План Союза Олбани был отклонен планом создания единого правительства Тринадцати колоний на Конгрессе Олбани 10 июля 1754 года в Олбани, штат Нью-Йорк . План был предложен Бенджамином Франклином , тогдашним старшим лидером (48 лет) и делегатом от Пенсильвании. Франклин провел много времени среди ирокезов , наблюдая за их обсуждениями, и умолял колониальных лидеров рассмотреть этот план. Более двадцати представителей нескольких колоний Северной Атлантики собрались, чтобы спланировать свою оборону, связанную с франко-индейской войной (1754–1763 гг.), фронтом Семилетней войны между Великобританией и Францией в Северной Америке, спровоцированной Джорджем Вашингтоном. недавнее поражение в долине Огайо. [1] План представлял собой одну из многочисленных ранних попыток сформировать союз колоний «под одним правительством, насколько это может быть необходимо для обороны и других общих важных целей». План был отклонен, но он стал предшественником Статей Конфедерации и Конституции Соединенных Штатов . [2]
Конгресс Олбани обсудил этот план. После того, как комитет рассмотрел различные планы, предложенные делегатами, его члены выбрали план Франклина с некоторыми небольшими изменениями. Бенджамин Чу , тогда еще молодой юрист из Дувра, штат Пенсильвания , занимал должность секретаря, а Ричард Питерс и Исаак Норрис , оба из Филадельфии, были среди членов этого комитета и делегации Пенсильвании.
Это вышло за рамки первоначальных задач Конгресса, которые должны были разработать план защиты от краткосрочных угроз со стороны Франции. Больше всего были обеспокоены северные колонии, поскольку они граничили с Новой Францией, но на среднеатлантические колонии также повлияла разная лояльность различных индейских народов, обычно связанная с их торговлей с Францией или Великобританией. Новая Англия и колонии северного уровня долгое время подвергались набегам со стороны французских колоний во время конфликтов. План Олбани был первым предложенным объединением колоний в целях обороны. [3] [4] Бенджамин Франклин для популяризации своего плана создал политическую карикатуру под названием « Присоединяйся или умри» .
План предусматривал, что общее правительство будет управляться Генеральным президентом, назначаемым и поддерживаемым Короной, а Большой совет будет состоять из делегатов, назначенных (нижними палатами) колониальных ассамблей. [3] Согласно плану, делегаты от колоний будут выбираться примерно пропорционально размеру колонии – от минимум двух до максимум семи для Вирджинии [3] – но каждая колония будет иметь только один голос, и решения будут приниматься единогласно. консенсус. [5] Предлагаемые полномочия включали заключение договоров и формирование армии и военно-морских сил; [5] и, что наиболее важно, включало право налогообложения. [3]
После того как большая группа делегатов обсудила свои проблемы и возражения, они разрешили большинство из них и приняли План. Они разослали копии писем каждой Колониальной ассамблее и Британскому совету торговли в Лондоне, [6] который первоначально предложил Конгресс. [3] Колониальные ассамблеи и британские представители отвергли план Олбани. Этот отказ был во многом вызван тем, что обе стороны не получили в полной мере того, что хотели. Отдельные колониальные собрания хотели иметь больше независимости, чем предусматривал План, тогда как британские официальные лица считали, что он дает колониям слишком много. [4] [7]
Бенджамин Франклин писал об отказах: «Колониальные собрания и большинство людей имели узко провинциальные взгляды, взаимно завидовали и подозрительно относились к любому центральному налоговому органу». [8] Многим в британском правительстве, уже настороженно относившимся к некоторым волевым колониальным ассамблеям, не нравилась идея консолидации дополнительной власти в их руках. [9] Они предпочитали, чтобы колонии сосредоточили свое участие в предстоящей военной кампании. Министерство торговли никогда не добивалось официального одобрения плана от Короны. Они предложили, чтобы колониальные губернаторы вместе с некоторыми членами своих советов отдали приказ о наборе войск и строительстве фортов, которые должны были финансироваться Казначейством Великобритании. Эту сумму позже пришлось вернуть, и парламент ввел налог на колонии для оплаты обороноспособности Северной Америки. [10]
План Союза Галлоуэя , предложенный на Первом Континентальном Конгрессе , имел поразительное сходство с Планом Олбани. [11] [4] Он был представлен консервативными лоялистами и быстро отклонен в пользу более радикальных предложений.
Второй Континентальный Конгресс принял Статьи Конфедерации , первую американскую конституцию , в 1777 году, в разгар американской революции . Ратифицированный в 1781 году, он заложил основу действующей Конституции США . [12]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )