Белорусский Парк высоких технологий (ПВТ) — налогово-правовой режим в Беларуси , часто называемый « Кремниевой долиной Восточной Европы». Созданный в 2005 году, Парк функционирует в соответствии с положениями Декрета Республики Беларусь № 8 «О развитии цифровой экономики» и предлагает своим резидентам значительный объем преференций: до 1 января 2049 года резиденты Парка освобождены от большинства налогов, включая налог на добавленную стоимость и налог на доходы физических лиц. Их сотрудники имеют 30-процентную скидку на подоходный налог с физических лиц. ПВТ действует по принципу экстерриториальности : зарегистрированные в нем компании могут пользоваться всеми предоставляемыми преимуществами независимо от местонахождения их белорусского офиса. По состоянию на 22 сентября 2023 года в ПВТ зарегистрировано 1000 компаний-резидентов с численностью сотрудников более 60 000 человек.
IT-сектор в целом и ПВТ в частности как его лидер стали драйвером белорусской экономики в 2005-2020 годах. В 2016 году мобильными приложениями, разработанными резидентами ПВТ, пользовались более 1 млрд человек в более чем 150 странах мира. К 2021 году компьютерные услуги составили 30% от общего объема экспорта страны. В 2020 году экспорт ПВТ достиг $2,7 млрд, а в 2021 году достиг рекордных $3,2 млрд.
На протяжении многих лет Парк высоких технологий активно поддерживает инновационное предпринимательство, а также ИТ-образование для детей и взрослых, запуская и проводя многочисленные курсы и инициативы.
Инициатива создания белорусского аналога Кремниевой долины была выдвинута Валерием Цепкало и Михаилом Мясниковичем . 22 сентября 2005 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал Указ «О Парке высоких технологий». [1] Первой компанией-резидентом ПВТ стала компания EPAM Systems Аркадия Добкина и Льва Лознера . [2] На тот момент белорусская экономика находилась в состоянии рецессии и требовала модернизации, а также более тесной связи с мировым рынком. [3] [4] ПВТ был задуман как один из важных драйверов вывода белорусской экономики на международную арену, что способствовало бы привлечению в страну иностранных инвестиций и проектов. Как утверждают исследователи Алахнович и Коростелёва, он «фактически ознаменовал становление в Беларуси отрасли информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)». [5] [6]
В 2013 году объем производства ПВТ составил $527 млн. К 2014 году клиентами резидентов Парка были Barclays, Bank of America, Citibank, Western Union, Лондонская фондовая биржа, Google, IBM, Expedia, BP, Chevron, Microsoft и Airbus и многие другие. [2] Некоторые крупные международные компании, такие как Яндекс и Google, открыли в Беларуси R&D-центры. [7]
В 2013-18 годах количество компаний-резидентов ПВТ стабильно росло на 12-15 новых проектов и 3000 сотрудников в год. [8] [9] [7] Средняя заработная плата в ПВТ почти в четыре раза превышала среднюю по Беларуси. [10] [6] Парк стал драйвером взрывного роста белорусского ИТ-сектора. [11] Уже в 2016 году мобильными приложениями, разработанными резидентами ПВТ, пользовались более 1 млрд человек в более чем 150 странах. [12] По данным руководства ПВТ, в 2016 году программное обеспечение, разработанное ПВТ, поставлялось заказчикам в 67 стран, при этом 49,1% экспорта приходилось на Западную Европу и 43,2% на США. [13]
Назначенный 2 марта 2017 года Всеволод Янчевский именуется главной фигурой, стоящей за прорывом в работе ПВТ. Известный своими либеральными взглядами, Янчевский инициировал работу по модернизации белорусского законодательства в части ИТ-сектора. [14] [15] Эта работа была воплощена в одном документе: Указе президента о развитии цифровой экономики . Принятый в декабре 2017 года Указ еще больше облегчил работу ИТ-компаний, существенно сократил бюрократические формальности, установил правовую основу оборота цифровых валют , легализовал смарт-контракты и т. д. [5] С этого момента начинается отсчет нового периода в истории ПВТ, так называемого ПВТ-2. Парк стал песочницей для блокчейн-стартапов, предлагающих налоговые льготы и опирающихся в коммерческих вопросах на элементы английского права. [16] По состоянию на 2017 год в список резидентов ПВТ входили Wargaming , Viber , Apalon, MSQRD , Maps.me , Prisma , IBA Group , Intetics , Itransition и многие другие. [17] [12] Шесть резидентов ПВТ вошли в список Global Outsourcing 100 2017 года: EPAM Systems, IBA Group, Ciklum , Intransition, Intetics, Bell Integrator. [18]
2018 год ознаменовался взрывным ростом развития ПВТ. На тот момент доля ИТ-сектора в ВВП страны составляла 5,5%. [5] За 9 месяцев 2018 года с момента вступления в силу положений Декрета № 8 в ПВТ поступило около 200 новых компаний. [19] В первой половине 2018 года экспорт ПВТ без учета новых компаний составил 1,4 млрд реалов, что на 40% больше, чем в 2017 году. [20] 91,9% программного обеспечения, произведенного в Парке, было экспортировано. [21] [7] В ноябре 2018 года руководство ПВТ также утвердило документы, в которых подробно описывалась работа криптовалютной индустрии. [22] [7] Совсем скоро в ПВТ было зарегистрировано несколько криптовалютных торговых площадок и десятки стартапов на основе блокчейна, что фактически превратило страну в крупный криптохаб. [23] [24] [25] [26]
