stringtranslate.com

Парламент Южной Африки

Парламент Южно-Африканской Республики является законодательным органом Южной Африки ; Согласно действующей Конституции ЮАР , двухпалатный парламент состоит из Национальной ассамблеи и Национального совета провинций . [2] [3] [4] Нынешний двадцать седьмой парламент впервые был созван 22 мая 2019 года.

С 1910 по 1994 год члены парламента избирались преимущественно белым меньшинством Южной Африки . Первые выборы с всеобщим избирательным правом были проведены в 1994 году .

Обе палаты проводили свои заседания в зданиях парламента Кейптауна, построенных в 1875–1884 годах. В начале января 2022 года в зданиях вспыхнул пожар , в результате которого был разрушен сессионный зал Национального собрания. Было решено, что Национальное собрание временно соберется в Палате доброй надежды. [5]

История

До 1914 г.

Предшественником Парламента Южной Африки до создания Южно-Африканского Союза 1910 года был двухпалатный Парламент Мыса Доброй Надежды . В его состав входили Палата собрания (нижняя палата) и Законодательный совет (верхняя палата). Он восходит к началу независимости Кейптауна в 1853 году и был избран в соответствии с многорасовой системой квалификационного франчайзинга Кейптауна , согласно которой избирательное право применялось одинаково ко всем мужчинам, независимо от расы.

После объединения в зданиях Капского парламента разместился парламент Южной Африки. [6] [7]

1910–1994 гг.

Когда в 1910 году был создан Южно-Африканский Союз , [8] парламент был двухпалатным и состоял из короля или королевы , сената и палаты собрания (известной на языке африкаанс как фольксраад ).

Состав парламента время от времени менялся в результате поправок к конституции:

На референдуме, состоявшемся в 1960 году, незначительное большинство белых избирателей одобрило преобразование страны из королевства или доминиона Британского Содружества в республику.

1961–1984 гг.

Герб парламента ЮАР 1964–2007 гг. [13]

Южно-Африканская Республика была основана в 1961 году. Единственным изменением, внесенным в состав парламента, стала замена королевы президентом государства . [14] Позже было внесено несколько существенных изменений:

1984–1994 гг.

Новая Конституция, принятая в 1984 году, вновь предоставила избирательные права цветному населению (как женщинам, так и мужчинам) и предоставила избирательные права индийскому населению. Он сохранил существующую Палату собрания для белых и учредил Палату представителей для представления цветных и Палату делегатов для индейцев, что сделало парламент трехпалатным законодательным органом. Чернокожих по-прежнему исключали.

Черное большинство по-прежнему было лишено избирательных прав, а новая система не имела легитимности даже среди цветных и азиатов, многие из которых бойкотировали выборы. На референдуме, проведенном в 1992 году , 68,73% (только белых) избирателей одобрили процесс реформ, который фактически положил конец апартеиду. В конце 1993 года одним из последних законодательных актов, принятых трехпалатным парламентом, была Временная конституция , которая вступила в силу 27 апреля 1994 года, в тот же день, когда прошли первые нерасовые выборы.

С 1994 года

Новая временная конституция, принятая в 1994 году после четырех лет переговоров, наконец ввела всерасовую демократию и предоставила избирательные права мужчинам и женщинам всех рас на равных условиях, при этом минимальный возраст остался 18 лет. Парламент был реорганизован и теперь состоит из Сената и Национального собрания .

Парламентская система использует пропорциональное представительство, при котором избиратели голосуют за политические партии, а не за кандидатов. [17] Пропорциональное представительство дает небольшим партиям шанс получить места в парламенте, хотя эти партии часто объединяются, чтобы иметь более сильный голос в политической системе, особенно против АНК. Независимая избирательная комиссия отвечает за обеспечение честных, регулярных и равных выборов. Партии представляют закрытые списки кандидатов в НИК, и НИК заполняет места, отведенные отдельным партиям, используя списки кандидатов после того, как становятся известны результаты выборов. С 1994 года в избирательной системе практически не наблюдалось коррупции.

Министр международных отношений и сотрудничества Наледи Пандор отметила, что за время ее правления (начиная с 1994 года) в парламенте произошло снижение политической респектабельности из-за того, что его члены не общались друг с другом вежливо. Она отметила, что чувствует себя недостойным наблюдать за грубым поведением, которое также препятствует проведению успешной политики. [18]

2022 огонь

2 января 2022 года большие части Старого здания Ассамблеи и здания Национальной ассамблеи были повреждены пожаром . [19] Мужчина был арестован и впоследствии обвинен в поджоге. [20] [21]

Основные политические партии в парламенте

Африканский национальный конгресс : АНК был основан в 1912 году, но был запрещен президентом штата Чарльзом Роббертсом Свартом в 1960 году и оставался таковым до тех пор, пока тридцать лет спустя запрет не был снят президентом Ф. В. Де Клерком . АНК стал ведущей политической партией в Южной Африке после первых многорасовых выборов в 1994 году. Основная платформа партии основана на стремлении к расовому равенству и искоренению социально-экономических классов, которые часто основаны на расе. АНК считался партией коренных южноафриканцев, особенно до 2009 года, когда лидер партии Джейкоб Зума столкнулся с многочисленными обвинениями в коррупции, в частности, в использовании государственных средств в своих целях. [22] В экономических трудностях в Южной Африке, а также в жестокости полиции обвиняют АНК. В настоящее время АНК имеет 230 мест в парламенте. Поддержка АНК снизилась в период между всеобщими выборами 2014 и 2019 годов, когда по всей стране вспыхнули жестокие протесты в ответ на обвинения в коррупции внутри АНК и непредоставлении муниципальных услуг. [ нужна цитата ]

