Парламентские выборы прошли в Литве 11 и 25 октября 2020 года, чтобы избрать 141 члена Сейма . [ 1] 71 был избран в одномандатных округах с использованием двухтуровой системы , а остальные 70 — в едином общенациональном округе с использованием пропорционального представительства . Первый тур состоялся 11 октября, а второй — 25 октября.
В условиях пандемии COVID-19 явка избирателей на парламентских выборах в Литве в 2020 году оказалась второй по величине среди выборов в Сейм в первом туре с момента восстановления Литовской Республики в начале 1990-х годов (самая низкая явка была в 2004 году ).
Сейм состоит из 141 члена, избираемых на четырехлетний срок параллельным голосованием , из которых 71 член избирается в одномандатных округах , а 70 членов избираются по пропорциональной системе . [2] Голосование на выборах открыто для всех граждан Литвы, достигших 18 лет.
Члены парламента в 71 одномандатном избирательном округе избираются большинством голосов, с проведением второго тура в течение 15 дней, если это необходимо. Оставшиеся 70 мест распределяются между участвующими политическими партиями с использованием метода наибольшего остатка . Партии обычно должны получить не менее 5% (7% для многопартийных избирательных списков) голосов, чтобы иметь право на место. Кандидаты занимают места, выделенные их партиям, на основе списков предпочтений, представленных до выборов и скорректированных с учетом голосов предпочтений, отданных избирателями. [2]
Чтобы иметь право на избрание, кандидаты должны быть не моложе 25 лет на день выборов, не находиться в подданстве иностранного государства и постоянно проживать в Литве. Лица, отбывающие или подлежащие отбытию наказания, назначенного судом за 65 дней до выборов, не имеют права на участие в выборах. Также не могут баллотироваться судьи, граждане, проходящие военную службу, военнослужащие профессиональной военной службы и должностные лица уставных учреждений и организаций. [2] Кроме того, не может быть избрано лицо, отстраненное от должности в порядке импичмента. [3]
Выборы 2016 года стали неожиданной убедительной победой Литовского союза фермеров и зеленых (LVŽS), который получил 54 места, включая половину одномандатных округов. Кабинет Сквернялиса пришел к власти при поддержке LVŽS и Социал-демократической партии Литвы (LSDP). Последняя партия раскололась в 2017 году из-за разногласий по поводу участия в правительстве, и некоторые из ее депутатов сформировали Социал-демократическую рабочую партию Литвы (LSDDP) с членами Лейбористской партии . Не имея поддержки в парламенте, правительство приняло соглашение о сотрудничестве с Порядком и справедливостью (TT) в 2018 году. После президентских выборов 2019 года Порядок и справедливость и Избирательная акция поляков Литвы – Альянс христианских семей присоединились к коалиции. Позже в том же году Порядок и справедливость были исключены из коалиции.
Предложение сократить численность Сейма со 141 до 121 места было отклонено после референдума, состоявшегося в мае 2019 года. В том же году Рамунас Карбаускис и Наглис Путейкис предложили законопроект, снижающий избирательный порог с 5% до 3%, однако из-за вето Президента Литовской Республики это предложение не было реализовано. [4] [5]
В 2020 году одномандатные избирательные округа были перераспределены: один округ был добавлен в Вильнюсе , один округ был исключен в Каунасе , был создан новый всемирный избирательный округ и были расширены избирательные округа в сельской местности. [6]
В связи с пандемией COVID-19 Центральная избирательная комиссия предложила продлить срок досрочного голосования (четыре дня вместо двух). [7] Во втором туре специальные избирательные участки для самоизолированных избирателей были созданы в Вильнюсском , Каунасском , Шяуляйском и Расейняйском районах. [8]
21 октября, за несколько дней до второго тура, литовские муниципалитеты были разделены на зеленую, желтую и красную «зоны риска» с фактическими правилами изоляции, обязательным ношением масок и ограничениями на вместимость.
Ниже приведены опросы общественного мнения, проведенные для выборов в законодательные органы, измеряющие предполагаемый процент голосов. Выделенные партии успешно преодолевают избирательный порог, чтобы выиграть места в национальном списке.
Ниже приведены прогнозы распределения мест на выборах:
Наряду с голосами за партию избиратели могли отдать преимущественный голос за кандидата из партийного списка.
Союз Отечества – Литовские христианские демократы снова получили относительное большинство голосов, как и на предыдущих выборах, и добились гораздо большего успеха в округах, что составило большую часть его чистого прироста в 19 мест. В целом Союз Отечества – Литовские христианские демократы получили наибольшую долю голосов и мест с 1996 года . Все партии, участвовавшие в предвыборной коалиции, включая Литовский союз фермеров и зеленых , Социал-демократическую рабочую партию и Избирательную акцию поляков Литвы – Альянс христианских семей , потеряли места по сравнению с тем, что у них было ранее, причем Фермеры и зеленые потеряли более 40% своих прежних мест.
Избирательная акция поляков также не смогла преодолеть 5% порог для мест в национальном списке впервые с 2008 года (хотя поддержка партии снижалась с выборов в Европейский парламент 2014 года ). [12] Социал -демократическая партия потеряла еще четыре места, достигнув своего худшего результата по местам с 1992 года и худшего результата по голосам с 1996 года, в то время как новая Партия свободы добилась успеха, получив 11 мест менее чем через два года после своего отделения от Либерального движения . Лейбористская партия увидела отскок на национальном уровне от своих неутешительных результатов в 2016 году, получив в целом 8 мест и получив почти 10% голосов избирателей. Свобода и справедливость , которая была образована путем слияния Порядка и справедливости (получившей 8 мест на выборах 2016 года) и Союза свободы Литвы (либералы), получила одно место в избирательном округе.
В целом, Союз Отечества – Литовские христианские демократы, Либеральное движение и Партия свободы получили наибольшую поддержку от городов. Например, в Вильнюсе и Каунасе эти три партии вместе получили 52% и 50% голосов соответственно. [12]
Явка составила около 47% в первом туре и 39% во втором туре.
В одном из одномандатных округов (51-й Утянский ) во втором туре было получено равное количество зарегистрированных голосов за двух кандидатов: Эдмундаса Пупиниса из Союза Отечества – Литовских христианских демократов и Гинтаутаса Палуцкаса из Социал-демократической партии. После пересчета голосов Пупинис был объявлен победителем с 7076 голосами (Палуцкас получил 7071 голос). [13] Несмотря на это, Социал-демократическая партия оспорила результаты выборов в округе, поскольку председателем избирательной комиссии 51-го Утянского одномандатного округа оказался сотрудник кандидата Пупиниса. После пересчета Центральной избирательной комиссией Пупинис снова был объявлен победителем с 7078 голосами (в этом случае Гинтаутас Палуцкас получил 7072 голоса). [14]
Поскольку ни одна партия или избирательная коалиция не получила большинства мест (71), пришлось сформировать коалицию. 15 октября, через четыре дня после первого тура, лидеры Союза Отечества – Литовских христианских демократов , Либерального движения и Партии свободы опубликовали совместную декларацию, в которой говорилось, что все три партии выдвигают Ингриду Шимоните в качестве своего единого кандидата на пост премьер-министра Литвы . [15]
4 ноября начался второй общенациональный локдаун и карантин. В отличие от остальной части года, официальные цифры случаев и смертей в ноябре и декабре росли экспоненциально (см. эффекты COVID-19).
9 ноября было объявлено о формальном коалиционном соглашении между тремя вышеупомянутыми партиями. [16] 13 ноября Виктория Чмилите-Нильсен из Либерального движения была избрана спикером Сейма . 24 ноября Ингрида Шимоните была назначена премьер-министром Литвы.