В 2019 году белорусский ИТ-сектор бурно развивался. [7] В мае 2019 года 505 резидентов ПВТ экспортировали ИТ-услуги почти в 70 стран мира. В апреле 2020 года в ПВТ было зарегистрировано 818 компаний с общей численностью сотрудников более 61 000 человек. [27] [28] Такая поддержка ИТ-сектора в 2019 году увеличила долю ИТ-сектора, которая обеспечила половину прироста ВВП. [29] Экспорт ИТ-услуг в 2017–2019 годах увеличился в 2,4 раза. [6] Рост производства в первом полугодии 2019 года достиг 166%, а общий экспорт услуг резидентов ПВТ превысил 2 млрд долларов. [30] [31] По итогам первого полугодия 2020 года объемы экспорта парка выросли на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. [32]
В начале 2020 года государственный секретарь США Майкл Помпео посетил Парк высоких технологий [33] и поделился положительным отзывом в своем Twitter : «Вдохновлен тем, что я увидел в Парке высоких технологий в Беларуси. Отличный пример того, как Беларусь может использовать свой исключительный потенциал роста, приняв дальновидную экономическую политику и разумное регулирование. Очевидно, как эффективные американские инвестиции могут способствовать процветанию во всем мире». [34] Год также был отмечен рекордным экспортом белорусского ИТ-сектора в размере 2,7 млрд долларов. [35]
В январе 2020 года в ПВТ зарегистрировано 758 компаний с численностью сотрудников более 58 тыс. человек. [36] В апреле 2020 года количество компаний-резидентов Парка составило 818 с общей численностью сотрудников более 61 тыс. человек. [37] [38] В июле 2020 года количество резидентов Парка увеличилось на 71 компанию. [39] В октябре 2020 года резидентами Парка высоких технологий стали еще 83 компании. Таким образом, в октябре 2020 года количество резидентов Парка составило 969 компаний, в которых работают более 65 тыс. человек. [40]
Скандальные президентские выборы 2020 года и последовавшие за ними репрессии поставили под угрозу прогресс в экономической трансформации страны и подорвали деятельность ПВТ. [5] В 2020-2021 годах страну покинуло не менее 15 000 ИТ-специалистов. [35] [52] Тем не менее, в марте 2021 года в качестве резидентов ПВТ было зарегистрировано 65 новых компаний. [53] В 2021 году резиденты ПВТ экспортировали услуги на сумму более 3,2 млрд долларов США. [54]
Вторая волна миграции ИТ-специалистов произошла после вторжения России в Украину в 2022 году . [55] Такие крупные резиденты ПВТ, как Wargaming, [56] PandaDoc и EPAM переместили целые бизнесы и закрыли белорусские офисы. Другие, как Softswiss, Flo , WorkFusion, OneSoil, Wannaby, Kreosoft и Playtika , помогли переместить большинство сотрудников или сократить операции. [6] [ 57] По данным Dev.by, в 2022-2023 годах из ПВТ вышло более 170 компаний и 22 000 специалистов. [58] [6] 2022 год стал первым годом в истории ПВТ, когда экспорт снизился по сравнению с предыдущим годом на 700 млн долларов. [59] В 2022-2023 годах вклад резидентов ПВТ в валовой внутренний продукт Беларуси снизился примерно до 4% с 4,8%. [54]
12 апреля 2023 года Лукашенко подписал указ № 102 «О развитии Парка высоких технологий». Согласно ему, Администрация Парка была реструктурирована, создан новый орган Секретариат, отвечающий за взаимодействие с зарубежными партнерами и выход на новые рынки. [60] Вместе со старым юридическим лицом прекратила свое существование и должность Янчевского, он был уволен и заменен бывшим сотрудником КГБ Александром Базановым. [61] [14] [62] Как и прежде, Администрация ПВТ подчиняется Совету министров. Однако указ № 102 также возложил на Секретариат ответственность за взаимодействие с государственными военными должностными лицами, в том числе по вопросам «приема на службу в специальные ИТ-подразделения». [59] В 2023 году в ПВТ было около 1000 компаний-резидентов и более 60 000 сотрудников. [63]
В 2024 году администрация ПВТ добавила в договор с резидентами новый пункт. Он обязывает их не допускать «распространения сведений, порочащих Республику Беларусь». Как пояснили журналисты, по сути, это запрет на раскрытие любой информации об условиях труда в Беларуси. [64]
Возглавляет Парк ПВТ Директор Администрации ПВТ. Управление Парком осуществляют два совета: Экспертный совет [65] и Наблюдательный совет. Администрация ПВТ подчиняется Президенту Республики Беларусь и отчитывается перед Советом Министров . Является юридическим лицом республиканского уровня и некоммерческим государственным учреждением. Администрация ПВТ отвечает за создание благоприятных условий для резидентов ПВТ, привлечение отечественных и иностранных инвестиций в информационные технологии и создание современной инфраструктуры [9] .
