как «Черная суббота». [37] Это нанесло значительный ущерб объекту Соединенных Штатов и городу Олонгапо.
16 сентября 1991 года лидеры Сената Филиппин не продлили действующее Соглашение о военных базах между Республикой Филиппины и Соединенными Штатами, тем самым прекратив пребывание военных сил США на Филиппинах.
Олонгапо приобрел национальную известность во время правления мэра Ричарда Гордона , который, как и его отец до него, был против вывода американских военных сил, но лоббировал передачу объекта и его преобразование в свободный порт в 1992 году. Гордон возглавил стратегию волонтерства, чтобы вернуть больную экономику к процветанию после извержения вулкана Пинатубо и вывода американских войск. Стратегия работала во всех демографических группах и включала сильный корпус из 8000 волонтеров, которые защищали и сохраняли заброшенные объекты базы от браконьеров. Гордон дополнил это агрессивной пропагандистской кампанией по преобразованию района в охраняемую зону и промышленную зону. Позже он начал агрессивное международное инвестиционное продвижение, которое привело к ускорению развития первоклассной промышленной и туристической зоны в стране, Зоны свободного порта Субик-Бей (SBFZ). [37]
Будучи первым городом, получившим статус города, и высокоурбанизированным городом в своей провинции, репутация Олонгапо среди филиппинцев выросла из «города греха» в 1960-х и 1970-х годах до «образцового города» в 1980-х, 1990-х и 2000-х годах. [17]
Недавнее расовое исследование показало, что город Анхелес, Пампанга, наряду с Манилой и Олонгапо, Замбалес, были местами сосредоточения 250 000 амеразийцев (смешанных американо-азиатов), которые родились в результате американской колонизации Филиппин и присутствия баз США в стране. [38] [39]
.jpg/1280px-Olongapo_City-Subic_Freeport_skyline_Santa_Rita_(Olongapo,_Zambales;_05-21-2023).jpg)
Город Олонгапо расположен на южном въезде в Замбалес и в северо-восточной части залива Субик, в 78 километрах (48 милях) от Ибы и в 126 километрах (78 милях) к северо-западу от Манилы .
Площадь Олонгапо составляет 103,3 квадратных километра (39,9 квадратных миль). Сам город расположен на 6,48 квадратных километрах (2,50 квадратных миль) приливной равнины, с суровыми горами Замбалес с трех сторон и заливами Батаан и Субик у его основания. Из-за этого своеобразного географического положения развитие городских земель ограничено. Кроме того, территориальные границы с близлежащими городами не обозначены должным образом. [40]
В Олонгапо тропический муссонный климат ( классификация климатов Кеппен : Am ). [43] Температура относительно прохладнее в декабре, январе и феврале и немного повышается с марта по май, которые являются самыми теплыми месяцами года в этой части Филиппин.
Месяцы с декабря по апрель чрезвычайно сухие, но влажный сезон сохраняется в течение оставшегося периода в году. В августе месячное количество осадков достигает даже 40,87 миллиметров (1,609 дюйма).
Город получает в среднем 3375 миллиметров (132,9 дюйма) осадков каждый год. Температура колеблется от среднего значения около 26,3 градусов по Цельсию (79,3 градуса по Фаренгейту) в январе до около 29,4 °C (84,9 °F) в апреле.
Олонгапо политически разделен на 17 барангаев . [44] Каждый барангай состоит из пурок , а в некоторых есть ситио .
По данным переписи 2020 года, население Олонгапо составляло 260 317 человек [7] , а плотность населения составляла 1400 человек на квадратный километр или 3600 человек на квадратную милю.
Население города говорит на широком спектре основных языков страны, в частности: тагальский , самбал , капампанганский , пангасинанский и илоканский . Также распространено явление смешения родных языков с английским (например, таглиш , смесь тагальского и английского), особенно среди молодежи. Также говорят на многих других языках люди других конфессий.
Большинство жителей Олонгапо — католики , за которыми следуют члены церкви Iglesia ni Cristo . Также присутствуют протестанты , евангелисты , рожденные заново , свидетели Иеговы , мормоны , члены Church of God International , буддизм Ничирен (Sokka Gakkai International) , Объединенная методистская церковь и ислам .
Десять римско-католических приходов города Олонгапо объединены в Викариат Сан-Хосе и подчиняются римско-католической епархии Иба . Приходы следующие:
Как высокоурбанизированный город в провинции Замбалес, только должностные лица городского правительства избираются избирателями города. Провинциальное правительство не имеет политической юрисдикции над местными операциями городского правительства. Жители этого города не имеют права баллотироваться на провинциальном уровне, за исключением представительства в конгрессе, поскольку город Олонгапо является частью 1-го избирательного округа Замбалеса.
Город Олонгапо управляется мэром города, назначенным в качестве местного главы исполнительной власти, и городским советом в качестве законодательного органа в соответствии с Кодексом местного самоуправления. Мэр и десять городских советников избираются непосредственно населением на выборах, которые проводятся каждые три года.
Барангаи также возглавляются выборными должностными лицами: капитаном барангая , советом барангая , члены которого называются советниками барангая . Барангаи имеют федерацию SK, которая представляет барангай, возглавляемую председателем SK, и члены которой называются советниками SK. Все должностные лица также избираются каждые три года.
Ниже приведен список всех мэров, правивших Олонгапо после Второй мировой войны:
Олонгапо относится к 1-му району Замбалеса .
Городское управление по снижению и управлению рисками стихийных бедствий (известное как DRRMO города Олонгапо) — это государственное учреждение, которое является зонтичным для городского правительства и национального правительства, таких как Национальный совет по снижению и управлению рисками стихийных бедствий (NDRRMC), Министерство национальной обороны (DND) и Министерство внутренних дел и местного самоуправления (DILG). Это агентство имеет свою хорошо обученную спасательную службу, собственное пожарно-спасательное оборудование и службу экстренного реагирования на любые виды бедствий. Оно обладает возможностями, которые оно переняло у американских военнослужащих с бывшей военно-морской базы США. DRRMO отделено от пожарной станции города Олонгапо (OCFS) и подчиняется Бюро противопожарной защиты (DILG-BFP) с теми же возможностями, что и другие пожарные службы.
Город имеет собственную пожарную службу Barangay Fire Services, которая используется в качестве первой службы реагирования в своих общинах. Другая пожарно-спасательная служба была из ближайшей зоны Subic Bay Freeport Zone под собственной пожарной частью, контролируемой Subic Bay Metropolitan Authority, с лучшим обученным персоналом и спасательным оборудованием, оставленным американцами, похожим на DRRMO. Старейшая пожарная машина Филиппин, произведенная американцами, реагировала на такие известные катастрофы, как извержение вулкана Пинатубо в 1991 году , ликвидация последствий катастрофы на Фукусиме в 2011 году и поисково-спасательные операции тайфуна Хайян в 2013 году.
В городе есть шесть различных полицейских участков, находящихся под контролем полицейского управления города Олонгапо (OCPO), и он был зонтиком для Филиппинской национальной полиции (PNP). Главный гарнизон городской полиции находился в лагере Кабал (также известном среди местных жителей как «164») в Барангае Барретто. Дополнительное агентство по реализации политики контролируется столичным управлением залива Субик — Департаментом по обеспечению правопорядка (SBMA-LED), который обеспечивает безопасность прибрежных вод залива Субик и его близлежащей зоны свободного порта в соответствии с Законом Республики 7227 (он известен как «полиция SBMA»).
В отличие от контроля за соблюдением правил дорожного движения, в городе есть отдельный правоохранительный орган, которым является Управление по управлению дорожным движением и общественной безопасности (OTMPS). Управление сосредоточено на внедрении схемы цветного кодирования транспорта, безопасности государственных учреждений, организации общественного рынка и обеспечении безопасности контроля за соблюдением правил дорожного движения, что было поручено параллельно и координировалось Управлением наземного транспорта .
.jpg/1280px-Subic_Bay_Freeport_top_view_west_(Olongapo,_Zambales;_05-21-2023).jpg)
В самом Олонгапо нет аэропортов, хотя международный аэропорт Субик-Бей в соседнем городе Моронг, Батаан обслуживает общую территорию Олонгапо. Аэропорт находится в зоне свободного порта Субик-Бей и ранее был известен как военно-морская авиабаза Куби-Пойнт , когда он еще был авиабазой Соединенных Штатов.
Олонгапо обслуживается портом Субик-Бей , которым управляет и управляет столичное управление Субик-Бей . Некоторые объекты морского порта расположены в части Олонгапо зоны свободного порта Субик, а именно причалы Алава, Браво и Ривера.
Город имеет организованную дорожную сеть, включающую ряд прямоугольных уличных сеток. Основная дорога, которая соединяет Олонгапо с остальными частями города, — это проспект Хосе Абада Сантоса . В главном районе города названия улиц, идущих с севера на юг, следуют порядку английского алфавита. В то время как улицы, идущие с востока на запад, нумеруются от 1-го до 27-го, начиная с южной параллели и выше. Четные улицы находятся на восточной стороне города, а нечетные — на западной. Большинство дорог в Олонгапо сделаны из бетона и асфальта.
Город может похвастаться своей системой общественного транспорта с цветовой кодировкой , которую он внедрил первым в стране. Все общественные джипни и трехколесные велосипеды имеют свой собственный цветовой код в зависимости от района, зоны или маршрута, который они обслуживают. Услуги такси также работают в городе, но ограничены.
Victory Liner и Saulog Transit являются ведущими автобусными операторами, имеющими собственные терминалы в городе, которые перевозят людей в город и из него. Местные автобусные терминалы также присутствуют и в основном используются для перевозки в соседние города и внутри зоны свободного порта Субик-Бей.
До Олонгапо можно добраться по национальному шоссе (через дорогу Zigzag Road) из Эрмосы и Диналупихана, Батаан . Национальное шоссе пересекает центр города и идет на север до Барангая Баррето, а затем в соседний город Субик и остальные города в Замбалесе до провинции Пангасинан . Другой доступ к городу осуществляется через SCTEX и Subic Freeport Expressway с выездом к воротам Subic Bay Freeport Zone, а также с юга, через Моронг, Батаан (через Балангу, Батаан) через ворота Моронга Subic Bay Freeport Zone.
Ранее электроснабжение предоставлялось государственным Департаментом коммунальных услуг (PUD) с момента основания города. Однако в конце 2000-х годов город столкнулся с задолженностью по распределению электроэнергии в размере 5 млрд песо перед поставщиками электроэнергии и пригрозил отключить город от энергосистемы Лусона. Тогдашний мэр Джеймс Гордон-младший также объяснил кризис низким уровнем собираемости из-за неуплаты или долгов потребителей, широко распространенным хищением энергии и коррупцией в PUD. Ситуация ухудшилась из-за интересов, навязанных Private Sector Assets and Liabilities Management Corp. (PSALM), отказа Комиссии по регулированию энергетики (ERC) предоставить повышение тарифов на электроэнергию и многолетней задержки приватизации PUD. [50]
В 2013 году, согласно Закону Республики № 10373, PUD был продан за 610 миллионов филиппинских песо компании Olongapo Electricity Distribution Company (OEDC), филиалу Cagayan Electric Power and Light Company (CEPALCO), которой была предоставлена 25-летняя франшиза на приобретение городского распределительного электроснабжения. С тех пор компания модернизировала устаревшую и обветшалую распределительную сеть города и внесла значительные улучшения в электроснабжение города. [51]
Услуги водоснабжения предоставляются компанией Subic Water and Sewerage Company (также известной как Subic Water. Не путать с Subic Water District (SWD), которая является другой компанией по распределению воды, обслуживающей соседние города Субик, Замбалес.). В 2013 году акции города в Subic Water были проданы Maynilad Water Services Inc. (Maynilad) для продолжения модернизации городских служб водоснабжения. [52] В марте 2016 года это было отменено, и город выкупил свои акции, поскольку город хотел иметь представительство в Subic Water, поскольку жители города составляли большинство клиентов Subic Water.
Олонгапо является домом для ряда важных филиппинских видов, включая находящегося под угрозой исчезновения филиппинского орла-ястреба (Nisaetus philippensis) [53] и оливковую морскую черепаху Ридли (Lepidochelys olivacea) [54] .
У Олонгапо есть следующие города-побратимы :
Кабанатуан , Филиппины
Бремертон, Вашингтон , США Нэшнл-Сити, Калифорния , США [55] Вирджиния-Бич, Вирджиния , США [56]совет Олонгапо недавно принял постановление, присваивающее городу Олонгапо название "Город волонтеров", чтобы отразить его сильную общественную волонтерскую деятельность.
Паулино, с другой стороны, делает ставку на свою растущую популярность как дружелюбного и легкого в общении мэра города и свой лозунг "Прозрачность и хорошее управление", чтобы продлить свое пребывание на посту главы городской администрации.
Единственный раз, когда Гордон потерпел поражение на выборах, был в 1970 году, когда Джеронимо Липумано одержал убедительную победу над покойной Амелией Гордон, матерью Дика Гордона.
