Петрогосударство , нефтяное государство или петрократия — это страна , экономика которой в значительной степени зависит от добычи и экспорта нефти или природного газа . Наличие только крупных нефтегазовых отраслей не определяет петрогосударство: крупные производители нефти , которые также имеют диверсифицированную экономику , не классифицируются как петрогосударства из-за их способности получать доход от различных отраслей и секторов за пределами нефтяной промышленности. [1] Петрогосударства также имеют высококонцентрированную политическую и экономическую власть, находящуюся в руках элиты , а также неподотчетные политические институты, которые подвержены коррупции . [2]
Различные страны были определены как нынешние или бывшие нефтяные государства:
Петрогосударства полагаются на нефть как на основной источник дохода, что может сделать их экономику уязвимой к колебаниям цен на нефть. Когда цены на нефть высокие, они, как правило, процветают, но могут испытывать трудности в периоды низких цен на нефть.
Для нефтяных государств типичны слабые экономики, где продукция чаще импортируется, чем производится внутри страны. Диверсификация может успешно происходить в ограниченных обстоятельствах, например, когда Мексика становится частью Североамериканского соглашения о свободной торговле , или Дубай использует свое местоположение, чтобы стать центром торговли и туризма. Большинство нефтяных государств не пытаются диверсифицировать экономику, а вместо этого стремятся к экономическому господству через крупные государственные нефтяные компании. [1]
Петрогосударства характеризуются чрезвычайным изобилием неналоговых доходов [15] и, как правило, крайне низкими или часто нулевыми прямыми налогами . Это связано с тем, что чрезвычайно капиталоемкий характер добычи нефти и природного газа означает, что переговоры между корпорациями и правительством имеют уникальное значение для добычи этих ресурсов, [16] которые, в отличие от прямых налогов, накапливаются без развития связей с гражданами. [17] Утверждается, что петрогосударства зависят от динамики своих рантье и не смогут выжить, если потеряют доступ к этой ренте. [11] [18]
Кроме того, в отличие от государств, зависящих от налогообложения , нефтяные государства не ограничены экономическими интересами в использовании военной силы для разрешения споров с внешним миром. [19] Вот почему нефтяные государства являются основным источником вооруженных конфликтов двадцать первого века.
В некоторых нефтяных государствах лидеры и правительства могут стать более авторитарными , поскольку они накапливают значительное богатство и власть посредством контроля над нефтяным сектором. Они могут использовать эти ресурсы для поддержания политического контроля, подавления оппозиции и удушения демократических институтов. Например, Стивен Фиш определяет нефтяное богатство как одну из основных причин неудавшейся демократизации России . Он объясняет, что доходы от экспорта нефти подпитывали коррупцию, а коррупция , в свою очередь, препятствовала политической либерализации России. Кроме того, он отмечает, что ресурсное богатство Великобритании и Норвегии не привело к авторитаризму, потому что там уже были «крепкие демократические режимы». [20] Аналогичным образом Майкл Росс утверждает, что «случай России с 1998 года иллюстрирует, как нефтяные доходы могут поставить под угрозу слабую демократию, повышая популярность избранного действующего лица, которое постепенно устраняет сдержки и противовесы в своей собственной власти». [21]
Петрогосударства, управляемые автократами, также называются петродиктатурами. [22]
В то же время во многих нефтяных государствах правительство инвестирует в программы социального обеспечения, включая здравоохранение, образование и субсидии на основные товары. Например, Кувейт , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты и Катар инвестировали в образование, здравоохранение и общественные удобства, чтобы улучшить качество жизни своих граждан. [23] [24]
Зависимость от нефти и природного газа может помешать развитию других отраслей промышленности, что известно как голландская болезнь . Легкая промышленность, включая текстильную и швейную, является ключевым фактором, побуждающим женщин участвовать в рабочей силе. Таким образом, в нефтегосударствах часто наблюдается более низкий уровень женщин-работников, что может препятствовать доступу женщин к социальным и политическим свободам. [22]
Мировые цены на энергоносители могут вызвать бурные и непредсказуемые колебания в экономике нефтяного государства. Недиверсифицированная зависимость от нефтяной и газовой промышленности может вызвать политические и экономические кризисы, когда цена на нефть падает. Чрезмерные инвестиции в эти отрасли за счет других секторов, таких как производство и сельское хозяйство, могут нанести ущерб экономическому росту и конкурентоспособности. Петрогосударства могут страдать от ресурсного проклятия , что означает, что их изобилие природных ресурсов может иметь пагубные последствия для других частей экономики, а также негативные социальные и политические последствия. [2] [25]
Утверждается, что в нефтяных государствах неравенство растет с ростом богатства, поскольку они зависят не от труда своих жителей, а от удачи небольшой элиты, владеющей своими ценными ресурсами. [10] [11] Также утверждается, что у них нет стимулов соблюдать правила, касающиеся сокращения выбросов парниковых газов, и что государства-потребители не имеют возможности контролировать загрязняющие нефтяные государства. [11]
Добыча и производство нефти может иметь значительные экологические и экологические последствия, включая загрязнение, разрушение среды обитания и выбросы парниковых газов. Это может привести к экологическим проблемам и критике как на национальном, так и на международном уровне.
Недавние исследования оспаривают предположение о том, что переход к устойчивой энергетике приведет к упадку нефтяных государств, предполагая, что их будущее зависит от производственных затрат и социальных факторов. [26] [27] Кроме того, переход к низкоуглеродной энергетике может предоставить новые экспортные возможности для нефтяных государств, поскольку энергоемкие секторы в развитых странах сокращаются, что потенциально может привести к тому, что некоторые из них, особенно на Ближнем Востоке, еще больше специализируются на секторах с высоким содержанием углерода. [26]
После вторжения России на Украину в 2022 году Александр Эткинд предположил, что нефтяные государства вступают в войны из-за экзистенциальной экономической угрозы, которую декарбонизация представляет для власти и богатства их правителей. [10] Он также утверждает, что нефтяные государства абсолютно ничего не платят за выбросы и издержки изменения климата, которые их нефть создает за рубежом, а также за выбросы, производимые сжиганием нефти дома. [11] Корпоративная идентичность государственных нефтегазовых корпораций также помогла оградить нефтяные государства от требований по ограничению добычи ископаемого топлива и заставила их попытаться заявить, что продолжение добычи ископаемого топлива может быть отделено от выбросов парниковых газов. [28] И это несмотря на серьезные последствия изменения климата во многих чрезвычайно богатых нефтяных государствах: [28] они, как правило, избегали играть роль жертвы и объединялись с другими, менее пострадавшими крупными загрязнителями, даже когда им угрожала серьезная опасность. [29] Россия и другие нефтяные государства Центральной Азии также начали в последние годы возглавить мощную ответную реакцию на движения за декарбонизацию в Европейском союзе . [14]
Наличие процветающей нефтяной промышленности влияет на культурный ландшафт страны. Это может проявляться в демонстративном потреблении, развитии городов и появлении особых культурных символов, связанных с богатством и статусом.
Нарратив о нефтяном государстве часто переплетается с национальной идентичностью. [30] [31] [32] [33] [34] История богатой нефтью страны может влиять на коллективную память и национальную гордость. Культурные нарративы могут подчеркивать самостоятельность, экономическую мощь или роль нефти в построении нации.