Организация тюркских государств ( ОТС ), ранее называвшаяся Тюркским советом или Советом сотрудничества тюркоязычных государств , является межправительственной организацией, в которую входят видные независимые тюркские страны: Азербайджан , Казахстан , Кыргызстан , Турция и Узбекистан . Это межправительственная организация , главной целью которой является содействие всестороннему сотрудничеству между тюркоязычными государствами. Впервые предложенный президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в 2006 году, он был основан 3 октября 2009 года в Нахчыване . Генеральный секретариат находится в Стамбуле .
Венгрия , Северный Кипр и Туркменистан являются государствами-наблюдателями при организации. [3]
В ходе 8-го саммита в Стамбуле в 2021 году организация была реструктурирована: название Тюркский совет было изменено на Организацию тюркских государств. [4] [5] [6] [7]
Организация была создана 3 октября 2009 года как Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет) на основании Нахчыванского соглашения, подписанного между Азербайджаном , Казахстаном , Кыргызстаном и Турцией . По словам Халила Акынджи , генерального секретаря организации, Тюркский совет стал первым добровольным союзом тюркских государств в истории. [8]
В 2012 году флаг Тюркского совета был принят на его 2-м саммите, который состоялся в Бишкеке 23 августа 2012 года и официально поднят 12 октября 2012 года. Флаг сочетает в себе символы четырех государств-основателей: голубой цвет флаг Казахстана , который также напоминает традиционный тюркский цвет бирюзы, солнце флага Кыргызстана , звезду флага Азербайджана и полумесяц турецкого флага .
30 апреля 2018 года было объявлено, что Узбекистан присоединится к Совету сотрудничества тюркоязычных государств [9] и примет участие в предстоящем саммите организации в Бишкеке . [10] Официально подала заявку на членство 12 сентября 2019 года. [11]
С конца 2018 года Венгрия является наблюдателем и может запросить полноправное членство. [12] Туркменистан получил статус наблюдателя в 2021 году. [13]
В ноябре 2021 года организация была переименована в Организацию тюркских государств. [14]
Большое значение имеет комплексная структура Союза муниципалитетов тюркского мира, в котором представлены органы местного самоуправления 30 стран и регионов. 10 июня, 2022 6-й Конгресс Союза муниципалитетов тюркского мира. [15]
В 2022 году Турецкая Республика Северного Кипра была принята в организацию в качестве члена-наблюдателя. [16]
Номинально Преамбула Нахчыванского соглашения подтверждает стремление государств-членов придерживаться целей и принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций , и определяет основную цель Организации Тюркских государств как дальнейшее углубление всестороннего сотрудничества между тюркоязычными государствами. , а также вносить совместный вклад в дело мира и стабильности в регионе и во всем мире. Государства-члены номинально подтвердили свою приверженность демократическим ценностям, правам человека, верховенству закона и принципам надлежащего управления.
В Нахчыванском соглашении основные цели и задачи Организации сформулированы следующим образом:
К основным органам Организации тюркских государств относятся: [18]
Главным директивным и руководящим органом Организации тюркских государств является Совет глав государств, в котором председательствует президент страны, председательствующей в ней. Председательство меняется ежегодно. Вся деятельность Организации тюркских государств координируется и контролируется ее Секретариатом , который находится в Стамбуле в соответствии с Нахчыванским соглашением. Президенты встречаются раз в год в заранее определенном тюркском городе. Высокопоставленные чиновники, аксакалы , а также другие министры и правительственные чиновники встречаются на регулярной основе.
OTS функционирует как зонтик для таких организаций, как:
OTS является наблюдателем в Организации экономического сотрудничества , а также подала заявку на получение статуса наблюдателя в ООН и Организации исламского сотрудничества . Кроме того, OTS поддерживает тесные отношения сотрудничества с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии . [ нужна цитата ]
Поскольку ее учредительное соглашение определяет всестороннее сотрудничество между тюркскими государствами как главную цель и смысл существования организации, Организация тюркских государств работает над множеством проектов. Проекты сгруппированы в шесть процессов сотрудничества: экономика, культура, образование, транспорт, таможня и диаспора . Примеры проектов включают создание Союза тюркских университетов [19] и написание общего учебника истории. Организация тюркских государств также работает над способами стимулирования экономического развития в слаборазвитых регионах государств-членов. Секретариат объединяет министров экономики, министров образования, министров транспорта, глав таможенных администраций и других высокопоставленных должностных лиц из различных министерств и ведомств для работы над способами развития сотрудничества в соответствующих сферах. Проекты и вопросы сотрудничества до представления министрам и главам администраций прорабатываются рабочими группами. Одним из недавно запущенных проектов является создание механизма более тесного сотрудничества между тюркскими диаспорами по всему миру.
