Пакт забвения ( исп . Pacto del Olvido ) — политическое решение как левых, так и правых партий Испании избегать прямого столкновения с наследием франкизма после смерти Франсиско Франко в 1975 году . [1] Пакт забвения был попыткой отойти от Гражданской войны и последующих репрессий и сосредоточиться на будущем Испании. [2] Осуществляя плавный переход от автократии и тоталитаризма к демократии, Пакт гарантировал, что не будет никаких судебных преследований лиц, ответственных за нарушения прав человека или аналогичные преступления, совершенные в период франкизма. С другой стороны, франкистские общественные мемориалы, такие как мавзолей Долины Павших , вышли из употребления для официальных случаев. [3] Кроме того, празднование «Дня Победы» в эпоху Франко было изменено на «День вооруженных сил», чтобы оказать уважение как националистической , так и республиканской партиям гражданской войны.
Пакт лег в основу перехода к демократии 1970-х годов [4] и обеспечил, что сложные вопросы о недавнем прошлом были подавлены из-за страха поставить под угрозу «национальное примирение» и восстановление либерально-демократических свобод. Ответственность за гражданскую войну в Испании и за последовавшие за ней репрессии не должна была быть возложена на какую-либо конкретную социальную или политическую группу. «На практике это предполагало подавление болезненных воспоминаний, возникших из-за послевоенного разделения населения на «победителей» и «побежденных». [5] Хотя многие историки признают, что пакт послужил определенной цели во время перехода, [6] существуют большие разногласия относительно того, следует ли его все еще придерживаться. Пол Престон придерживается мнения, что у Франко было время навязать свою собственную версию истории, которая до сих пор мешает современной Испании «открыто и честно взглянуть на свое недавнее жестокое прошлое». [7] В 2006 году две трети испанцев высказались за «новое расследование войны». [8]
«По оценкам, 400 000 человек провели время в тюрьмах, лагерях или принудительных трудовых батальонах». [9] Некоторые историки полагают, что репрессии, совершенные франкистским государством, были наиболее суровыми и распространенными в первые годы после гражданской войны в Испании и в течение 1940-х годов. В это время репрессий наблюдалась эскалация пыток, незаконных задержаний и казней. Этот стиль репрессий оставался частым до конца испанского государства . Особенно в 1936–1939 годах националистические силы захватили контроль над городами и поселками в ходе военного переворота под руководством Франко и преследовали любых протестующих или тех, кто был объявлен угрозой правительству и, как считалось, симпатизировал делу республиканцев. [10] «Волны этих людей были осуждены на основании одних лишь слухов без суда, погружены на грузовики, вывезены в безлюдные районы за пределами городских границ, расстреляны без суда и захоронены в общих неглубоких могилах, которые начали усеивать испанскую сельскую местность вслед за наступающими националистами». [11]
Достижения в области ДНК-технологий дали простор для идентификации останков республиканцев, казненных сторонниками Франко. В 2000 году была основана Ассоциация по восстановлению исторической памяти , которая выросла из поисков социолога Эмилио Сильвы-Барреры по поиску и идентификации останков его деда, расстрелянного войсками Франко в 1936 году. Такие проекты были предметом политических дебатов в Испании и упоминаются, например, в фильме 2021 года « Параллельные матери» . С 2000 года в искусстве были и другие заметные ссылки на Гражданскую войну (например, роман Хавьера Серкаса 2001 года «Солдаты Саламина» ). Однако тема Гражданской войны не была «запретной» в искусстве в предыдущие десятилетия; например, франкистские репрессии упоминаются в фильме 1973 года « Дух улья» , [ нужна ссылка ] и, возможно, [ кем? ] пакт — это в основном политическая конструкция.
Наиболее ясным и явным выражением Пакта является Закон об амнистии в Испании 1977 года . [12]
Пакт был оспорен социалистическим правительством, избранным в 2004 году, которое под руководством премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро приняло Закон об исторической памяти . Среди прочих мер Закон об исторической памяти отверг легитимность принятых законов и судебных процессов, проведенных франкистским режимом. Закон отменил некоторые франкистские законы и предписал убрать оставшиеся символы франкизма из общественных зданий. [8]
Закон об исторической памяти подвергся критике со стороны некоторых левых (за то, что он не зашел достаточно далеко), а также со стороны некоторых правых (например, как форма «мести»). [13] После того, как Партия народов пришла к власти в 2011 году, она не отменила Закон об исторической памяти, но закрыла правительственное учреждение, занимающееся эксгумацией жертв франкистских репрессий. [14] При Мариано Рахое правительство не желало тратить государственные деньги на эксгумации в Испании, [15] хотя Партия народов поддерживала репатриацию останков испанских солдат, сражавшихся в Голубой дивизии за Гитлера.
В 2010 году возник судебный спор, касающийся испанского Закона об амнистии 1977 года. Испанский судья Бальтасар Гарсон оспорил Пакт о забвении, заявив, что те, кто совершил преступления против человечности во время испанского государства, не подпадают под действие закона об амнистии или законов об исковой давности. Родственники тех, кто был казнен или пропал без вести во время режима Франко, требовали справедливости для своих близких. Некоторые из тех, кто подвергся преследованиям и был похоронен в братских могилах во время режима Франко, были учителями, фермерами, владельцами магазинов, женщинами, которые не вступали в брак в церкви, и теми, кто был на проигравшей стороне войны. [16] Однако Верховный суд Испании оспорил расследования Гарсона. Они расследовали судью по предполагаемому злоупотреблению властью, сознательно нарушив закон об амнистии, после жалобы Мигеля Бернарда, генерального секретаря крайне правой группы в Испании под названием «Manos Limpias». Бернард критиковал Гарсона, заявив: [17]
[Гарсон] не может преследовать франкизм. Это уже история, и только историки могут судить тот период. Он использует правосудие для собственного эго. Он думал, что, преследуя франкизм, он сможет стать главой Международного уголовного суда и даже получить Нобелевскую премию мира.
Хотя Гарсон в конечном итоге был оправдан по обвинению в злоупотреблении властью в этом случае, испанская судебная система поддержала Закон об амнистии, прекратив его расследования преступлений франкистов. [7]
В 2022 году Закон о демократической памяти, принятый правительством Педро Санчеса , дополнительно затронул наследие франкизма и включил в себя такие меры, как возложение на правительство ответственности за эксгумацию и идентификацию тел убитых фашистским режимом и похороненных в безымянных могилах, создание официального реестра жертв и удаление ряда оставшихся франкистских символов из страны.
Организация Объединенных Наций неоднократно призывала Испанию отменить закон об амнистии, например, в 2012 году [18] и совсем недавно в 2013 году. [19] Это основано на том, что в соответствии с международным правом амнистии не применяются к преступлениям против человечности. Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах , статья 7, «никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания». [20] Кроме того, судья Гарсон обратил внимание на статью 15, которая не допускает политических исключений из наказания лиц за уголовные деяния. Также утверждалось, что преступления в эпоху Франко или, по крайней мере, в период Гражданской войны, еще не были незаконными. Это связано с тем, что международное право в отношении преступлений против человечности развивалось после Второй мировой войны, и в отношении преступлений, совершенных до этого периода, можно сказать, что применяется принцип nullum crimen sine lege , или «нет преступления без закона». [20]
В 2013 году аргентинский судья расследовал преступления эпохи Франко в соответствии с международным правовым принципом всеобщего правосудия . [19] [21]
В Польше, которая позже пережила демократический переход , испанское соглашение не преследовать в судебном порядке политически мотивированные правонарушения и не использовать прошлое в повседневной политике рассматривалось как пример для подражания. [22] В 1990-х годах прогрессивные СМИ приветствовали испанскую модель, которая, как сообщается, воздерживалась от реваншизма и порочного круга «сведения счетов». [23] Этот вопрос был тесно связан с дебатами о « декоммунизации » в целом и о « люстрации » в частности; последняя касалась мер, направленных против лиц, участвовавших в режиме до 1989 года. Либеральные и левые СМИ решительно выступали против любого такого плана, и они называли испанскую модель цивилизованным способом перехода от одной политической системы к другой. [24] В дебатах о переходе от коммунизма, которые проводили два лидера общественного мнения Вацлав Гавел и Адам Михник , испанская модель была настоятельно рекомендована. [25] Позже политика премьер-министра Сапатеро рассматривалась как опасная «игра с огнем» [26], и эксперты высмеивали его как того, кто «гремит скелетами, достанутыми из шкафов» и «выигрывает гражданскую войну, проигранную много лет назад»; они сравнивали его с Ярославом Качиньским [27] и лидерами якобы сектантских, фанатично антикоммунистических, националистических, католических группировок. [28] Однако в течение 2010-х годов левые СМИ постепенно отказывались от своей ранней критики премьер-министра Сапатеро; [29] они скорее мучились по поводу Рахоя и его стратегии по замалчиванию политики «исторической памяти». [30] Теперь, когда угроза «люстрации» миновала, прогрессистские авторы фактически совершили разворот на 180 градусов; В настоящее время они довольно скептически относятся к предполагаемому «пакту забвения» [31] и отстаивают необходимость принятия дальнейших законодательных мер, продвигаемых правительством Санчеса на пути к « демократической памяти ». [32] Польские правые, которые в 1990-х годах довольно сдержанно отнеслись к решению, принятому в Испании, с тех пор продолжают последовательно и крайне критически относиться к политике «исторической памяти» правительств как ИСРП , так и ПП . [33]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )