Партия народного действия ( PAP ) — крупная консервативная [9] [10] политическая партия правоцентристского толка [11] в Сингапуре . Это одна из трех современных политических партий, представленных в парламенте Сингапура , наряду с оппозиционной Рабочей партией (WP) и Прогрессивной партией Сингапура (PSP). [12] [13]
Первоначально основанная как традиционная левоцентристская партия в 1954 году, левая фракция вскоре была исключена в 1961 году премьер-министром Ли Куан Ю в разгар слияния Сингапура с Малайзией , желая переместить идеологию партии в сторону центра после своей первой победы на выборах в 1959 году . [14] Начиная с 1960-х годов партия начала двигаться в сторону правоцентристской . [15] После соглашения 1965 года , которое привело к независимости Сингапура от Малайзии, вся оппозиция бойкотировала всеобщие выборы в 1968 году , за исключением Рабочей партии, которая не получила ни одного места на выборах. В течение десятилетий после этого ПНД осуществляла исключительное право на управление национальными институтами и стала крупнейшей политической партией в стране. [16]
С 1965 по 1981 год PAP была единственной политической силой, представленной в парламенте, пока не потерпела первое поражение от WP на дополнительных выборах в избирательном округе Ансон . Тем не менее, PAP не видела угрозы своей гегемонии и всегда получала более 60% голосов и 80% мест на каждых последующих всеобщих выборах. Правя более шести десятилетий, PAP является самой долгой непрерывной правящей партией среди современных многопартийных парламентских демократий. Это вторая по продолжительности правящая партия в истории после мексиканской Институционально-революционной партии (PRI), которая лидировала в течение 71 года с 1929 по 2000 год. [17]
Располагаясь на центрально-правой стороне политики Сингапура, ПНД идеологически социально консервативна и экономически либеральна . Партия в целом выступает за политику свободного рынка , превратив экономику Сингапура в одну из самых свободных и открытых в мире, [18] но временами занималась государственным интервенционизмом, напоминающим велферизм . Партия поддержала создание государственных предприятий , известных на местном уровне как корпорации, связанные с правительством . Это было сделано для того, чтобы дать толчок индустриализации , возглавить экономическое развитие и привести к экономическому росту , в первую очередь созданию рабочих мест , в различных секторах экономики Сингапура . В социальном плане ПНД поддерживает коммунитаризм и гражданский национализм . Сплоченность основных этнических групп страны в единую сингапурскую национальную идентичность составляет основу многих ее социальных политик. [19] Во внешней политике он выступает за сохранение сильной и надежной армии , выступающей в качестве предположительно незаменимого гаранта сохранения суверенитета страны в контексте ее стратегического положения для международных финансов и торговли . [20] [21]
Ли Куан Ю , То Чин Чай и Го Кенг Суи были вовлечены в Малайский форум , лондонскую студенческую активистскую группу, которая выступала против колониального правления в Малайе в 1940-х и начале 1950-х годов. [22] [23] Вернувшись в Сингапур, группа регулярно встречалась для обсуждения подходов к достижению независимости на малайских территориях и начала искать единомышленников для создания политической партии. Го познакомил Ли с журналистом С. Раджаратнамом . [24] Ли также познакомился с несколькими студентами левого толка, получившими образование на английском языке, и лидерами профсоюзов и студентов, получившими образование на китайском языке, во время работы над судебным процессом по делу о подстрекательстве к мятежу в Фаджаре и делом о беспорядках на Национальной службе . [25]
PAP была официально зарегистрирована как политическая партия 21 ноября 1954 года. Организаторами партии являются группа профсоюзных деятелей, юристов и журналистов, таких как Ли Куан Ю, Абдул Самад Исмаил , То Чин Чье , Деван Наир , С. Раджаратнам, Чан Чиав Тор, Фонг Сви Суан , Танн Ви Кенг и Танн Ви Тионг . [26] Политическую партию возглавлял Ли Куан Ю в качестве генерального секретаря, а То Чин Чье был ее председателем-основателем. Другими должностными лицами партии являются Танн Ви Тионг, Ли Гек Сенг, Онг Энг Гуан и Танн Ви Кенг. [27]
PAP впервые участвовала во всеобщих выборах 1955 года , на которых были выставлены на выборы 25 из 32 мест в законодательном органе. На этих выборах четыре кандидата PAP получили большую поддержку от членов профсоюза и студенческих групп, таких как Университетский социалистический клуб , которые агитировали за них. [28] Партия выиграла три места, одно от ее лидера Ли Куан Ю от округа Танджонг Пагар и одно от соучредителя PAP Лим Чин Сьонга от округа Букит Тимах . [29] [30] Тогдашний 22-летний юнионист Лим Чин Сьонг был и оставался самым молодым членом Ассамблеи, когда-либо избранным на должность. Выборы выиграл Лейбористский фронт во главе с Дэвидом Маршаллом . [31]
В апреле 1956 года Лим и Ли представляли ПНД на Лондонских конституционных переговорах вместе с главным министром Дэвидом Маршаллом, которые закончились неудачей, поскольку британцы отказались предоставить Сингапуру внутреннее самоуправление . 7 июня 1956 года Маршалл, разочарованный конституционными переговорами, ушел с поста главного министра, как он обещал сделать это ранее, если самоуправление не будет достигнуто. Его заменил Лим Ю Хок , другой член Лейбористского фронта. [32] Лим проводил в основном антикоммунистическую кампанию и сумел убедить британцев составить определенный план самоуправления. Конституция Сингапура была соответствующим образом пересмотрена в 1958 году, заменив Конституцию Ренделя на ту, которая предоставила Сингапуру самоуправление и возможность его собственному населению полностью избирать свое Законодательное собрание.
Члены ППА и левые коммунисты подверглись критике за подстрекательство к беспорядкам в середине 1950-х годов. [33] [34] Лим Чин Сьонг, Фонг Сви Суан и Деван Наир, а также несколько профсоюзных деятелей были задержаны полицией после беспорядков в китайских средних школах . [35] Лим Чин Сьонг был помещен в одиночную камеру почти на год, вдали от своих других коллег по ППА, поскольку вместо этого их поместили в тюрьму средней безопасности (MSP). [36] Число заключенных членов ППА возросло в августе 1957 года, когда члены ППА из профсоюзов (рассматриваемые как «коммунистические или прокоммунистические») получили половину мест в Центральном исполнительном комитете (ЦИК). «Умеренные» члены ЦИК, включая Ли Куан Ю, То Чин Чье и других, отказались занять свои должности в ЦИК. Правительство Ю Хока снова провело серию арестов, заключив в тюрьму всех «коммунистических» членов, прежде чем «умеренные» вновь заняли свои посты. [37]
После этого ПНД решила восстановить связи с рабочей фракцией Сингапура в надежде получить голоса китайских рабочих сингапурцев, многие из которых были сторонниками заключенных профсоюзных деятелей. Ли Куан Ю убедил заключенных лидеров профсоюзов подписать документы, чтобы заявить о своей поддержке партии и ее политики, пообещав освободить заключенных членов ПНД, когда партия придет к власти на следующих выборах. [38] Бывший член Barisan Sosialis Тан Джинг Куи утверждает, что Ли тайно сговорился с британцами, чтобы помешать Лим Чин Сьонгу и сторонникам лейбористов прийти к власти из-за их огромной популярности. Куи также утверждает, что Лим Ю Хок намеренно спровоцировал беспорядки среди студентов, а затем арестовал лидеров лейбористов. [39] Грег Пулгрейн из Университета Гриффитса утверждал, что «Ли Куан Ю тайно был в партии с Лим Ю Хоком, убеждая министра по делам колоний ввести запрет на подрывную деятельность, сделав незаконным для бывших политических заключенных баллотироваться на выборах». [39] Ли Куан Ю в конечном итоге обвинил Лим Чин Сьонга и его сторонников в том, что они коммунисты, работающие на Коммунистический объединенный фронт, но доказательства того, что Лим был коммунистическим кадром, были предметом споров, поскольку многие документы еще не были рассекречены. [40] [41]
В конечном итоге ПНД победила на всеобщих выборах 1959 года под руководством Ли Куан Ю. [42] Эти выборы также стали первыми, на которых был сформирован полностью избранный парламент и кабинет министров, наделенный полномочиями полного внутреннего самоуправления . С тех пор партия остается у власти, получая большинство мест на каждых последующих всеобщих выборах. Ли, который стал первым премьер-министром и который в конечном итоге будет возглавлять этот пост в течение следующих 31 года, [43] потребовал от британцев освободить левых членов ПНД, включая таких, как Деван Наир . [44]
В 1961 году Конгресс профсоюзов Сингапура (STUC), поддерживавший ППА в 1959 году, раскололся на про-ППА Национальный конгресс профсоюзов (NTUC) и неаффилированную и более левую Ассоциацию профсоюзов Сингапура (SATU). SATU распалась в 1963 году после репрессий и задержания лидеров правительством, теперь возглавляемым ППА, во время операции «Холодный склад» и его последующей официальной отмены регистрации 13 ноября 1963 года. NTUC остается единственным профсоюзным центром в стране и продолжает поддерживать тесные отношения с ППА. [45]
В 1961 году разногласия по предложенному плану слияния для образования Малайзии и давняя внутрипартийная борьба за власть привели к расколу левой группы из ПНД. [46] [47] [48]
Хотя «коммунистическая» фракция была заморожена и не могла когда-либо взять под контроль PAP, начали возникать другие внутренние проблемы. Онг Энг Гуан , бывший мэр городского совета после победы PAP на выборах в городской совет Сингапура в 1957 году , представил набор «16 резолюций», чтобы пересмотреть некоторые вопросы, ранее исследованные фракцией Чин Сьонга в PAP: упразднение PPSO, пересмотр Конституции и изменение метода отбора кадровых членов. [49] : 82
Хотя 16 резолюций Онга исходили от левой фракции во главе с Лим Чин Сьонгом, эта фракция неохотно попросила руководство ППА прояснить свою позицию по ним, [7] поскольку они все еще считали, что партия с Ли Куан Ю у руля была лучшей альтернативой, чем Онг, которого считали непостоянным и тираном. [36] Однако Ли воспринял позицию, занятую левыми членами ППА, как отсутствие доверия к его руководству. Этот вопрос вызвал раскол между «умеренными» членами ППА (во главе с Ли) и «левой» фракцией (во главе с Лим).
Затем Онг был исключен, и он отказался от своего места в Ассамблее, чтобы бросить вызов правительству на дополнительных выборах в Хонг Лиме в апреле 1961 года, где он получил 73,3% голосов. [50] И это несмотря на то, что Ли Куан Ю заключил тайный союз с Фонг Чонг Пиком , лидером Коммунистической партии Малайи (КПМ), чтобы заставить кадры КПМ поддержать ПНД на дополнительных выборах. [7]
Отколовшаяся группа членов партии сформировала Barisan Sosialis с Лим Чин Сьонгом в качестве генерального секретаря. [51] Помимо лидеров китайского профсоюза, юристов Тампо Тамби Раджа и Танн Ви Тионга, [52] несколько членов Университетского социалистического клуба, такие как Джеймс Путучери (отец Джанил Путучери ) и По Су Кай, присоединились к партии. [53] 35 из 51 отделений ПНД и 19 из 23 секретарей отделений перешли на сторону Barisan.
После обретения независимости от Великобритании Сингапур присоединился к Федерации Малайзии в 1963 году. Хотя ПНД была правящей партией в государстве Сингапур, ПНД функционировала как оппозиционная партия на федеральном уровне в более широком малайзийском политическом ландшафте. В то время и до всеобщих выборов 2018 года федеральное правительство в Куала-Лумпуре контролировалось коалицией во главе с Объединенной малайской национальной организацией (UMNO). Однако перспектива того, что ПНД может управлять Малайзией, взволновала UMNO. Решение ПНД оспорить федеральные парламентские места за пределами Сингапура и решение UMNO оспорить места в Сингапуре нарушили негласное соглашение уважать сферы влияния друг друга и ухудшили отношения между ПНД и UMNO . Столкновение личностей между лидером ПНД Ли Куан Ю и премьер-министром Малайзии Тунку Абдул Рахманом привело к кризису и привело к тому, что Рахман заставил Сингапур покинуть Малайзию 9 августа 1965 года. После обретения независимости зарождающаяся Партия народного действия Малайи, которая была зарегистрирована в Малайзии 10 марта 1964 года, лишилась регистрации 9 сентября 1965 года, всего через месяц после выхода Сингапура. Сторонники теперь уже несуществующей партии подали заявку на регистрацию Партии народного действия Малайи, которая снова была отклонена правительством Малайзии, прежде чем договориться с Партией демократического действия (DAP).
ПНД удерживала подавляющее большинство мест в парламенте Сингапура с 1966 года, когда оппозиционная партия Барисан Сосиалис (Социалистический фронт) вышла из парламента, получив 13 мест на всеобщих выборах 1963 года , которые состоялись через несколько месяцев после ареста ряда ее лидеров в ходе операции «Холодный склад» по обвинениям в принадлежности к коммунистам и связям с Коммунистической партией Малайи (КПМ). [39]
Впоследствии она добилась монополии в расширяющемся парламенте (выиграв все парламентские места) на следующих четырех выборах ( 1968 , 1972 , 1976 и 1980 ). Оппозиционные партии вернулись в законодательный орган на дополнительных выборах 1981 года . Всеобщие выборы 1984 года были первыми выборами за 21 год, на которых оппозиционные партии выиграли места. С тех пор и до 2006 года ПНД столкнулась максимум с четырьмя оппозиционными депутатами. Оппозиционные партии не выигрывали более четырех парламентских мест с 1984 по 2011 год , когда Рабочая партия (РП) выиграла шесть мест и впервые забрала избирательный округ группового представительства (GRC) для любой оппозиционной партии, а также до 2020 года , когда оппозиционная партия выиграла более одного GRC, что также было достигнуто РП.
Несмотря на это, ПНД по-прежнему имеет подавляющее большинство в законодательном органе, вплоть до того, что Сингапур фактически является доминирующей партийной системой, похожей на правление страны Либерально-демократической партией Японии (ЛДП). [54] Благодаря своему подавляющему большинству ПНД всегда имела возможность вносить поправки в Конституцию Сингапура по своему усмотрению, включая введение многомандатных избирательных округов в рамках системы GRC (в 1988 году) или схемы назначенных членов парламента (NMPs) (в 1990 году), что помогло укрепить доминирование правительства и контроль над парламентом. [55]
Длительное правление партии Сингапура охватывает как прошлое, так и настоящее, но наиболее примечательным событием стал период в середине 1980-х годов, когда первое поколение лидеров ПНД в ЦИК и Кабинете министров Сингапура передало власть второму поколению лидеров.
К 1984 году «старая гвардия» (первое поколение лидеров партии) управляла Сингапуром уже около четверти века. Старение руководства было ключевой проблемой, и тогдашний премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю стремился подготовить молодых лидеров. В своей речи 29 сентября 1984 года Ли утверждал, что хотя первое поколение лидеров все еще «бдительно и полностью контролирует ситуацию», сохранение власти до тех пор, пока они не ослабнут, позволит отобрать у них власть, не дав им возможности сказать, кто станет их преемниками. [56]
30 сентября на очередной партийной конференции власть была передана второму поколению лидеров, которые были избраны в Центральный исполнительный комитет вместо всех старых членов ЦИК; из 14 членов ЦИК только Ли Куан Ю остался единственным лидером «старой гвардии». [56]
Согласно отчету Библиотеки Конгресса , старая гвардия была уверена в своей «праведности» и благоразумии в использовании своих обширных политических полномочий для общего блага Сингапура, но не была так уверена в следующем поколении в этом. Были рассмотрены различные ограничения исполнительной власти, чтобы свести к минимуму вероятность коррупции. Они включали всенародно избранного президента Сингапура с существенными, нецеремониальными полномочиями. [57] Эта конкретная реформа была принята с поправкой к конституции в 1991 году.
Старая гвардия также стремилась избегать использования ППА в качестве центрального политического института, стремясь «деполитизировать» и рассредоточить власть в обществе, и стремилась включить лидеров общин низшего уровня в правительство. Была принята политика перекрестного опыления: обмен лидерами, «элитами» и талантами должен был происходить между частным и государственным секторами, гражданскими и военными сегментами общества, а также между партией и Национальным конгрессом профсоюзов (NTUC). [57]
Следующее поколение лидеров в конце 1980-х годов было разделено между фракциями тогдашнего бригадного генерала Ли Хсиен Лунга и более старого, более опытного Го Чок Тонга . Ли Хсиен Лунга поддерживали бюрократы в Министерстве обороны и коллеги по армии в Вооруженных силах Сингапура ; [57] Го Чок Тонг имел больше влияния в гражданской службе Сингапура , Кабинете министров и связанных с правительством компаниях . [58]
Сам Ли Куан Ю оставался премьер-министром и членом ЦИК до 1990 года, когда он ушел в отставку в пользу Го Чок Тонга на посту премьер-министра. Ли Сянь Лунг стал премьер-министром в 2004 году.
23 ноября 2018 года члены руководства четвертого поколения, тогдашний министр финансов Хенг Суи Кит и тогдашний министр торговли и промышленности Чан Чун Синг были избраны первым и вторым помощниками генерального секретаря соответственно, второй и третьей по значимости должностями в партии. Они заменили тогдашних помощников генерального секретаря Тео Чи Хина и Тармана Шанмугаратнама . Значительный шаг в переходе руководства от лидеров третьего поколения к лидерам четвертого поколения.
1 мая 2019 года Хенг Суи Кит был назначен новым и единственным заместителем премьер-министра, заменив Тео и Тармана. Затем его широко рассматривали как 4-го и следующего премьер-министра и генерального секретаря ПНД, сменившего действующего Ли Сянь Лунга . Однако 8 апреля 2021 года Хенг неожиданно объявил, что уйдет с поста лидера четвертого поколения и уступит место более молодым и здоровым лидерам, которые возьмут на себя руководство, и подчеркнул, что здоровье и возраст являются проблемами этого решения. После его решения несколько членов кабинета рассматривались в качестве возможных кандидатов на место Хенга, среди которых были министр финансов Лоуренс Вонг , министр здравоохранения Онг Йе Кунг , министр образования Чан Чун Син .
14 апреля 2022 года министр финансов Лоуренс Вонг был выбран новым лидером команды четвертого поколения ПНД (4G), сменив заместителя премьер-министра Хенг Суи Кита, который ушел с поста лидера 4G. [59] Вонг получил «подавляющее большинство» поддержки в процессе консультаций, превзойдя других кандидатов. [60] Его кандидатура была единогласно одобрена кабинетом министров, а затем депутатами ПНД на партийном собрании 14 апреля. [61]
В первые годы своей деятельности партия приняла традиционную ленинскую форму партийной организации, вместе с авангардными кадрами из своей рабочей фракции. Позднее, в 1961 году, Исполнительный комитет ППА исключил левую фракцию, переместив идеологическую основу партии в центр, а позднее, в 1960-х годах, сместив ее еще дальше вправо.
В начале было назначено около 500 так называемых временных кадров , [62] однако текущее количество кадров неизвестно, а реестр кадров держится в тайне. В 1988 году Вонг Кан Сенг раскрыл, что было более 1000 кадров.
Члены кадрового состава имеют право присутствовать на партийных конференциях, голосовать, избирать и быть избранными в Центральный исполнительный комитет (ЦИК) — высшую инстанцию партийного руководства.
Чтобы стать кадром, член партии должен быть сначала номинирован депутатом в своей отрасли. Затем кандидат проходит три сессии собеседования, каждую с четырьмя-пятью министрами или депутатами, а затем назначение производится ЦИК. Ежегодно номинируется около 100 кандидатов. [63]
Политическая власть в партии сосредоточена в CEC, возглавляемом генеральным секретарем. Генеральный секретарь PAP является лидером партии. Благодаря победам PAP на всех всеобщих выборах с 1959 года, премьер-министр Сингапура по традиции является генеральным секретарем PAP с 1959 года. Ключевые назначения в CEC обычно касаются членов кабинета министров.
Начиная с 1957 года правила устанавливали, что уходящий CEC должен рекомендовать список кандидатов, из которых кадровые члены могут затем проголосовать за следующий CEC. Недавно это изменилось, так что CEC номинирует восемь членов, а партийное собрание выбирает оставшихся десять.
Исторически должность Генерального секретаря не рассматривалась для должности премьер-министра, а Центральный исполнительный комитет проводил выборы для выбора премьер-министра. До 1959 года существовал конкурс между Генеральным секретарем ПНД Ли Куан Ю и Казначеем ПНД Онг Энг Гуаном . Впоследствии Ли выиграл руководство и был введен в должность первого премьер-министра Сингапура. [64]
Следующий комитет более низкого уровня — Исполнительный комитет штаб-квартиры (HQ EXCO), который осуществляет управление партией и контролирует 14 подкомитетов. [65]
Подкомитеты следующие:
Young PAP — это молодежное крыло партии, выступающее в качестве молодежной организации для молодых людей и студентов в Сингапуре, которые поддерживают PAP и интересуются политикой . [66] Действующим председателем молодежного крыла является Джанил Путучери . [67] [68] [69] Предшественник YP, Молодежный комитет PAP, был создан в 1986 году во время пребывания Ли Хсиен Лунга на посту председателя. Все члены PAP в возрасте до 35 лет были тогда сгруппированы в Молодежный комитет. В 1993 году Молодежный комитет был переименован в Young PAP. В попытке привлечь членов тогдашний председатель Джордж Йео сказал, что люди, вступающие в YP, могут занимать должности, отличные от центрального руководства партии . Возрастной предел был повышен с 35 до 40 лет. [70] Членство выдается через отделения PAP в каждом избирательном округе в Сингапуре. [71] К 2005 году комитет вырос до более чем 6000 членов. [72] В 2010 году тогдашний заместитель председателя Заки Мохамад сказал, что YP привлекла более 1200 новых членов в том году, что больше, чем 1000 новых членов в 2009 году. [73]
С 1995 года молодежное крыло ППА имело интернет-присутствие, целью которого было «исправлять «дезинформацию» о политике или культуре Сингапура». [74] По настоянию тогдашнего министра информации и искусств Джорджа Йео, Young PAP взяла на себя управление несколькими онлайн-сайтами для создания онлайн-присутствия партии. [75] После того, как популярный форум Sintercom был закрыт в 2001 году, Young PAP предложила свой собственный форум для модерируемых дискуссий. [76] С тех пор они создали различные блоги и аккаунты в социальных сетях с мультимедийным контентом для привлечения масс. [77] [78] [79]
В феврале 2007 года The Straits Times сообщила , что новый комитет по медиа PAP под председательством министра Нг Энг Хена инициировал попытку противостоять анонимной критике в Интернете , «поскольку PAP было необходимо иметь голос в киберпространстве». [80] Инициатива была разделена на два подкомитета, один из которых отвечал за стратегию кампаний и возглавлялся министром Луи Так Ю и депутатом Заки Мохамадом. Другой подкомитет — группа по новым возможностям медиа во главе с депутатами Бэй Ям Кенгом и Жозефиной Тео — реализовывал стратегии. Инициатива была создана после всеобщих выборов 2006 года и также включала около 20 подкованных в сфере ИТ активистов PAP. [80]
У ПАП есть долгосрочная программа, известная как «Друзья ПАП», посредством которой она привлекает отдельных лиц и организации для содействия в продвижении своих политических целей. В 2002 году генеральный секретарь Го Чок Тонг объявил о намерении расширить эту программу, которая в то время была в основном ограничена «устоявшимися деятелями» в государственном и частном секторе. Он создал связанную схему под названием «Молодые друзья ПАП», чтобы привлечь сингапурцев моложе 40 лет, и объяснил, что намерение состояло в том, чтобы «обновить» ПАП и улучшить «качество» членства в ПАП. Членство в качестве «Молодого друга» было только по приглашению, и группа была ограничена примерно 500 людьми. [81]
