Единственным официальным флагом Северной Ирландии является флаг Союза или Юнион Джек, флаг Соединенного Королевства ; не существует официального местного флага, который представляет только Северную Ирландию . [1] [2] [3] [4] Развешивание различных флагов в Северной Ирландии является серьезной сектантской проблемой , поскольку разные общины идентифицируют себя с разными флагами. [5]
Ольстерское знамя использовалось правительством Северной Ирландии с 1953 года до упразднения правительства и парламента в 1973 году . С тех пор оно не имело официального статуса. [6] [7] [8] [9] Тем не менее, он до сих пор используется в качестве флага Северной Ирландии как лоялистами , так и членами профсоюзов [10] [11] и для представления Северной Ирландии на международном уровне на некоторых спортивных соревнованиях, таких как Игры Содружества. . [12]
Солтайр Святого Патрика косвенно представляет Северную Ирландию как Ирландию на флаге Союза. Иногда его запускают во время парадов в честь Дня Святого Патрика в Северной Ирландии [13] и используют для представления Северной Ирландии во время некоторых королевских мероприятий. [14]
В последние годы раздавались призывы к созданию нового нейтрального флага для Северной Ирландии, [15] [16] последний раз — в качестве рекомендации Комиссии по флагам, идентичности, культуре и традициям в декабре 2021 года. [17]
Ольстерское знамя, также известное как Флаг Красной Руки или Флаг Ольстера (не путать с провинциальным флагом Ольстера ), было флагом, на использование которого правительству Северной Ирландии был выдан королевский ордер в 1924 году. Как и другие британские флаги, гражданский статус флага не был определен законом. [18]
Правительство Северной Ирландии получило оружие по королевскому ордеру и имело право демонстрировать это оружие на флаге или знамени. Это право было реализовано при коронации королевы Елизаветы II в 1953 году, когда знамя впервые было развевано над зданием парламента в честь визита Елизаветы. Также во время своего визита 1 июля 1953 года министр внутренних дел объявила, что, хотя флаг Союза является единственным официально признанным стандартом, те, кто желает иметь отличительный символ Ольстера, могут использовать это знамя. [19] Когда парламент Северной Ирландии был распущен британским правительством в соответствии с Законом о Конституции Северной Ирландии 1973 года , флаг перестал использоваться органом, имеющим королевский ордер, но на сегодняшний день остается единственным флагом, [обновлять]который представляет Северную Ирландию на международном уровне. в спорте. [18]
После упразднения правительства и парламента Северной Ирландии в 1972 году использование Ольстерского знамени среди лоялистов возросло. [20] [21]
Государственные органы Северной Ирландии практикуют развешивание флагов по-разному. Приказ 2000 года о Положениях о флагах (Северная Ирландия) требует, чтобы флаг Союза поднимался над определенными правительственными зданиями, включая здания парламента и государственные учреждения, в определенные «имененные дни» (например, он традиционно использовался в честь официального представителя покойной королевы Елизаветы II ). день рождения).
Правила также предусматривают, что в случае посещения правительственного здания британским монархом должен быть поднят Королевский штандарт и может быть поднят флаг Союза, а во время государственных визитов глав других государств - флаг Союза и флаг Союза. может быть поднят национальный флаг страны посетителя. Правила запрещают вывешивание каких-либо флагов над соответствующими зданиями, за исключением случаев, прямо разрешенных правилами. [22] [23]
Когда на официальных церемониях развеваются флаги, представляющие «родные страны» Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса, Северная Ирландия иногда изображается Крестом Святого Патрика , например, на барже «Глориана» во время театрализованного представления «Бриллиантовый юбилей Темзы» в 2012 году . [24] В мае 2016 года знамя Ольстера было поднято верхом на лошади во время Музыкального рейда домашней кавалерии на праздновании 90-летия королевы в Виндзоре вместе с флагами Англии , Шотландии и Уэльса . [25] [26] [27]
Другие правила существуют для других государственных органов Северной Ирландии. Использование флагов Полицейской службой Северной Ирландии регулируется Положением о полицейских эмблемах и флагах (Северная Ирландия) 2002 года, которое предусматривает, что служба не может использовать никакой другой флаг, кроме своего собственного.
Законодательство, касающееся развевания флага, не распространяется на здания окружных советов, и окружные советы следуют ряду практик, варьирующихся от вывешивания флага Союза на ряде муниципальных зданий каждый день в году, как в Лисберне , до отсутствия флагов на любом здании. развевается только флаг совета или развеваются флаги в определенные дни так же, как и в правительственных зданиях. [28]
В 2004 году городской совет Белфаста заказал исследование развевания флага Союза, в котором было отмечено, что флаг Ольстера развевался рядом с ним тремя окружными советами , контролируемыми профсоюзами в то время: Ардс , Каррикфергус и Каслри . [29] С тех пор эти советы были заменены .
В Северной Ирландии некоторые члены профсоюзов и националистов используют флаги, чтобы заявить о своей политической принадлежности и обозначить территорию. [5] Юнионисты и лоялисты вывешивают флаг Союза и баннер Ольстера, чтобы продемонстрировать свою поддержку профсоюза и/или свою преданность Северной Ирландии. Ирландские националисты и республиканцы вывешивают ирландский триколор , чтобы продемонстрировать свою поддержку Объединенной Ирландии . [30]
После Соглашения Страстной пятницы 1998 года флаги продолжают оставаться источником разногласий в Северной Ирландии. В Соглашении указано, что:
Все участники признают деликатность использования символов и эмблем в общественных целях и, в частности, необходимость создания новых институтов, обеспечивающих использование таких символов и эмблем таким образом, чтобы способствовать взаимному уважению, а не разногласиям. [31]
Националисты указывали на это, утверждая, что использование флага Союза в официальных целях должно быть ограничено или что ирландский триколор должен развеваться рядом с британским флагом на правительственных зданиях. Министры Шинн Фейн в исполнительной власти Северной Ирландии, разделяющей власть , дали указание, чтобы флаг Союза не поднимался над зданиями, находящимися в ведении их соответствующих ведомств. [32] Эти полномочия были лишены министров на основании Указа 2000 года о Положениях о флаге (Северная Ирландия), упомянутого выше.
Все стороны, подписавшие Соглашение Страстной пятницы, также заявляют о своем принятии «принципа согласия» (т.е. что не будет никаких изменений в конституционном положении Северной Ирландии, если за него не проголосует большинство), и юнионисты утверждали, что это положение равносильно признанию что флаг Союза является единственным законным официальным флагом Северной Ирландии. [ нужна цитация ] Проблема была подробно обсуждена и внесены различные предложения, включая предложения по новому флагу. [33]
В 2013 году американский дипломат Ричард Н. Хаас председательствовал на переговорах между политическими партиями Северной Ирландии, посвященных, среди прочего, вопросу флагов. Получившиеся в результате проекты предложений, которые не были согласованы сторонами, включали идею нового флага Северной Ирландии [34] и возможность «ограниченной роли суверенного флага Ирландии в сочетании с флагом Союза». [35]
В декабре 2021 года Комиссия по флагам, идентичности, культуре и традициям опубликовала свой окончательный отчет, который включал рекомендацию о принятии нового «Гражданского флага Северной Ирландии» и его вывешивании на зданиях исполнительной власти Северной Ирландии, Ассамблеи Северной Ирландии и местные окружные советы в Северной Ирландии. Комиссии предположили, что дизайн нового флага должен включать в себя выражения британскости и ирландскости, а также отражать разнообразие сообщества Северной Ирландии. [36] [37] [17] Однако это обсуждалось только как возможность, без видимой политической воли для дальнейшего изучения этой идеи.
Баннер Ольстера используется для представления команды Северной Ирландии на Играх Содружества , [38] [39] для представления гольфистов на турнире PGA Tour , [40] и ФИФА для представления национальной сборной Северной Ирландии по футболу . [41]
Официальным флагом провинции является Юнион Джек. В соответствии с Законом о Конституции Северной Ирландии 1973 года не существует ни официального национального флага Северной Ирландии, ни какого-либо неофициального флага, общепризнанного в Северной Ирландии.
Старый флаг Северной Ирландии – красная рука внутри белой звезды на красном кресте – имеет прочные связи с протестантской общиной и больше не является официальным, но все еще иногда развевается. Официальным флагом Северной Ирландии является Флаг Союза.
В декабре 1986 года офис Северной Ирландии подготовил пояснительный документ к [Закону о флагах и эмблемах], в котором говорилось: [...] «Отмена закона не внесёт никаких изменений в положение, согласно которому флаг Союза является официальным флагом Северная Ирландия, как и Соединенное Королевство в целом».
Флаг Ольстера отличается от Знамени Ольстера, которое раньше было флагом Северной Ирландии, но теперь не имеет официального статуса.
После принятия Закона о Конституции Северной Ирландии 1973 года Ольстерское знамя перестало иметь какой-либо официальный статус, но последовало резкое увеличение его неофициального использования в качестве символа лояльности.
Питер Хейн
,
государственный секретарь Северной Ирландии
: «Флаг Ольстера и крест Святого Патрика не имеют официального статуса, и в соответствии с Положением о флагах их не разрешается вывешивать над правительственными зданиями».
этот конкретный флаг Северной Ирландии считается стойким лоялистом.
Лорд Килклуни
, бывший заместитель лидера ольстерских юнионистов, является заместителем председателя Вестминстерской всепартийной группы по флагам и геральдике, которая пропагандирует развевание флага Союза. Он сообщил в News Letter […], что «в то время как Англия (Крест Святого Георгия), Шотландия (Крест Святого Андрея) и Уэльс (Дракон) имеют отдельные региональные флаги, Институт флагов в Лондоне подтверждает, что Северная Ирландия не имеет официального регионального флага».
Основным изменением в использовании символов внутри профсоюзного сообщества в последние десятилетия стала растущая популярность флага Северной Ирландии с начала 1970-х годов, когда он стал широко использоваться лоялистами, которые чувствовали, что правительство в Вестминстере их предало. Растущее использование флага Северной Ирландии иногда рассматривается как симптом растущего чувства ольстерской национальности...
С начала 1970-х годов некоторые профсоюзные деятели все активнее стремились подчеркнуть свою идентичность с Ольстером [...] С 1970-х годов использование флага Северной Ирландии стало заметным, что еще больше подчеркивало желание подчеркнуть идентичность Ольстера.