Демократический альянс : DA была сформирована, когда Новая национальная партия, преемница Национальной партии эпохи апартеида, объединилась с Демократической партией и Федеральным альянсом в 2000 году, чтобы сформировать альянс. DA является оппозиционной партией и традиционно поддерживается общинами меньшинств Южной Африки (белыми, цветными и индийцами). В последние годы партия пыталась получить голоса чернокожих южноафриканцев, и в результате за последние несколько лет поддержка DA со стороны чернокожих выросла с 1% до 6%. [23] DA – либеральная партия, выступающая за политику свободного рынка. После всеобщих выборов 2014 года DA получила 89 мест в парламенте, но после всеобщих выборов 2019 года общее количество мест партии сократилось до 84 мест. [ нужна цитата ]

Борцы за экономическую свободу : EFF возникла за восемь месяцев до всеобщих выборов 2014 года и получила 25 мест в парламенте. После всеобщих выборов 2019 года EFF увеличила свои места в парламенте до 44, став единственной партией из трех ведущих партий, которая добилась увеличения числа членов в парламенте. EFF — крайне левая революционная социалистическая политическая партия, выступающая за экспроприацию земли и прекращение коррупции в парламенте. [24]

Партия свободы Инката : IFP, созданная в 1990 году и ставшая преемницей бывшего правительства ныне несуществующего Квазулу Бантустана, традиционно пользуется поддержкой народа зулусов. Однако он вторгся в электорат меньшинства белых и индийцев. IFP была третьей по величине партией, пока ее не свергла EFF, и является одной из немногих партий, имевших последовательное представительство в парламенте со времен демократии в 1994 году. IFP, за исключением АНК, входила в состав национального правительства в течение 10 лет. IFP защищает права традиционных лидеров и выступает за политику, благоприятствующую свободному рынку. Партия выступает против социализма и коммунистической политики. [ нужна цитата ]

Поскольку АНК имеет такое значительное большинство в парламенте, более мелкие партии постоянно формируют альянсы и коалиции, чтобы выступать в качестве более сильной оппозиции законодательной и исполнительной власти, управляемой АНК.

Местонахождение парламента

Палата Национального собрания до пожара в январе 2022 года .

Парламент заседает в здании парламента в Кейптауне , хотя резиденция правительства находится в Претории . Это восходит к основанию Союза, когда между четырьмя провинциями возникли разногласия относительно того, какой город станет столицей страны. В качестве компромисса Кейптаун был назначен законодательной столицей, Блумфонтейн - судебной столицей, а Претория - административной столицей . Правительство Африканского национального конгресса (АНК) предложило переместить парламент в Преторию, утверждая, что нынешняя процедура является громоздкой, поскольку министры, государственные служащие и дипломаты должны перемещаться туда и обратно во время сессий парламента.

Однако многие капетонцы высказались против такого шага, обвиняя АНК в попытке централизовать власть. В соответствии с Конституцией существует положение о том, что парламент может заседать за пределами Кейптауна по соображениям общественного интереса, безопасности или удобства, и парламенту разрешено предусмотреть в своих правилах и распоряжениях возможность проведения заседаний за пределами Кейптауна. Соответственно, правило 24 Правил Национальной ассамблеи позволяет спикеру распорядиться, чтобы Палата заседала «в другом месте, кроме здания Парламента в Кейптауне», после консультации с лидером палаты и главным кнутом каждой партии, представленной в палате. . Правило 23 правил Национального совета провинций позволяет совету принимать резолюцию, предусматривающую его заседание в другом месте.

В 2018 году правительство Южной Африки сформировало руководящий комитет проекта для проведения технико-экономического обоснования переноса парламента в Преторию и определения потенциальных мест для нового здания парламента. [25] В апреле 2019 года министр общественных работ объявил, что составлен список потенциальных объектов. [26] В 2020 году предполагалось, что перенос парламента в Преторию позволит сэкономить 650 миллионов рандов в год. [27]

В январе 2022 года в здании парламента в Кейптауне вспыхнул пожар , в результате которого были серьезно повреждены залы заседаний Национального совета провинций и Национальной ассамблеи. Послание о положении нации в 2022 году было проведено в мэрии Кейптауна , а последующие заседания Национальной ассамблеи пройдут в Палате доброй надежды. Временная дискуссионная комната ранее использовалась для заседаний комитетов Национальной ассамблеи и вмещала 170 человек, но из-за мер предосторожности, связанных с COVID-19, количество мест было сокращено до 70. [28] Национальное собрание состоит из 400 членов.

Список парламентов

Парламенты Союза

Парламенты Республики

Демократические парламенты

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Фишер, Шамиела. «Добро останется оппозиционной партией, несмотря на назначение Де Лилля министром». own.co.za. _ Проверено 5 июня 2019 г.
  2. ^ Конституция Южно-Африканской Республики, 1996 г., с. 42. Архивировано 13 апреля 2014 г. в Wayback Machine.
  3. ^ Одейеми, Темитайо Исаак; Абиоро, Тунде (4 августа 2018 г.), «Цифровые технологии, онлайн-взаимодействие и отношения между парламентом и гражданами в Нигерии и Южной Африке», « Достижения в области экономического, социального и политического развития Африки» , Springer International Publishing, стр. 217–232, doi :10.1007 /978-3-319-93509-6_12, ISBN 9783319935089, S2CID  158523324
  4. ^ Одейеми, Темитайо Исаак; Олораншола, Дамилола Темитопе; Аджибола, Болуватифе Соломон (9 апреля 2023 г.). «Превращение участия общественности в стандартную практику: институционализация работы парламента Южной Африки». Журнал законодательных исследований : 1–19. дои : 10.1080/13572334.2023.2195147 . ISSN  1357-2334. S2CID  258076520.
  5. ^ «СМОТРИТЕ: посетите «новое» место проведения Национального собрания [PICS]» . Южноафриканский . 14 января 2022 г. Проверено 14 января 2022 г.
  6. ^ Старый Кейптаун, страницы из истории законодательного собрания, Ральф Килпин, Т.М. Миллер, Кейптаун, 1918 г.
  7. ↑ Здание парламента, Кейптаун, Эндрю Кьюсак, 3 ноября 2009 г.
  8. ^ Закон о Южной Африке 1909 г.
  9. ^ Закон о статусе Союза 1934 г.
  10. ^ Закон о представительстве коренных жителей 1936 г.
  11. ^ Закон об отдельном представительстве избирателей 1956 г.
  12. ^ Закон Сената 1955 г.
  13. ^ «Южно-Африканская Республика», Юбер де Врис.
  14. ^ Закон о Конституции Южно-Африканской Республики 1961 г.
  15. ^ ЮЖНАЯ АФРИКА Дата выборов: 30 ноября 1977 г., Межпарламентский союз.
  16. ^ Закон о Конституции Южно-Африканской Республики 1983 г.
  17. ^ Одейеми, Темитайо Исаак; Олораншола, Дамилола Темитопе; Аджибола, Болуватифе Соломон (9 апреля 2023 г.). «Превращение участия общественности в стандартную практику: институционализация работы парламента Южной Африки». Журнал законодательных исследований : 1–19. дои : 10.1080/13572334.2023.2195147 . ISSN  1357-2334. S2CID  258076520.
  18. ^ дю Плесси, Кариен (10 декабря 2018 г.). «Наледи Пандор: «Работа должна продолжаться, нация должна продолжать существовать»». Ежедневный Маверик . Южная Африка . Проверено 11 декабря 2018 г.
  19. ↑ Мертен, Марианна (2 января 2022 г.). «НАША ГОРЯЩАЯ АССАМБЛЕЯ: Крупный пожар обрушился на здание парламента, что вызывает вопросы о том, почему ни один сотрудник службы безопасности не дежурил». Ежедневный Маверик . Проверено 2 января 2022 г.
  20. ↑ Чарльз, Марвин (2 января 2022 г.). «Мужчина, 49 лет, арестован в связи с поджогом парламента». Новости24 .
  21. ^ "Полиция ЮАР обвиняет мужчину в поджоге из-за разрушительного пожара в парламенте" . Рейтер . 3 января 2022 г. Проверено 3 января 2022 г.
  22. ^ «Можем ли мы теперь винить вас, президент Зума? | Corruption Watch» . Наблюдение за коррупцией . 7 апреля 2015 года . Проверено 6 мая 2016 г.
  23. ^ Сапа, TimesLIVE. «Результаты выборов в Южной Африке 2014 года». Время ЖИВОЕ . Проверено 6 мая 2016 г.
  24. ^ «2019 против 2014: что цифры говорят нам о всеобщих выборах» . Новости24 . Проверено 12 мая 2019 г.
  25. ^ Штатный писатель. «Правительство определяет возможные места для переноса парламента из Кейптауна в Преторию» . Проверено 30 мая 2021 г.
  26. ^ Димен, Итан ван. «Объекты, определенные для потенциального переезда парламента в Цване» . Новости24 . Проверено 30 мая 2021 г.
  27. ^ Боже, Валери. «Перенос парламента в Преторию может сэкономить правительству 650 миллионов рандов в год: профессор». Независимый онлайн . Южная Африка . Проверено 30 мая 2021 г.
  28. ^ «СМОТРИТЕ: посетите «новое» место проведения Национального собрания [PICS]» . Южноафриканский . 14 января 2022 г. Проверено 14 января 2022 г.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальные работы по теме: Акты парламента Южной Африки.

СМИ, связанные с парламентом Южной Африки, на Викискладе?

33°55′33″S 18°25′11″E / 33.9258°S 18.4197°E / -33.9258; 18.4197