Патриция Нанц (родилась 9 июля 1965 года в Штутгарте , Германия ) — политолог и эксперт в области общественного участия и демократических инноваций. [1] Она предоставляла экспертные знания компаниям, государственным учреждениям и правительствам в различных европейских странах.
Она была назначена вице-президентом Федерального ведомства Германии по безопасности обращения с ядерными отходами (BASE) 1 февраля 2021 года, [2] где она также возглавляет Лабораторию совместного управления (CO:LAB). [3] В настоящее время она входит в совет попечителей Института системных и инновационных исследований Фраунгофера (ISI) . [4] С 15 марта 2024 года она является президентом Европейского университетского института (EUI) во Флоренции , Италия .
До 2021 года Патриция Нанц была научным руководителем Института передовых исследований устойчивого развития (IASS) [5] [6] в Потсдаме; профессором трансформационных исследований устойчивого развития в Потсдамском университете; [7] и сопредседателем Научной платформы «Устойчивость 2030» , междисциплинарной платформы для исследований и диалога в поддержку реализации Целей устойчивого развития ООН в Германии. [8] Она является директором-основателем Deutsch-Französisches Zukunftswerk ( Франко-германского форума будущего ), созданного в соответствии с Ахенским договором . [9] [10] В январе 2019 года Федеральное министерство образования и научных исследований Германии (BMBF) назначило ее членом Форума высоких технологий , который консультировал правительство Германии по его Стратегии высоких технологий 2025–2021 годов. [11] С 2002 года она занимала должность профессора политической теории в Бременском университете . [12] С 2013 по 2016 год Патриция Нанц была руководителем исследовательского направления «Культура участия» в Институте перспективных гуманитарных исследований (KWI) в Эссене. [13] Она является основателем Европейского института общественного участия (EIPP) [14] и в 2009 году была соучредителем Participedia , глобальной совместной вики-платформы для демократических инноваций. [15] Она была членом Научного комитета Всемирного форума за демократию , ежегодно проводимого Советом Европы .
Ее основными областями исследований являются общественное участие [16] и преобразования в области устойчивого развития ( изменение климата , биотехнологии , энергетический переход , окончательное захоронение ядерных отходов), демократическая теория ( транснациональное управление и европейская интеграция [17] ), открытое правительство и инновации в управлении. [18]
Благодаря стипендии, присуждаемой Баварским государственным министерством образования, науки и искусств одаренным личностям, Патриция Нанц изучала философию в Мюнхенской школе философии , а также историю и литературную критику , а также философию в университетах Мюнхена, Милана и Франкфурта-на-Майне в период с 1984 по 1990 год. В это же время она также обучалась журналистике в Католической медиашколе IfP в Мюнхене и проходила стажировки в различных газетах (включая стажировку в отделе «Искусство и культура» газеты Frankfurter Allgemeinen Zeitung ). Ее диссертация по философии языка была написана под руководством Юргена Хабермаса .
С 1991 года Нанц несколько лет работала редактором научных и научно-популярных публикаций в немецком издательстве S. Fischer Verlag и миланском издательстве Feltrinelli . После исследовательского семестра в Университете Макгилла , где она посещала лекции Чарльза Тейлора , Нанц начала докторскую диссертацию по политологии в Европейском университетском институте во Флоренции в 1997 году. [ требуется ссылка ] Ее докторская диссертация по европейской публичной сфере была опубликована в 2006 году (экзаменаторы: Филипп К. Шмиттер , Юрген Хабермас , Чарльз Сабель , Петер Вагнер ). [19]
В 2002 году, после работы в качестве научного сотрудника в Институте Макса Планка по исследованиям коллективных благ в Бонне [20] и завершения постдокторской стипендии в Центре изучения демократии Вестминстерского университета (Лондон), где она занималась исследованием по теме «Демократия, обсуждение и обучение на транснациональном уровне: регулирование рисков в Европейском союзе и Всемирной торговой организации», Нанц была назначена на должность профессора в Бременском университете с упором на политическую теорию. Она была приглашенным исследователем в Массачусетском технологическом институте (Кембридж, Массачусетс) в 2003 году и научным сотрудником в Wissenschaftskolleg, Берлинском институте перспективных исследований в 2005–06 годах.
Основными направлениями исследований Нанца являются европейская интеграция, демократические инновации, совместное государственное управление и участие общественности, а также преобразования в области устойчивого развития (изменение климата, биотехнологии, энергетический переход, решения по долгосрочному хранению радиоактивных отходов).
