Канада по делам ветеранов ( VAC ; французский язык : Anciens Combattants Canada ) — департамент правительства Канады, отвечающий за пенсии , льготы и услуги для ветеранов войны , отставных и продолжающих службу военнослужащих канадских вооруженных сил и Королевской канадской конной полиции (RCMP ). ), их семьи, а также некоторые мирные жители.
Во время Первой мировой войны стало ясно, что необходим скоординированный подход к лечению больных и раненых солдат. 21 февраля 1918 г. для этой цели был создан Отдел гражданского восстановления. Впоследствии, 11 июня 1928 года, правительство Канады создало Департамент пенсий и национального здравоохранения, который взял на себя ответственность за уход за больными и ранеными солдатами. [2] После Второй мировой войны количество солдат, возвращающихся домой, ясно показало, что Правительству Канады потребуется отдел, полностью посвященный обслуживанию больных и раненых ветеранов. Следовательно, в 1944 году правительство премьер-министра Маккензи Кинга приняло предложение официально создать Департамент по делам ветеранов.
В Канаде действует программа льгот, аналогичная американскому законопроекту о военнослужащих, для ветеранов Второй мировой войны, имеющая сильный экономический эффект, аналогичный американскому. [3] Право ветерана войны на определенные льготы зависело от «заграничного» статуса ветерана, определяемого Управлением по делам ветеранов как прослужившего на расстоянии не менее двух миль от берега Канады. Во Вторую мировую войну (1939–45) Канада еще не включала Ньюфаундленд , который стал канадской провинцией в 1949 году. Таким образом, ветераны Первой и Второй мировых войн, служившие в Ньюфаундленде (в составе Королевского ньюфаундлендского полка и Королевского военно-морского резерва Ньюфаундленда ) рассматриваются Управлением по делам ветеранов как «заграничные ветераны» (и как таковые могут быть переданы в Британское агентство по делам военнослужащих и ветеранов ).
В конце 1970-х годов премьер-министр Пьер Эллиот Трюдо выступил с инициативой по децентрализации правительства за пределами Оттавы. [ нужна цитация ] Он и его министр по делам ветеранов Дэниел Дж. Макдональд (член парламента от Кардигана ) разработали план по перемещению штаб-квартиры Департамента по делам ветеранов из Оттавы в Шарлоттаун, остров Принца Эдуарда . Головной офис департамента с 1980 года расположен в здании Дэниела Дж. Макдональда в столице PEI. В начале 21 века в двух кварталах от DJM было построено второе здание, здание Джин Кэнфилд , для размещения дел по делам ветеранов и других федеральных органов власти. офисы. Департамент внес крупный экономический вклад в PEI и оказал важное влияние на культурный ландшафт Шарлоттауна. Канада по делам ветеранов — единственный крупный федеральный департамент, штаб-квартира которого находится за пределами Оттавы.
Департамент в основном отвечает за медицинское обслуживание, реабилитацию, поминовение, а также пенсии и награды по инвалидности для ветеранов. Апелляции на ведомственные решения о пенсиях и наградах по инвалидности подаются ветеранами в Совет по рассмотрению и апелляции ветеранов ; в основном при бесплатной помощи юристов полуавтономного Бюро пенсионных адвокатов .
В 2007 году правительство Харпера приняло Билль о правах ветеранов . Законопроект включал заявление о том, что Управление по делам ветеранов Канады должно проявлять уважение к ветеранам. [4]
В своем отчете за октябрь 2010 года, основанном на официальных жалобах, поданных ветераном войны в Персидском заливе 1991 года в Афганистане , который стал ярым критиком по делам ветеранов, федеральный комиссар по вопросам конфиденциальности Дженнифер Стоддарт [5] обнаружила доказательства широко распространенных проблем с конфиденциальностью в VAC. [6] В ее отчете говорится, что неприкосновенность частной жизни бывшего капитана Шона Брюйи, освобожденного из армии по медицинским показаниям, была нарушена VAC, когда его «медицинские и финансовые данные были разосланы» [7] многочисленным чиновникам ведомства после того, как он раскритиковал Новую хартию ветеранов и то, как правительство обращается с ветеранами Афганистана. [8] Стоддарт заявил, что это «вызывает глубокую обеспокоенность» и является нарушением Закона о конфиденциальности. [5] Стенограмма телеконференции VFC 2010 года показала, что высокопоставленный представитель ветеранов отреагировал на действия Брюйи словами: «Пришло время снять перчатки». [7]
Министр по делам ветеранов Жан-Пьер Блэкберн принес извинения от имени правительства Канады за нарушение конфиденциальности [9] и урегулировал иск в ноябре 2010 года. [10] [9]
В 2018 году разногласия возникли, когда было обнаружено, что осужденный убийца Кристофер Гарнье получал лечение от посттравматического стрессового расстройства (ПТСР), финансируемое Управлением по делам ветеранов Канады. Гарнье был признан виновным в убийстве в 2015 году констебля полиции Кэтрин Кэмпбелл, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в Галифаксе, Новая Шотландия. Споры возникли из-за того, что Гарнье никогда не служил в канадских вооруженных силах или КККП, а посттравматическое стрессовое расстройство, как утверждается, было вызвано убийством, за которое он был осужден. Гарнье имел право на льготы по делам ветеранов Канады, поскольку его отец служил в вооруженных силах. [11]
Программа «Канада помнит» отвечает за все мероприятия, посвященные памяти войны, такие как День памяти , а также координирует и финансирует различные « паломничества » канадских ветеранов войны на зарубежные поля сражений и международные церемонии (например, 50-летие освобождения Нидерландов в начале 1995 г., 60-летие Дня Д 6 июня 2004 г.). [12]
Правительство Канады объявило 2005 год Годом ветерана. [13] Его целью было учить, помнить, благодарить, чтить и праздновать. Изображение мака, перекрывающего золотой кленовый лист, стало особым символом кампании на плакатах, брошюрах, закладках и документах.
9 ноября 2008 года достопочтенный Грег Томпсон , тогдашний министр по делам ветеранов, присутствовал на службе памяти у Мемориала Канады в Грин-парке в Лондоне, Англия, ответственность за которую Канада недавно взяла на себя; Мемориал отдает дань уважения почти миллиону канадских мужчин и женщин, служивших в Соединенном Королевстве во время Первой и Второй мировых войн.
Программа льгот, предоставляемая Управлением по делам ветеранов Канады больным и раненым солдатам, редко менялась с момента ее создания после Первой мировой войны. Результатом стал ряд устаревших политик, которые больше не отвечали потребностям канадских ветеранов. Эта программа предусматривала пожизненную пенсию человеку, который заболел или получил ранение в связи с военной службой.
В 2005 году все партии в Палате общин приняли Новую Хартию ветеранов. В этом Уставе пожизненная пенсия заменена единовременной выплатой, а пожизненные пенсионные выплаты используются гораздо более экономно. [15] Хартия вступила в силу 1 апреля 2006 года при правительстве меньшинства премьер-министра Стивена Харпера.
В соответствии с Хартией новых ветеранов больной или раненый член может получить единовременную выплату в размере не более 550 000 долларов США, не облагаемую налогом (единовременная выплата 300 000 долларов США и страховка выплаты в размере 250 000 долларов США), а также максимальную ежемесячную облагаемую налогом пенсию в размере 9685 долларов США. [16]
В июле 2013 года премьер-министр Стивен Харпер назначил Джулиана Фантино министром по делам ветеранов . Фантино сразу заявил, что готов внести поправки в Новую хартию ветеранов, чтобы обеспечить ветеранам льготы и поддержку, которых они заслуживают.
Весной 2014 года Всепартийный Постоянный комитет по делам ветеранов собрался, чтобы обсудить обновления Новой Хартии ветеранов. Результатом стал единогласно поддержанный доклад под названием « Новая Хартия ветеранов: движение вперед», который был представлен парламенту в июне 2014 года. [17] Комитет дал 13 рекомендаций по обновлению Новой Хартии ветеранов, чтобы закрыть лазейки и гарантировать, что ветераны Канады будут продолжать получают поддержку и заботу, которых они заслуживают. В октябре 2014 года правительство ответило, заявив, что оно согласно «духу и намерениям» всех 13 рекомендаций и немедленно начнет работу над ними. [18]
Канада по делам ветеранов недавно запустила набор мобильных приложений, призванных помочь ветеранам получить доступ к услугам, предлагаемым VAC. К ним относятся Veterans Matter, OSI Connect и PTSD Coach Canada.
Министры солдатского гражданского восстановления
Министры пенсий и национального здравоохранения
Министры по делам ветеранов
Заместители министра по восстановлению солдатского гражданского населения
Заместители министров пенсий и национального здравоохранения
Заместители министра по делам ветеранов