В ноябре 2020 года министр иностранных дел Кыргызстана Руслан Казакбаев на своей встрече с министром Турции Мевлютом Чавушоглу отметил, что члены Организации тюркских государств должны укрепить свои экономические отношения, создать совместный инвестиционный фонд и построить его центр на Кыргызстане . [20] Багдад Амреев посетил министра казначейства и финансов Турции Лютфи Эльвана , и стороны обсудили вопрос создания Объединенного инвестиционного фонда. [21] В сентябре 2021 года на встрече тюркских министров, ответственных за экономику, стороны провели переговоры о технико-экономическом обосновании Тюркского совместного инвестиционного фонда и соглашении о его создании. [22]
В сентябре 2022 года по случаю 90-летия Фестиваля языков Организация тюркских государств решила создать в рамках ОТС «Комиссию по общему алфавиту» для создания единого алфавита тюркского мира. В ходе мероприятия ученые тюркских государств предоставили информацию об алфавитах и исторических процессах, используемых в их странах, тем самым было подчеркнуто, что процессы перехода на общий алфавит должны быть ускорены, а его применение должно быть широким. Комиссия, которая проведет свое первое заседание в Кыргызстане, будет наблюдать за работой единого алфавита и отчитываться перед Советом старейшин. [23]
11 ноября 2022 года в городе Самарканде страны-члены Организации Тюркских государств подписали соглашение «О создании упрощенного таможенного коридора». [24] Азербайджан был первой страной-членом, принявшей соглашение: в мае 2023 года президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал закон о создании упрощенного таможенного коридора. [25]
После распада Советского Союза новые независимые тюркские государства Азербайджан , Казахстан , Кыргызстан , Туркменистан и Узбекистан , а также Турция организовали саммиты глав тюркоязычных государств, первый из которых состоялся в 1992 году в Анкаре . С созданием Тюркского совета на 10-м саммите было решено переименовать встречи на высшем уровне в Саммиты Тюркского совета.
Саммит Тюркского совета – главное событие года, на котором главы государств подводят итоги прошедшего периода и ставят цели на следующий год. Первый саммит состоялся в Алматы , Казахстан, 20–21 октября 2011 г. и был посвящен, прежде всего, экономическому сотрудничеству. Второй саммит прошел в Бишкеке, Кыргызстан, 22–23 августа 2012 года и был посвящен сотрудничеству в сфере образования, науки и культуры. Третий саммит состоялся 15–16 августа 2013 года в Габале , Азербайджан, и был посвящен теме транспорта и связности. [26]
15 октября 2019 года в Баку был организован VII саммит Тюркского совета с участием президентов государств-членов Ильхама Алиева , Сооронбая Жээнбекова , Реджепа Тайипа Эрдогана , Шавката Мирзиёева , а также Пурли Агамырадова в качестве гостя, Виктора Орбана в качестве наблюдателя и руководители институтов тюркского сотрудничества. Участники отметили 10-летие Нахчыванского соглашения о создании Тюркского совета, а также вступление Узбекистана в организацию в качестве полноправного члена. Звание Почетного председателя Тюркского совета присвоено бывшему президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву . По итогам саммита главы государств подписали Бакинскую декларацию. Кроме того, председательство в Совете официально перешло к Азербайджану . [27] [28]
По инициативе председателя организации Ильхама Алиева 10 апреля 2020 года по инициативе председателя организации Ильхама Алиева был проведен внеочередной саммит Тюркского совета, посвященный борьбе с пандемией COVID-19. Конференция на тему «Сотрудничество и солидарность в борьбе с пандемией COVID-19» Пандемия -19» прошла при участии генерального директора Всемирной организации здравоохранения Тедроса Аданома Гебрейесуса вместе с главами государств стран-членов . Участники обсудили меры, принимаемые на национальном уровне для борьбы с эпидемией коронавируса, улучшения многостороннего сотрудничества в сфере здравоохранения, а также решения общих задач, вызванных вспышкой COVID- 19 . Обменявшись мнениями о путях преодоления негативного воздействия коронавируса на национальную и мировую экономику, они коснулись торговых отношений и бесперебойных перевозок и поручили министерствам торговли и транспорта государств-членов рассмотреть этот процесс посредством видеоконференцсвязи и представить практические решения. для свободного потока товаров между государствами Тюркского совета через Транскаспийский коридор. [29] [30] Список взаимных приоритетов всех стран-членов из 18 пунктов был изложен в Бакинской декларации. [31]
В 2020 году заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Чеппар , крымскотатарского происхождения , заявила, что Украина хочет быть наблюдателем. Крым , находящийся под российской оккупацией, является родиной крымских татар . [37]
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Туркменистан , в настоящее время являющийся государством-наблюдателем, может стать полноправным членом во время саммита Организации тюркских государств 2022 года . [38]
3 мая 2021 года Исламская Республика Афганистан официально подала заявку на получение статуса наблюдателя. [39] [40] Однако в августе того же года Талибан сверг Исламскую Республику Афганистан с ее Исламским Эмиратом Афганистан , поэтому статус его заявления на получение статуса наблюдателя остается неопределенным.
Согласно статье 8 Нахчыванского соглашения, государство, проводящее очередной саммит, возьмет на себя председательство до следующей встречи. [55]
Президенты пожелали успехов президенту Кыргызстана на посту председателя Тюркского совета.
В ходе бакинского саммита, состоявшегося в октябре 2019 года, Азербайджанская Республика приняла председательство от Кыргызской Республики до следующего саммита, который состоится во второй половине 2020 года в Турции.
На саммите председательство в организации было передано от Азербайджана Турции...