По сообщениям местных СМИ, программа «Друзья ПАП» «выпала из общественного сознания» после 2002 года. Однако в июне 2024 года ПАП возродила программу «Друзья ПАП» и расширила ее, теперь с новым акцентом на местных влиятельных лиц в социальных сетях , с намерением связаться с более широкой и молодой аудиторией. ПАП не ответила на вопросы СМИ о том, остается ли программа «Друзья ПАП» только по приглашению или каковы правила участия для участников программы. [82]
Профессор Хуссин Муталиб из Национального университета Сингапура (НУС) полагает, что ППА часто выдвигала идею азиатской демократии и ценностей, опираясь на понятие азиатской культуры и конфуцианства, чтобы построить идеологические бастионы против западной демократии . Он добавил, что для премьер-министра-основателя Ли Куан Ю «Сингапуру было бы лучше без либеральной демократии западного образца». [83]
В результате, управление ПНД иногда характеризовалось некоторыми наблюдателями, особенно на Западе , как «полуавторитарное» или « подобное няньке » по «либеральным демократическим стандартам». [84] По словам профессора Кеннета Пола Тана из Национального университета Сингапура, ПНД заявляет, что многие сингапурцы продолжают голосовать за партию, поскольку экономические соображения, прагматизм и стабильность торжествуют над подотчетностью и системой сдержек и противовесов оппозиционных партий. [84]
Партийная экономическая идеология всегда принимала необходимость некоторых расходов на социальное обеспечение и прагматичного экономического интервенционизма . Однако политика свободного рынка была популярна с 1980-х годов как часть более широкого внедрения меритократии в гражданском обществе , и Сингапур часто занимает чрезвычайно высокие места в индексах экономической свободы, публикуемых экономически либеральными организациями, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд . Сингапур также является единственной азиатской страной с высшим суверенным рейтингом AAA от «большой тройки» кредитных рейтинговых агентств S&P , Moody's и Fitch . [85]
Ли Куан Ю однажды сказал в 1992 году: «Наблюдая за Гонконгом , я пришел к выводу, что государственное благосостояние и субсидии притупляют стремление человека к успеху. Я с удивлением наблюдал, с какой легкостью гонконгские рабочие повышали свои зарплаты во времена бума и понижали во время рецессии. Я решил изменить курс политики благосостояния, которую моя партия унаследовала или скопировала у британской Лейбористской партии ». [86]
Примечательно, что с момента обретения Сингапуром независимости в 1965 году партия также поддержала создание государственных предприятий , известных в Сингапуре как корпорации, связанные с правительством (GLC) , с целью дать толчок индустриализации , возглавить экономическое развитие и привести к экономическому росту (в первую очередь созданию рабочих мест ) в различных секторах экономики Сингапура , поскольку ощущалась нехватка средств и опыта частного сектора, особенно в первые годы государственности. Различные GLC были сформированы для развития стратегических секторов, таких как судостроение и ремонт ( Sembcorp Marine , Keppel Corporation ), авиация и оборона ( Singup Airlines , ST Engineering ), телекоммуникации ( Singtel ), недвижимость ( CapitaLand ) и финансирование развития ( DBS Bank ) и другие. Кроме того, различные GLC были созданы как частно-государственные партнерства , известные как совместные предприятия или стратегические альянсы с иностранными компаниями или инвесторами с соответствующим опытом, особенно в нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. [87]
С первых лет правления ПНД идея выживания в качестве маленькой и уязвимой страны с враждебными соседями была центральной темой сингапурской политики . По словам Дайан Мози и Р. С. Милна, большинство аналитиков Сингапура различают четыре основные идеологии ПНД, а именно прагматизм , меритократию , многорасовость и азиатские ценности / коммунитаризм . [88] ПНД также выступает за национализм, не основанный на этноцентризме , поощряя единую сингапурскую идентичность, а также признавая основные этнические группы, составляющие страну . [5]
В январе 1989 года тогдашний президент Ви Ким Ви в своей вступительной речи к 7-му парламенту Сингапура заявил, что Сингапур должен принять набор общих национальных ценностей. Он считал, что национальная идеология полезна для объединения сингапурцев путем сохранения культурного наследия основных общин Сингапура и отстаивания определенных общих ценностей, которые будут отражать суть того, чтобы быть сингапурцем. [89] В ответ на это правительство создало комитет в качестве продолжения предложения Ви, и в январе 1991 года ПНД официально представила Белую книгу об «Общих ценностях» для страны, которая состоит из пяти национальных ценностей для формирования национальной идентичности. [89] Этими ценностями были: нация прежде сообщества и общество выше себя; семья как основная ячейка общества; уважение и поддержка общества для личности; консенсус вместо разногласий и расовая и религиозная гармония. Они также были установлены в качестве контраста с «более западным, индивидуалистическим и эгоцентричным взглядом на жизнь» и для поддержки «традиционных азиатских идей морали, долга и общества». [89]
На диалоге Института политических исследований (ИПИ), состоявшемся 2 июля 2015 года под председательством Фарида Закарии , премьер-министр Ли Сянь Лунг говорил о необходимости поддержания естественной аристократии Джефферсона в системе, чтобы привить культуру уважения и избежать анархии . [90] [91] В ноябре 2019 года Ли заявил на партийном съезде, что ПНД не должна допустить, чтобы «разрыв между массами и элитой, наблюдаемый в других странах, укоренился в Сингапуре». [92] Во время предвыборной кампании в июле 2020 года отчужденный брат Ли по адресу Оксли-роуд, 38 , Ли Сянь Ян обвинил ПНД в элитаризме в качестве одного из объяснений своего вступления в Партию прогресса Сингапура (ПСП). [93]
В частности, в климате Холодной войны партия открыто враждебно относилась к коммунистическим или левым политическим идеологиям, несмотря на кратковременный совместный альянс с соучредителями ПНД, выступавшими за труд, в первые годы существования партии, которые в конечном итоге были обвинены в том, что они коммунисты, и арестованы . Тем не менее, Сингапур официально присоединился к Движению неприсоединения (ДН) в 1970 году и открыто не присоединился к Капиталистическому блоку . В 1987 году в рамках операции «Спектр » правительство ПНД арестовало различных лиц по обвинениям в заговоре с целью свержения правительства и создания коммунистического государства . С 2010-х годов партия, оставаясь в значительной степени консервативной, по мнению некоторых наблюдателей, заняла более левоцентристскую позицию в определенных областях, чтобы сохранить электоральное господство. [94]
Социализм , практикуемый ПНД в течение первых нескольких десятилетий у власти, был прагматичного рода, что характеризовалось отказом партии от национализации . По словам Чан Хенг Чи , к концу 1970-х годов интеллектуальное кредо правительства явно основывалось на философии самостоятельности, похожей на суровый индивидуализм американского варианта капитализма . Несмотря на это, ПНД все еще заявляла, что является социалистической партией , указывая на свое регулирование частного сектора, активистское вмешательство в экономику и социальную политику как на доказательство этого. [95] В 1976 году ПНД официально вышла из Социалистического интернационала (СИ) после того, как Голландская лейбористская партия первоначально предложила исключить ПНД из-за обвинений в бессрочном содержании под стражей политических заключенных , намекая на Чиа Тайе По . [96] [97]
Символ ПАП, представляющий собой красную молнию и синий круг на белом фоне, означает действие внутри многокультурного единства. Он также появляется на партийных флагах на парадах. Члены ПАП на партийных митингах обычно носили униформу из белых рубашек и белых брюк, что символизирует неподкупность и чистоту партийных идеологий правительства. [98]
По состоянию на 30 июля 2023 года в состав Центрального исполнительного комитета входят следующие члены: [106]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)