В 2005-2017 годах ПВТ возглавлял один из его соучредителей Валерий Цепкало . [11] [8] 2 марта 2017 года директором ПВТ после увольнения Валерия Цепкало был назначен Всеволод Янчевский . [66] На тот момент Наблюдательный совет Парка возглавляла Инесса Концевая [67] , в него входили Михаил Батура , Михаил Ковалёв [ru] , Александр Курбацкий [ru] , Виктор Лаптев (заместитель председателя Мингорисполкома), Анна Рябова (заместитель министра связи и информатизации), Александр Тузиков [ru] (генеральный директор Объединенного института проблем информатики Национальной академии наук Беларуси), Дмитрий Шедько — первый заместитель министра связи и информатизации, Константин Шульган (заместитель руководителя Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь). [68]
В августе 2023 года новым директором ПВТ стал бывший сотрудник КГБ Александр Базанов, он был назначен руководителем секретариата Наблюдательного совета Парка. [61] [69]
Несмотря на экстерриториальный принцип регистрации компаний-резидентов, ПВТ имеет в Минске головной офис с общей площадью земли под дальнейшее строительство в 50 га. Территория Парка высоких технологий расположена вблизи основных транспортных магистралей столицы: центрального проспекта, Минской кольцевой автодороги, дороги в Национальный международный аэропорт (расстояние до аэропорта 40 км), железнодорожной линии Берлин — Минск — Москва . Согласно генеральному плану развития, ПВТ должен стать высокотехнологичным городом с комфортными условиями для проживания, работы и отдыха жителей. [70]
По состоянию на 2022 год район ПВТ включал несколько офисных зданий крупных компаний-резидентов, жилой район с несколькими многоэтажными зданиями, детский сад и начальную школу, а также торговый центр. Посетив район в 2022 году, блогер Денис Блищ обнаружил, что он радикально контрастирует с концепцией ПВТ, основанной на инновациях и прогрессе. Район унаследовал все типичные ошибки советского массового жилья , общественные пространства и городской дизайн отсутствуют. [71] [72]
ПВТ активно содействует развитию технического образования. [73] 12 января 2012 года был открыт Индийско -Белорусский центр цифрового обучения имени Раджива Ганди . Центр занимается подготовкой IT-специалистов и повышением квалификации преподавателей белорусских технических вузов. [74]
При участии резидентов ПВТ был создан Образовательный центр ПВТ, который занимается переподготовкой взрослых, желающих начать карьеру в сфере ИТ, а также обучением сотрудников ИТ-компаний, желающих повысить свои знания и навыки. В 2016 году в нем прошли обучение 1629 человек, из них 340 получили работу в компаниях ПВТ. Для детей 6–15 лет ПВТ запустил Академию iTeen. [9] С 2019 года ПВТ выпускает электронный справочник для абитуриентов ИТ-специальностей. [75] [76] В 2021–2022 учебном году в инициативе ПВТ «ИТ для начинающих: информатика без розетки» приняли участие более 9000 детей из 50 государственных детских садов. [77]
В рамках долгосрочного сотрудничества в 2021 году компании-резиденты ПВТ поддержали около 80 совместных лабораторий в белорусских технических вузах. [78] К 2023 году их число выросло до 90. Каждое лето в ПВТ проходит инициатива «IT-каникулы», которая помогает старшеклассникам познакомиться с рабочей средой ПВТ. [79]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )