Палата собрания , или Нижняя палата, — одна из двух палат парламента Тасмании в Австралии. Другой — Законодательный совет или Верхняя палата. Он находится в здании парламента в столице штата Хобарте .
Ассамблея состоит из 25 членов, избираемых на срок до четырех лет, [b] по пять членов избираются от каждого из пяти избирательных округов, называемых отделениями. В каждом округе примерно одинаковое количество выборщиков, и он носит название одного из федеральных избирательных округов Тасмании. Голосование в Палате собрания осуществляется по форме пропорционального представительства с использованием единого передаваемого голоса (STV), известной как избирательная система Хэйра-Кларка . Благодаря наличию нескольких членов от каждого подразделения намерения избирателей более полно представлены в Палате собрания. Эта система почти наверняка гарантирует, что партия меньшинства в дивизионе получит хотя бы одно место. Кроме того, второстепенным партиям легче попасть в законодательный орган, чем в остальной части Австралии, что позволяет им, возможно, оказывать влияние посредством баланса сил (необходимость рабочего большинства в собрании).
На выборах штата в 2024 году размер Палаты представителей увеличится до 35 членов, при этом семь членов будут избраны от пяти отделений. [3] [4]
С 1998 года квота выборов в каждом округе после распределения предпочтений составляет 16,7% (одна шестая). В рамках действующей преференциальной пропорциональной системы голосования кандидаты с наименьшим количеством голосов исключаются, а их голоса распределяются в порядке предпочтения оставшимся кандидатам. Если кандидат достигает квоты, он объявляется избранным, а любые лишние голоса (сверх квоты) перераспределяются в соответствии со следующим резервным предпочтением, отмеченным избирателем.
В нынешней Палате собрания получение 15 мест (всего на два больше, чем необходимо для большинства) считается убедительной победой. [5] Последние выборы в Палату собрания состоялись 1 мая 2021 года.
Большинство законов инициируется в Палате собрания. Губернатор Тасмании приглашает партию или коалицию, получившую большинство мест в Палате собрания, сформировать правительство . Лидер этой партии становится премьер-министром Тасмании , а их старшие коллеги становятся министрами, отвечающими за различные портфели. Поскольку австралийские политики традиционно голосуют по партийной линии, большая часть законов, вносимых правящей партией, будет приниматься Палатой собрания.
В отличие от законодательных собраний других штатов Австралии, Палата собрания избирается от многомандатных округов, а Законодательный совет избирается от одномандатных округов. Обратное имеет место в большей части остальной части Австралии; то есть нижняя палата избирается от одномандатных округов, а верхняя палата избирается от многомандатных округов или в целом.
Таким образом, было описано, что Тасмания имеет перевернутую систему по сравнению с остальной частью Австралии. [6]
Палата собрания была впервые создана в 1856 году в соответствии с законодательством, принятым британским парламентом, о создании независимой самоуправляющейся колонии Тасмания. Законодательный совет уже существовал с 1852 года. Первые выборы в Палату собрания состоялись в октябре 1856 года. Палата впервые собралась 2 декабря 1856 года на территории, которая сейчас является гостиной членов парламента. В состав первой палаты были избраны члены, представляющие 24 электората. В Хобарте было пять членов, в Лонсестоне — три члена, а в каждом из 22 других избирательных округов было по одному члену.
В 1870 году многомандатные округа были разделены, и все 32 депутата были избраны в одномандатных округах. [7]
В 1885 г. было учреждено восемь двухмандатных округов. Трое были в Хобарте, двое в Лонсестоне и еще трое. Остальные 20 депутатов были избраны по одномандатным округам. Это число выросло на одно в 1893 году, когда было добавлено место для Западного побережья. [8]
В 1897 году Тасмания была одной из первых юрисдикций в мире, которая использовала систему пропорционального представительства Хэйра-Кларка для избрания некоторых своих членов. Хобарт избрал шесть членов, а Лонсестон — четырех членов от общегородских округов. Избиратели отдали только один голос каждый, но отметили резервные предпочтения. STV снова начали использовать в 1900 году в этих двух городах. К тому времени к Западному побережью присоединился второй участник, в результате чего общее количество членов достигло 38. [9]
В 1903 году этот пост использовался для избрания каждого из членов.
В 1906 году штат был разделен на пять равнопредставленных многомандатных избирательных округов, соответствующих пяти федеральным избирательным округам штата. Каждый электорат вернул по шесть членов, использовавших СТВ.
В 1959 году число членов на каждый избирательный округ было увеличено до семи. В 1998 году его число сократилось до пяти, в результате чего нынешний парламент состоит из 25 членов. Это сокращение подверглось критике со стороны «Зеленых» как попытка уменьшить их влияние. В 2010 году лидеры трех основных партий — Лейбористской партии, Либералов и Зелёных — предприняли попытку увеличить количество мест в Палате представителей до 35 на выборах штата в 2024 году. 2 сентября три лидера подписали соглашение о вынесении предложения на общественное рассмотрение, прежде чем принять ряд резолюций в своих партийных залах. [10] Однако это предложение было отклонено в феврале 2011 года, когда Либеральная партия отказалась от поддержки плана, сославшись на бюджетные обстоятельства. [11]
В 2022 году был принят закон о возвращении Палаты собрания семимандатным округам после принятия Закона о расширении Палаты собрания 2022 года.
В отличие от парламентов большинства штатов Австралии, дополнительные выборы в Палате собрания проводятся очень редко. С 1917 года случайные вакансии обычно заполнялись путем простого пересчета голосов. [12] Одни из немногих дополнительных выборов (с юридической точки зрения новые или «перевыборы») за последнее время произошли в 1980 году, когда Верховный суд распорядился провести новые выборы в Денисоне, поскольку три члена Лейбористской партии превысили лимит расходов. [13]
Пять избирательных округов Палаты собрания Тасмании , каждый из которых состоит из пяти членов:
Электораты Палаты собрания Тасмании имеют те же границы и названия, что и электораты федеральной Палаты представителей . [14]
Распределение мест на данный момент следующее:
Текущее распределение мест включает трех независимых кандидатов, которые первоначально были избраны по партийному статусу: либералы (2) и лейбористы (1).
