24 апреля 1992 года Пешаварское соглашение было объявлено [1] несколькими, но не всеми партиями афганских моджахедов: Гульбеддин Хекматияр , лидер Хезб-и Ислами , с марта 1992 года выступал против этих попыток создания коалиционного правительства. [2]
Соглашение провозгласило временное правительство Афганистана под названием Исламское государство Афганистан [3], которое начало работу 28 апреля 1992 года. [4] Из-за соперничающих сил, борющихся за полную власть, это временное правительство было парализовано с самого начала. [4]
Партии афганских моджахедов , обсуждавшие в Пешаваре , Пакистан , 26 апреля 1992 года договорились [4] о провозглашении руководящего совета, гарантирующего остаточные полномочия партийным лидерам при временном президенте Сибгатулле Моджаддеди или Муджаддиди (религиозном лидере), который будет исполнять обязанности с 28 апреля по 28 июня 1992 года . [4] Лидер партии «Джамиат-и Ислами» Бурхануддин Раббани затем станет его преемником на посту временного президента до 28 октября, а также в 1992 году национальная шура должна была ратифицировать временную конституцию [4] и выбрать временное правительство на восемнадцать месяцев, после чего состоялись выборы. [1] В Пешаварском соглашении Ахмад Шах Масуд был назначен временным министром обороны правительства Моджаддиди. [1]
.svg/1280px-Flag_of_Afghanistan_(1992).svg.png)
В апреле 1992 года поддерживаемое Советским Союзом афганское коммунистическое правительство Мохаммада Наджибуллы больше не могло противостоять афганским моджахедам . Моджахеды Ахмада Шаха Масуда , в союзе с исмаилитами Сайида Мансора и бывшим коммунистическим генералом Абдулом Рашидом Дустумом , захватили главную военно-воздушную базу Афганистана Баграм , в семидесяти километрах к северу от Кабула. [5] Старшие коммунистические генералы и должностные лица администрации Наджибуллы выступили в качестве переходной власти для передачи власти альянсу Ахмада Шаха Масуда. [5] [6] Временное правительство Кабула пригласило Масуда войти в Кабул в качестве нового главы государства, но он воздержался. [7] Масуд приказал своим войскам, расположенным к северу от Кабула, не входить в столицу, пока не будет достигнуто политическое решение. [7] Он призвал старших партийных лидеров, находящихся в изгнании в Пешаваре, выработать политическое урегулирование, приемлемое для всех сторон и партий. [8]
Тем временем другие группировки моджахедов начали продвигаться к столице Кабулу с разных сторон: «Хезб-и-Ислами» Гульбеддина Хекматияра с юга, «Иттихад-и-Ислами» Абдул Расула Саяфа с запада, «Хезб-и-Вахдат » Абдул Али Мазари также с запада и « Хезб-и-Ислами Халис» с востока.
Международное сообщество в лице Организации Объединенных Наций и большинства афганских политических партий решило назначить законное национальное правительство, которое придет на смену коммунистическому правлению, путем элитного урегулирования между различными партиями сопротивления. [8]
В то время как лидеры внешних афганских партий встречались в Пешаваре, военная ситуация вокруг Кабула, включающая внутренних командиров, была напряженной. В то время как Масуд поддерживал процесс Пешавара по созданию широкого коалиционного правительства, включающего все стороны, Хекматияр стремился стать единоличным правителем Афганистана, заявляя: «В нашей стране коалиционное правительство невозможно, потому что, так или иначе, оно будет слабым и неспособным стабилизировать ситуацию в Афганистане». [9] Масуд имел в виду: «Все партии участвовали в войне, в джихаде в Афганистане, поэтому они должны были иметь свою долю в правительстве и в формировании правительства. Афганистан состоит из разных национальностей. Мы были обеспокоены национальным конфликтом между разными племенами и разными национальностями. Чтобы дать каждому их собственные права, а также избежать кровопролития в Кабуле, мы предоставили слово партиям, чтобы они решали о стране в целом. Мы говорили об этом на временном этапе, а затем после этого должна быть подготовлена почва для всеобщих выборов». [10]
Записанная радиопереговора между двумя лидерами показала раскол, когда Масуд спросил Хекматияра: «Режим Кабула готов сдаться, поэтому вместо того, чтобы сражаться, мы должны собраться. ... Лидеры встречаются в Пешаваре. ... Войска не должны входить в Кабул, они должны войти позже как часть правительства». Ответ Хекматияра: «Мы пойдем в Кабул с нашим обнаженным мечом. Никто не может остановить нас. ... Зачем нам встречаться с лидерами?» Масуд ответил: «Мне кажется, что вы не хотите присоединяться к лидерам в Пешаваре или прекращать свою угрозу, и вы планируете войти в Кабул ... в таком случае я должен защищать людей». [11]
В тот момент даже Усама бен Ладен , который много работал с Хекматияром в Пешаваре, призвал Хекматияра «вернуться к своим братьям» и пойти на компромисс с другими партиями сопротивления. [12] Но Хекматияр отказался, уверенный, что он сможет получить единоличную власть в Афганистане. [12]
Текст Пешаварского соглашения, предоставленный Организацией Объединенных Наций [13] и Университетом Ольстера : [14]
