Доминион Пакистан , официально Пакистан , [3] был независимым федеральным доминионом в Британском Содружестве Наций , существовавшим между 14 августа 1947 года и 23 марта 1956 года , созданным в результате принятия Закона о независимости Индии 1947 года британским парламентом , который также создал независимый Доминион Индия .
До обретения независимости Пакистан состоял из тех президентств и провинций Британской Индии , которые были переданы ему в результате раздела Индии . До 1947 года ими управляло Соединенное Королевство как часть Британской империи .
В течение года, последовавшего за обретением независимости, к новой стране присоединились княжеские государства Пакистан, управляемые принцами, которые ранее состояли в вспомогательных союзах с британцами, которые присоединились к Пакистану один за другим, а их правители подписали документы о присоединении . В течение многих лет эти государства пользовались особым статусом в пределах доминиона, а затем и республики, но постепенно они были включены в состав провинций. Последние остатки их внутреннего самоуправления были утрачены к 1974 году.
Первоначально Доминион Пакистан имел два крыла: одно на востоке, где сейчас находится Бангладеш , и другое на западе, где сейчас находится Пакистан . После вступления в силу Конституции Пакистана 1956 года пакистанская монархия была упразднена, когда была провозглашена Исламская Республика Пакистан .
Статус федерального доминиона в составе Британской империи закончился в 1956 году с принятием Конституции Пакистана , которая провозгласила страну республикой. Конституция также административно разделила страну на Западный Пакистан и Восточный Пакистан , которые до этого управлялись как единое целое, несмотря на то, что были отдельными географическими эксклавами . В 1971 году, после индо-пакистанской войны 1971 года , Восточный Пакистан отделился и стал новым государством Бангладеш, тогда как Западный Пакистан стал Пакистаном.
Раздел 1 Закона о независимости Индии 1947 года предусматривал, что «с пятнадцатого августа тысяча девятьсот сорок седьмого года в Индии будут созданы два независимых доминиона, которые будут известны соответственно как Индия и Пакистан ». Британский монарх стал главой государства обоих новых доминионов, при этом Пакистан делил короля с Соединенным Королевством и другими доминионами Британского Содружества, а конституционные функции монарха в Пакистане были делегированы генерал -губернатору Пакистана .
До августа 1947 года около половины территории современного Пакистана входило в состав Британской Индии , которой непосредственно управляли британцы от имени британской короны , тогда как остальная часть представляла собой княжества, находившиеся в вспомогательных союзах с британцами и пользующиеся полуправовыми правами. -автономное самоуправление. Британцы вышли из этих союзов в августе 1947 года, оставив штаты полностью независимыми, а между 1947 и 1948 годами все штаты присоединились к Пакистану, сохраняя при этом внутреннее самоуправление в течение нескольких лет.
Более десяти миллионов человек мигрировали через новые границы, и от 200 000 до 2 000 000 [4] [5] [6] [7] человек погибли в результате волны межобщинного насилия в Пенджабе, которую некоторые ученые назвали «карательным геноцидом». между религиями. [8] Правительство Пакистана заявило, что 50 000 мусульманских женщин были похищены и изнасилованы мужчинами-индуистами и сикхами, а правительство Индии заявило, что мусульмане похитили и изнасиловали 33 000 индуистских и сикхских женщин. [9] [10] [11] Правительства двух стран согласились репатриировать похищенных женщин, и тысячи индуистских, сикхских и мусульманских женщин были репатриированы в свои семьи в 1950-х годах. Спор по поводу Кашмира перерос в первую войну между Индией и Пакистаном . При содействии Организации Объединенных Наций (ООН) война была прекращена, но она превратилась в спор о Кашмире , неразрешенный по состоянию на 2022 год [update].
В 1947 году отцы-основатели Пакистана согласились назначить Лиаката Али Хана первым премьер-министром страны , а Мухаммеда Али Джинну — первым генерал-губернатором и спикером парламента штата . [12] Маунтбеттен предлагал стать генерал-губернатором Индии и Пакистана, но Джинна отказался от этого предложения. [13]
Первый формальный шаг по преобразованию Пакистана в идеологическое исламское государство был сделан в марте 1949 года, когда Лиакат Али Хан представил Учредительному собранию резолюцию о целях . В Резолюции о целях провозглашалось, что суверенитет над всей вселенной принадлежит Аллаху . Поддержку резолюции о целях и преобразования Пакистана в исламское государство возглавили Маулана Шаббир Ахмад Усмани, уважаемый деобандийский алим (ученый), занимавший пост шейха аль-Ислама в Пакистане в 1949 году, и Маулана Маудуди из Джамаат-и. Ислами . [14] [15]
Индийские мусульмане из Соединенных провинций , провинции Бомбей , центральных провинций и других районов Индии продолжали мигрировать в Пакистан на протяжении 1950-х и 1960-х годов и селились в основном в городах Синда , особенно в первой столице новой страны, Карачи . [16] Премьер-министр Али Хан сформировал сильное правительство, и вскоре после вступления в должность ему пришлось столкнуться с проблемами. [12] Его министр финансов Виктор Тернер объявил о первой денежно-кредитной политике страны, создав Государственный банк , Федеральное бюро статистики и Федеральное управление доходов для улучшения статистических знаний, финансов, налогообложения и сбора доходов в стране. [17] Проблемы также возникли из-за того, что 1 апреля 1948 года Индия перекрыла подачу воды в Пакистан из двух головных сооружений канала на своей стороне Пенджаба , а также отказалась передать Пакистану свою долю активов и средств Объединенной Индии, которую индийское правительство освободило после того, как Давление Ганди . [18]
В своей речи 1948 года Джинна заявил, что « только урду будет государственным языком и лингва-франка государства Пакистан», хотя в то же время он призвал к тому, чтобы бенгальский язык стал официальным языком провинции Бенгалия . [19] Тем не менее, напряженность в Восточной Бенгалии начала расти . [19] Здоровье Джинны еще больше ухудшилось, и он умер в 1948 году. Бенгальский лидер сэр Хаваджа Назимуддин стал генерал-губернатором Пакистана. [20]
Во время массового политического митинга в 1951 году премьер-министр Али Хан был убит , и Назимуддин стал вторым премьер-министром. [12] Напряженность в Восточном Пакистане достигла апогея в 1952 году, когда полиция Восточного Пакистана открыла огонь по студентам, протестовавшим за придание бенгальскому языку равного статуса с урду. Ситуацию контролировал Назимуддин, который издал отказ, предоставляющий бенгальскому языку равный статус - право, закрепленное в конституции 1956 года. В 1953 году по инициативе религиозных партий вспыхнули антиахмадийские беспорядки , которые привели к гибели многих ахмадийцев. [21] Беспорядки были расследованы следственным судом в составе двух членов в 1954 году, [22] который подвергся критике со стороны Джамаат-и-Ислами , одной из сторон, обвиненных в подстрекательстве к беспорядкам. [23] Это событие привело к первому введению военного положения в стране и положило начало истории военного вмешательства в политику и гражданские дела страны. [24] В 1954 году последним премьер-министром Пакистанской мусульманской лиги (ПМЛ) Али Богрой была навязана спорная программа «Единая единица» , разделившая Пакистан по немецкой геополитической модели . [25] В том же году в Пакистане прошли первые выборы в законодательные органы, на которых коммунисты получили контроль над Восточным Пакистаном. [26] Результаты выборов 1954 года прояснили различия в идеологии между Западным и Восточным Пакистаном: Восточный Пакистан находился под влиянием Коммунистической партии, объединившейся с Шрамиком Кришаком Самаджбади Далом (Рабочая партия) и Авами Лигой . [26] Проамериканская Республиканская партия получила большинство в Западном Пакистане, свергнув правительство ПМЛ. [26] После вотума доверия в парламенте и обнародования конституции 1956 года , которая подтвердила статус Пакистана как исламской республики , две известные фигуры стали премьер-министром и президентом, став первыми бенгальскими лидерами страны. Гусейн Сухраварди стал премьер-министром, возглавляющим коммунистически - социалистический альянс , а Искандер Мирза стал первым президентом Пакистана . [27]
Доминион начинался как федерация пяти провинций: Восточная Бенгалия (позже ставшая Бангладеш ), Западный Пенджаб , Белуджистан , Синд и Северо-Западная пограничная провинция (СЗПП). В каждой провинции был свой губернатор, назначавшийся генерал-губернатором Пакистана. Кроме того, в следующем году к Пакистану присоединились княжеские государства Пакистан, занимавшие значительную территорию Западного Пакистана. В их число входили Бахавалпур , Хайрпур , Сват , Дир , Читрал и ханство Калат .
Спорная премия Рэдклиффа , не опубликованная до 17 августа 1947 года, определяла линию Рэдклиффа, которая демаркировала границу между частями Британской Индии, выделенными двум новым независимым доминионам Индии и Пакистана. Комиссия по установлению границ Рэдклиффа стремилась отделить регионы с мусульманским большинством на востоке и северо-западе от районов с индуистским большинством. Это повлекло за собой раздел двух британских провинций, в которых не было единого большинства — Бенгалии и Пенджаба . Западная часть Пенджаба стала пакистанской провинцией Пенджаб , а восточная часть стала индийским штатом Пенджаб . Бенгалия была аналогичным образом разделена на Восточную Бенгалию (в Пакистане) и Западную Бенгалию (в Индии).
Согласно Акту о независимости Индии 1947 года , Британская Индия должна была быть разделена на независимые суверенные государства Индию и Пакистан. С 1947 по 1952 год Георг VI был сувереном Пакистана, который имел то же лицо, что и его суверен, с Соединенным Королевством и другими доминионами Британского Содружества Наций . [28] [29]
После смерти Георга VI 6 февраля 1952 года его старшая дочь принцесса Елизавета, находившаяся в то время в Кении, стала новым монархом Пакистана. Во время коронации королевы в 1953 году Елизавета II была коронована как королева семи независимых стран Содружества, включая Пакистан. [30] В своей коронационной присяге новая королева пообещала «управлять народами... Пакистана... в соответствии с их законами и обычаями». [31] Штандарт Пакистана на коронации нес Мирза Абол Хасан Испахани . [32]
Пакистан отменил монархию после принятия республиканской конституции 23 марта 1956 года . [33] Однако Пакистан стал республикой в составе Содружества Наций . Королева направила президенту Мирзе послание, в котором говорилось: «Я с пристальным интересом следила за прогрессом вашей страны с момента ее создания… Для меня является источником большого удовлетворения знать, что ваша страна намерена оставаться в составе Содружества. Я уверен, что Пакистан и другие страны Содружества будут продолжать процветать и извлекать выгоду из взаимного сотрудничества». [34]
Территориальные проблемы возникли с соседним Афганистаном из-за пакистано-афганской границы в 1949 году и с Индией из-за линии контроля в Кашмире . [12] Дипломатическое признание стало проблемой, когда Советский Союз во главе с Иосифом Сталиным не приветствовал раздел, в результате которого были созданы Пакистан и Индия. Имперское государство Иран было первой страной, признавшей Пакистан в 1947 году. [35] В 1948 году Бен-Гурион из Израиля отправил секретного курьера в Джинну для установления дипломатических отношений , но Джинна не дал никакого ответа Бен-Гуриону.
После обретения независимости Пакистан активно развивал двусторонние отношения с другими мусульманскими странами [36] и искренне претендовал на лидерство в мусульманском мире или, по крайней мере, на лидерство в достижении его единства. [37] Братья Али стремились представить Пакистан как естественного лидера исламского мира, во многом из-за его большого населения и военной мощи . [38] Высокопоставленный лидер Мусульманской лиги Халикуззаман заявил, что Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан – панисламское образование. [39] США, которые не одобряли создание Пакистана, были против этой идеи, и премьер-министр Великобритании Клемент Эттли в то время выразил международное мнение, заявив, что он желает, чтобы Индия и Пакистан воссоединились, в отличие от того, на что надеялись. за единство мусульманского мира . [40] Поскольку большая часть арабского мира в то время переживала националистическое пробуждение, панисламистские устремления Пакистана мало привлекали. [41] Некоторые арабские страны рассматривали проект «Исламистан» как попытку Пакистана доминировать над другими мусульманскими государствами. [42] Пакистан энергично отстаивал право на самоопределение мусульман всего мира. Усилия Пакистана по движению за независимость Индонезии , Алжира , Туниса , Марокко и Эритреи были значительными и первоначально привели к тесным связям между этими странами и Пакистаном. [43]
С 1947 по 1956 год Пакистан был конституционной монархией. Пакистанский монарх был тем же человеком, что и суверен стран Британского Содружества Наций. [44] [29]
Генерал-губернатор был представителем монарха в Доминионе Пакистан. [45]
Число жертв остается предметом споров: утверждается, что число жертв варьируется от 200 000 до 2 миллионов.
Точного количества убитых и перемещенных лиц нет, но оценки варьируются от нескольких сотен тысяч до двух миллионов убитых и более 10 миллионов перемещенных лиц.
По оценкам, 12–15 миллионов человек были перемещены, и около 2 миллионов погибли. Наследие раздела (никогда без заглавной буквы) остается сильным и сегодня...
2 000 000 человек погибли в индуистско-мусульманском холокосте во время раздела Индии и создания Пакистана.
В результате, в основном, но не исключительно в результате их усилий, все мусульманское население восточных округов Пенджаба мигрировало в Западный Пенджаб, а все сикхское и индуистское население переехало в Восточный Пенджаб в разгар широкомасштабного запугивания, террора, насилия, похищение, изнасилование и убийство.
По официальной оценке, количество похищенных женщин во время раздела составило 33 000 женщин-немусульманок (преимущественно индуисток или сикхов) в Пакистане и 50 000 женщин-мусульманок в Индии.
Ужасающая статистика, которая окружает женщин-беженцев — от 75 000 до 100 000 индуистских, мусульманских и сикхских женщин, которые были похищены мужчинами из других общин, подвергнуты множественным изнасилованиям, увечьям, а для некоторых — принудительным бракам и обращению в другую веру, — сочетается с обращением с ними. похищенных женщин в руках национального государства. В Учредительном собрании в 1949 году было зафиксировано, что из 50 000 похищенных в Индии мусульманок 8 000 тогда были найдены, а из 33 000 похищенных индуистских и сикхских женщин - 12 000.
Кроме того, тысячи женщин по обе стороны вновь образованных границ (по оценкам, от 29 000 до 50 000 мусульманок и от 15 000 до 35 000 индуистских и сикхских женщин) были похищены, изнасилованы, принуждены принять христианство, принуждены к вступлению в брак и возвращены в то, что обе стороны Государства определяются как «свои настоящие дома», оторванные от своих семей однажды во время раздела теми, кто их похитил, и снова, после раздела, государством, которое пыталось «вернуть» и «реабилитировать» их.
Маунтбеттен пытался убедить Джинну в ценности принятия его, Маунтбеттена, в качестве первого генерал-губернатора Пакистана, но Джинна отказался отказаться от своей решимости самому занять эту должность.
Мавлана Шаббир Ахмад Усмани, уважаемый Деобанди Салим (ученый), назначенный на престижную должность шейха аль-Ислама Пакистана в 1949 году, был первым, кто потребовал, чтобы Пакистан стал исламским государством.
Но Маудуди и его Джамаат-и Ислами сыграли центральную роль в требовании исламской конституции.
Маудуди потребовал, чтобы Учредительное собрание сделало недвусмысленную декларацию, подтверждающую «высший суверенитет Бога» и верховенство шариата как основного закона Пакистана.
Первым важным результатом совместных усилий Джамаат-и Ислами и улемов стало принятие в марте 1949 года Резолюции о целях, формулировка которой отражала компромисс между традиционалистами и модернистами.
Резолюция воплотила «основные принципы, на которых должна быть основана конституция Пакистана».
В нем говорилось, что «суверенитет над всей вселенной принадлежит одному Всемогущему Богу, а власть, которую Он делегировал Государству Пакистан через его народ для осуществления в пределах, установленных Им, является священным доверием», что «принципы демократии «Свобода, равенство, терпимость и социальная справедливость, провозглашенные Исламом, должны полностью соблюдаться», и что «мусульмане должны иметь возможность устраивать свою жизнь в индивидуальной и коллективной сферах в соответствии с учением и требованиями Ислама, как это изложено». в Священном Коране и Сунне».
Резолюция о целях была воспроизведена в качестве преамбулы к конституциям 1956, 1962 и 1973 годов.
Пакистан: страновое исследование.
Пакистан: страновое исследование.
Индия и Пакистан остались в составе королевских владений, но обе придерживались республиканского курса и стали республиками в составе Содружества в 1950 и 1956 годах соответственно.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
После обретения независимости Пакистаном за выражением солидарности последовало энергичное стремление к двусторонним отношениям с мусульманскими странами, такими как Иран и Турция.
Пакистан искренне претендовал на лидерство в мусульманском мире или, по крайней мере, на лидерство в достижении его единства.
Вслед за Халикуззаманом братья Али стремились представить Пакистан с его сравнительно большей численностью и военной мощью как естественного лидера исламского мира.
Как заявил высокопоставленный лидер ОД Халикуззаман, «Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан – панисламское образование».
Через несколько лет президент Мусульманской лиги Чаудри Халик-уз-Заман объявил, что Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан – панисламское образование. Ни одно из этих событий внутри новой страны не вызвало одобрения среди американцев идеи раздела Индии... Премьер-министр Великобритании Клемент Эттли выразил международный консенсус в то время, когда он выразил Палате общин свою надежду на то, что «этот разрыв может не сохраниться долго». .' Он надеялся, что предполагаемые владения Индии и Пакистана «со временем объединятся и образуют одно великое государство-член Британского Содружества Наций».
В это время большая часть арабского мира переживала националистическое пробуждение. Панисламские мечты об объединении мусульманских стран, возможно, под руководством Пакистана, не имели особой привлекательности.
В следующем году Чоудри Халикуззаман совершил поездку по Ближнему Востоку, призывая к созданию союза или конфедерации мусульманских государств. Арабские государства, часто ссылаясь на неспособность Пакистана решить свои проблемы с мусульманским соседом Афганистаном, не проявили особого энтузиазма... Некоторые рассматривали усилия по созданию «Исламистана» как попытку Пакистана доминировать над другими мусульманскими государствами.
Вера в то, что создание Пакистана сделало Пакистан истинным лидером мусульманских дел во всем мире, побудила пакистанских дипломатов энергично отстаивать дело самоопределения своих собратьев-мусульман в Организации Объединенных Наций. Основатели Пакистана, в том числе Джинна, поддерживали антиколониальные движения: « Наше сердце и душа сочувствуют тем, кто борется за свою свободу… Если будет продолжаться порабощение и эксплуатация, не будет мира и не будет конца». к войнам. Усилия Пакистана от имени Индонезии (1948 г.), Алжира (1948–1949 гг.), Туниса (1948–1949 гг.), Марокко (1948–1956 гг.) и Эритреи (1960–1991 гг.) были значительными и первоначально привели к тесным связям между этими странами и Пакистаном. .