С 2002 по 2010 год Нанц был координатором и исполнительным директором исследовательского проекта «Участие и легитимация международных организаций» в Центре совместных исследований Staatlichkeit im Wandel (Трансформации государства) в Университете Бремена (с 2006 года совместно с Йенсом Штеффеком). С 2005 по 2009 год Нанц руководил немецким исследовательским проектом «Предоставление голоса новым субъектам: мигранты, организации и интеграция в систему здравоохранения». [21] Проект, финансируемый Фондом Volkswagen , был направлен на разработку инновационных подходов, которые сделали бы политический процесс и институциональные условия системы здравоохранения более отзывчивыми к потребностям мигрантов. С 2007 по 2010 год Нанц был исполнительным руководителем исследовательского проекта « Основные права в Европейском Союзе». Проект финансировался Европейским Союзом и проводился в рамках Европейской исследовательской сети «Ресурсы, права и возможности: в поисках социальных основ для Европы» (CAPRIGHT).
В 2009 году Нанц стала соучредителем Participedia , глобальной совместной вики-платформы для демократических инноваций, и остается членом исполнительного комитета платформы. [22] Она является членом исполнительного комитета платформы. С 2011 по 2013 год она внесла свой вклад в исследовательский проект «Participedia: укрепление формирующегося глобального партнерства», который поддерживался Советом по социальным и гуманитарным исследованиям Канады . Вместе с Клаусом Тёпфером (IASS) и Клаусом Леггеви (KWI) она была соруководителем исследовательского проекта DEMOENERGY (Трансформация энергетической системы как двигатель демократических инноваций), [23] который финансировался Федеральным министерством образования и исследований Германии (BMBF) . [ необходима цитата ] Проект изучал разработку, реализацию и оценку диалоговых процессов для участия граждан в качестве решений для разрешения конфликтов и деэскалации в связи с проектами энергетической инфраструктуры.
Ранее Нанц был членом: совета попечителей фестиваля Ханны Арендт, который ежегодно проводится в Ганновере; Научного комитета Всемирного форума за демократию (Europarat); консультативного совета по культурному образованию и дискурсу Немецкого института Гёте; [24] консультативного совета Die Umwelt-Akademie, Мюнхен, [25] а также членом-корреспондентом консультативного совета Европейского форума Альпбах . [26]
Для укрепления франко-германского сотрудничества и содействия взаимопониманию между двумя странами президент Франции Эммануэль Макрон и бывший канцлер Германии Ангела Меркель подписали Ахенский договор в январе 2019 года. Статья 22 Договора учредила « Deutsch-Französisches Zukunftswerk » ( Франко-германский форум будущего ). Его задача — укрепить процессы трансформации в обоих обществах. Форум сопровождает и изучает инициативы в немецких и французских муниципалитетах, которые стремятся к всеобъемлющим изменениям. В транснациональных диалогах местные политики и администраторы учатся друг у друга тому, как они могут работать вместе с гражданами, местным бизнесом и ассоциациями для разработки индивидуальных решений будущих проблем. С помощью практических исследований форум выявляет закономерности и условия для успеха общественных преобразований. Наконец, совместно с местными субъектами и представителями гражданского общества, академических кругов и федеральных администраций он формулирует политические рекомендации для правительств Германии и Франции на федеральном уровне. Патриция Нанц предполагает, что таким образом будет происходить постепенное ускорение «Европейского пути трансформации» и что Европейский зеленый курс также может быть успешным только в том случае, если удастся инициировать инновационные изменения в регионах и муниципалитетах, а также учиться у пионеров таких инициатив.
Патриция Нанц была директором-основателем немецкого отделения с июля 2020 года по апрель 2022 года. [27] В течение своего рабочего цикла 2020/2021 годов Форум опубликовал рекомендации по укреплению экологических преобразований и содействию экономической и социальной устойчивости в городах и общинах. [28]
В рамках инициативы Федерального министерства образования и исследований Германии Нанц также участвовал в проекте, касающемся поэтапного отказа от угля в немецком регионе Лужица . В своем проекте « Социальная трансформация и политические консультации в Лужице » Нанц и Институт перспективных исследований устойчивого развития (IASS) проанализировали надрегиональные возможности для демократически спроектированных и социально справедливых структурных изменений в Лужице и в этом контексте разработали предложения по структурированию региональных процессов сотрудничества. [29] Междисциплинарная исследовательская группа занимается конфликтами и возможностями для демократических и устойчивых структурных изменений, принимая во внимание исторические и политические обстоятельства, а также включение людей в регионе. Результаты проекта доступны политическим и социальным субъектам и включены в работу « Zukunftswerkstatt Lausitz », которую сопровождает исследовательская группа IASS. [30]
До 2021 года Нанц был сопредседателем « Научной платформы по устойчивому развитию 2030 » [31] , междисциплинарной платформы для исследований и диалога в поддержку реализации Стратегии устойчивого развития Германии 2021 в контексте Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР). Платформа поддерживает разработку политики в области устойчивого развития путем генерации, сопоставления и стратегического распространения знаний. Она предоставляет научную перспективу как прогресса в направлении реализации Повестки дня 2030 в Германии, так и препятствий на пути ее реализации. Тесно сотрудничая с заинтересованными сторонами из гражданского общества, бизнеса и политики, платформа выявляет соответствующие дефициты исследований и способствует диалогу в целях содействия широкому обмену идеями между представителями академических кругов, политики, частного сектора и гражданского общества. Платформа, которая действует независимо, применяет трансдисциплинарный подход в своей работе и является ключевой частью новой архитектуры, поддерживающей реализацию Стратегии устойчивого развития Германии 2021. .
Наряду с Клаусом Леггеви и другими социологами, Нанц является сторонником демократических инноваций, основанных на участии случайно выбранной выборки граждан (например, советов граждан), которые приглашаются для разработки и выявления возможных решений будущих проблем. Эти органы носят консультативный/совещательный характер, и принятие их выводов требует одобрения демократически избранного местного совета или парламента на уровне штата или страны. Нанц также утверждает, что правительству необходимо стать более сотрудничающим, чтобы обеспечить ответственное восприятие идей и предложений граждан и предотвратить разочарование в участии. В книге «Нет представительства без консультаций: руководство гражданина по демократии участия» (2019) Нанц и Леггеви предлагают институционализацию «советов будущего» как средства преодоления краткосрочности политики и закрепления политической ответственности за пределами законодательных периодов. Кроме того, они описывают, как совокупность консультативных органов (муниципальных, национальных и общеевропейских) может сформировать четвертую власть и дополнить представительную парламентскую демократию.
Такой подход к участию общественности аналогичен методу ячеек планирования, разработанному Питером Динелем.
В книге «Reconstructing Democracy. How Citizens are Building From the Ground Up» (Harvard University Press, 2020) [32] Нанз вместе с Чарльзом Тейлором и Мадлен Бобиен Тейлор использует местные примеры, чтобы описать, как демократии в процессе трансформации могут быть оживлены путем вовлечения граждан. Книга была переведена и опубликована на немецком, [33] испанском, [34] и итальянском языках. [35]
Нанз также утверждала, что современный кризис демократии не может быть преодолен просто путем принятия элементов общественного участия в качестве дополнения к представительной демократии. Вместо этого, по ее мнению, приоритет должен быть отдан усилиям по укреплению доверия к демократии как форме управления; например, путем предоставления гражданам и политикам возможности разрабатывать и брать на себя ответственность за цели, которые могут быть достигнуты только в долгосрочной перспективе. По мнению Нанз, будущее открытого общества зависит от энергичной защиты демократических прав и ценностей, а также от яркой общественной сферы, гражданских ценностей и солидарности. [36] [37]
В качестве (частичного) решения Нанц призывает к тому, чтобы будущие лица, принимающие решения в Европе, обучались таким образом, чтобы они могли принимать этически устойчивые решения, которые интегрируют множественные формы знаний. Административному персоналу также потребуется практическое обучение навыкам сотрудничества и инноваций.
Патриция Нанз предполагает, что инновационная сила общества является самым важным ресурсом для решения будущих проблем. Поэтому она предлагает переосмыслить и перенастроить отношения между политикой и администрацией, гражданским обществом, бизнесом и наукой. С одной стороны, посредством большей вертикальной взаимосвязанности политико-административных уровней и соответствующего федерализма снизу вверх: обучение у пионеров и инициатив-маяков для установления политической структуры на государственном и федеральном уровнях; [38] И с другой стороны, посредством раннего вовлечения негосударственных субъектов, помимо организованных групп интересов, в качестве неотъемлемой части государственных действий. Кроме того, для сквозных вопросов необходимо преодолеть узкую направленность ведомственных «бункеров» посредством горизонтальных форм организации. [39]
Вместе с журналисткой Мари фон Маллинкродт она инициировала проект «Лосланд — формирование будущего на местном уровне». [40] С 2021 года Mehr Demokratie eV и IASS, финансируемые Федеральным агентством гражданского образования , сопровождали десять немецких мэров (местные советы и администрации) в процессах участия. [41]