Термин, используемый индийским правительством для обозначения необделенных каст
Передовая каста (или Генеральная каста ) [1] — термин, используемый в Индии для обозначения каст , которые не указаны в списках резервирования SC , ST или OBC . Они в среднем считаются опережающими другие касты в экономическом и образовательном плане. Они составляют около 30,8% населения на основе Приложения 10 доступных данных Национального выборочного обследования Организации 55-го (1999–2000) и Национального выборочного обследования Организации 61-го раунда (2004–05). [ необходима ссылка ]
Те группы, которые имеют право на льготы резервации, перечислены как зарегистрированные касты и зарегистрированные племена , другой отсталый класс и экономически слабая секция . Они могут воспользоваться определенными квотами среди других льгот на образование, специальные государственные программы, государственную занятость и политическое представительство. Списки зарегистрированных каст, зарегистрированных племен и другого отсталого класса составляются независимо от религии. [2] [3] [4]
Общая каста — неформальный относительный термин, который может относиться к касте, не указанной в списках SC, ST или OBC. [ необходима ссылка ]
Экономический и образовательный статус
С 2007 года [обновлять]передовые касты должны были соревноваться только в открытой категории, поскольку они считаются социально, образовательно и экономически продвинутыми. Места в открытой категории могут соревноваться и заполняться любой частью общества независимо от касты. Из-за жесткого спроса и относительной финансовой слабости людей общей категории правительство Индии ввело 10% в качестве квоты EWS для них, что делает их общее резервирование равным 10%. Однако в некоторых штатах, таких как Тамилнад , процент резервирования составляет около 69%. [6]
Резервирование для экономически отсталых среди передовых каст
До 2019 года передовым кастам разрешалось соревноваться только за места в категории незарезервированных мест в учебных заведениях и на должностях в центральном правительстве, независимо от их образовательного/экономического статуса в обществе. Значительный процент передовой касты живет за чертой бедности, и более 30% членов этого сообщества неграмотны. Чтобы удовлетворить их чаяния, были выдвинуты требования о предоставлении отдельных резерваций для бедных среди населения передовых каст. Многие политические партии, такие как BJP , Samajwadi Party , LJP , Rastriya Janata Dal , Communist Party of India (Marxist) , Bahujan Samaj Party [7] [8] [9] [10] поддержали предложения о предоставлении отдельной резервации для бедных среди передовых каст.
Хронология
1991: Правительство Конгресса во главе с Нарасимхой Рао ввело 10%-ную отдельную резервацию для бедных из числа передовых каст. [11]
1992: Верховный суд постановил в деле Indra Sawhney & Others v. Union of India , что отдельное резервирование для бедных среди передовых каст является недействительным. Правительство отменило отдельное резервирование в соответствии с решением Верховного суда.
2003: Правительство БДП назначило группу министров для разработки мер по внедрению отдельной резервации для бедных среди передовых каст. [12]
2004: Была создана целевая группа для определения условий предоставления резерваций бедным среди передовых каст. Информация об отчете, представленном этой целевой группой, отсутствует. [13]
2006: Конгресс назначил комиссию для изучения вопроса о раздельном резервировании для экономически отсталых слоев населения. [14]
2006: Коммунистическое правительство Кералы выделило 12% мест в частных профессиональных колледжах для экономически бедных представителей передовых каст. [15]
Правительства штатов и центральные органы власти не опубликовали достаточных данных относительно представительства различных сообществ в своих службах и приеме в учебные заведения. [ необходима ссылка ] Большинство частных компаний в Индии не собирают данные относительно сообщества своих сотрудников.
В Тамил Наду передовые касты обеспечили около 1,9% мест в медицинских колледжах в 2004 году и 2,68% мест в 2005 году, при их проценте населения 13%. Эта тенденция плохого представительства продолжалась в течение последних 10 лет, как утверждали юристы в одном из дел о резервации, потому что другие сообщества очень конкурентоспособны и обеспечивают себе места в целом, потому что образование вышло за рамки передовых сообществ. [16]
В отчете комитета Нарендры в Керале указано, что представительство передовых каст в государственных службах и подразделениях PSU составляет около 36–38%, что более или менее равно их проценту населения. [17]
Министр Карнатаки в Ассамблее штата объявил, что доход на душу населения у брахманов меньше, чем у всех общин, включая зарегистрированные касты и зарегистрированные племена. [18]
Комитет по надзору в своем заключительном отчете указал, что передовые касты занимают более выгодные позиции, чем отсталые касты, по некоторым показателям и сопоставимы с отсталыми кастами по некоторым нескольким показателям, а также что отсталые касты превосходят их по некоторым параметрам, например, по показателям здоровья в таких штатах, как Ассам, Махараштра, Харьяна, Западная Бенгалия и т. д. [19]
Национальное исследование 99-00 показывает, что передовые касты находятся в лучшем положении, чем SC/ST почти по всем параметрам. В сельской безработице передовые касты набирают худшие баллы, чем все остальные сообщества.
В предварительном отчете Национальной организации выборочного обследования (2004–05) говорится, что покупательная способность отсталых каст в сельских и городских районах сопоставима с передовыми кастами. Он также пересматривает показатель отсталых каст до 41%. Он утверждает, что землевладение отсталых каст сопоставимо с передовыми кастами. Он повторяет свой более ранний вывод (в исследовании 99-00) о том, что передовые касты плохо трудоустроены (больше безработицы). [20]
Национальные опросы использовали модель землевладения в сельской местности для оценки благосостояния различных социальных групп. Результаты показывают, что OBC и FC сопоставимы, и между ними есть очень небольшая разница. Существует большая разница между OBC/FC и SC. Даже зарегистрированные племена размещены лучше, чем зарегистрированные касты. Эксперты, которые анализировали результаты национального опроса, отмечают, что другие отсталые касты близки к средним по многим параметрам. Пожалуйста, см. диаграмму. [21]
7 января 2019 года Совет министров Союза одобрил 10%-ное резервирование на государственных должностях и в образовательных учреждениях для экономически слабой части (EWS) в передовых кастах. [22] Кабинет министров постановил, что это будет сверх существующего 50%-ного резервирования для категорий SC/ST/OBC. [23]
7 ноября 2022 года Верховный суд Индии вердиктом 3:2 по иску Джанхита Абхияна против Союза Индии (гражданскому) № 55 от 2019 года подтвердил законность 103-й поправки к конституции, внесенной с целью предоставления правовой санкции на выделение 10% резервирования для экономически слабых слоев населения из незарезервированных классов для приема в учебные заведения и на государственные должности [24] и постановил, что 50%-ный предел квоты не является неприкосновенным, а позитивные действия на экономической основе могут иметь большое значение для искоренения кастового резервирования. [25] [26] Эта поправка к конституции увеличила общее резервирование до 59,50% в центральных учреждениях.
Сокращение возможностей получения образования
В апреле 2006 года министр кадровых ресурсов Индии объявил, что 27% мест будут зарезервированы исключительно для кандидатов из других отсталых классов в дополнение к существующему резервированию 22,5% для зарегистрированных каст и зарегистрированных племен. [27]
Во многих штатах нет 27% населения Другого отсталого класса, согласно национальным выборочным обследованиям. (Сюда входят такие крупные индийские штаты, как Джамму и Кашмир, Химачал-Прадеш, Гоа, Махараштра, Пенджаб, Западная Бенгалия). В некоторых индийских штатах, таких как Ассам [ нужна цитата ] , Гоа [ нужна цитата ] , Харьяна [ нужна цитата ] , Химачал-Прадеш [ нужна цитата ] , Уттаракханд [ нужна цитата ] , более 50% населения Передовых каст, что означает, что количество мест, полученных Передовыми кастами, не будет равно их доле населения, даже если они получат 100% мест в открытом конкурсе в центральных правительственных учреждениях этих штатов. Центральное правительство, однако, исключило 27% резерваций для Другого отсталого класса в районах с высокой численностью племенного населения. [28]
Однако 7 января 2019 года Совет министров Союза одобрил 10% резервирование для передовых каст на государственных должностях и в образовательных учреждениях. Эта группа классифицируется как экономически слабая секция (EWS). [29] Кабинет министров решил, что это будет сверх существующего 50% резервирования для категорий SC/ST/OBC. [30]
^ Сумедха Гупта. Изучение влияния условий ранней жизни на события более поздней жизни. Издательство Розенберг. С. 119.
^ Гауранг Р. Сахай (2004). «Иерархия, различие и кастовая система». В Дипанкар Гупта (ред.). Каста под вопросом . SAGE. стр. 130–131. ISBN9780761933243.
^ Гирукамуккалла Саварая (1988). Сельский банкинг в Индии. Издательство Дая. ISBN9788170350446.
^ Балакришнан Наир, В. (1994). Социальное развитие и демографические изменения в Южной Индии. ISBN9788185880501. Получено 14 июня 2015 г.
^ Балакришнан Наир, В. (1994). Социальное развитие и демографические изменения в Южной Индии. ISBN9788185880501. Получено 14 июня 2015 г.
^ Квота Тамил Наду подстегивает утверждение о 69 процентах? (АНАЛИЗ НОВОСТЕЙ) - Индия Архивировано 2012-07-13 в archive.today
↑ Лалу бьёт по резервациям для высших каст, ExpressIndia, 5 мая 2006 г. Архивировано 12 марта 2007 г., на Wayback Machine
↑ Левый наносит мастерский удар, ExpressIndia, 17 мая 2006 г. Архивировано 11 марта 2007 г. на Wayback Machine
^ "Paswan for quota for economically backwards". The Hindu . Архивировано из оригинала 11 марта 2007 года . Получено 14 июня 2015 года .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
^ "Конг. за 'квоту' для бедных среди передовых каст". The Hindu . 14 августа 2003 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2004 г.{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
^ Бюро, The Rediff News. «Постигнет ли квоту Моди та же участь, что и квоту Нарасимхи Рао?». Rediff . Получено 21.11.2021 .{{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )
^ "The Hindu: GoM изучает квоту для бедных среди передовых каст". Архивировано из оригинала 21 октября 2003 года . Получено 14 июня 2015 года .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
^ "The Hindu Business Line: Рабочие места для экономически отсталых классов: создана комиссия из 4 человек" . Получено 14 июня 2015 г.
^ "Создана комиссия для экономически отсталых классов". The Hindu . 2006-07-25. Архивировано из оригинала 2007-03-13 . Получено 14 июня 2015 .
^ "Законопроект о профессиональных колледжах Кералы и социальная справедливость" . Получено 14 июня 2015 г.
^ "Закон TN о резервации в соответствии с 9-м приложением незаконен". The Hindu . 31 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 2008-05-23.
^ "Лига сцепилась рогами с высшими кастами, The Milli Gazette, Vol.5 No.15, MG109 (1-15 августа 2004 г.)" . Получено 14 июня 2015 г.
^ «Брахманы — это далиты сегодня?» . Получено 14 июня 2015 г.
^ КОНТРОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ -3.10.2006.doc
^ "Численность населения OBC увеличилась: NSSO". Hindustan Times . 31 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 21 марта 2007 г. Получено 9 ноября 2006 г. Отчет Национальной организации выборочного обследования (NSSO), опубликованный во вторник, показывает, что численность населения OBC увеличилась с 35,8% в 1999 г. до 41% в 2004-05 гг. Исследование показывает, что покупательная способность OBC почти равна покупательной способности передовых общин и превышает покупательную способность SC и ST. В сельской Индии около восьми процентов OBC тратят 1100 рупий или более ежемесячно по сравнению с 11 процентами передовых общин.
↑ Сурджит С. Бхалла, OBC: О, такой среднестатистический индиец, Business Standard, 14 июня 2013 г.
^ "Союзный кабинет министров одобрил 10% резервирование для экономически слабых представителей высшей касты - Times of India". The Times of India . Получено 25 января 2019 г. .
^ "Plea in SC оспаривает 10% квоту для бедных в общей категории". The Economic Times . 22 января 2019 г. Получено 25 января 2019 г.
^ «Квоты для бедных среди «передовых каст» сохранены: вот дело и какое решение вынес Верховный суд».
^ «Верховный суд поддержал квоту EWS в вердикте с раздельным мнением 3-2, CJI в меньшинстве». The Times of India .
^ «Политика бронирования не может оставаться в силе в течение неопределенного периода времени, заявил Верховный суд». The Hindu .
^ "Квота для OBC: "Нет спасения для правительства"". The Hindu . 2006-04-08. Архивировано из оригинала 2006-04-09 . Получено 14 июня 2015 г.
^ "Зарезервировать 27% мест для OBC в течение 3 лет: законопроект". 30 августа 2006 г. Получено 14 июня 2015 г.
^ "Союзный кабинет министров одобрил 10% резервирование для экономически слабых представителей высшей касты - Times of India". The Times of India . Получено 25 января 2019 г. .
^ "Plea in SC оспаривает 10% квоту для бедных в общей категории". The Economic Times . 22 января 2019 г. Получено 25 января 2019 г.